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第一,领导组织到位。镇、村都相应成立了土地增减挂钩工作领导小组,相关部门积极主动,各司其职,协调配合,形成了民为主,村负责、镇领导的运作方式和党政同抓、部门联手、镇村联动的工作机制。
第二,措施扎实到位。按照“独立建库、单独考核、封闭运行”的要求和“农田向适度规模集中,居住向中心村镇集中,用地向园区集中”的思路,科学规划,统筹协调,合理确定了20个村居的拆旧区,整体安排增减挂钩项目区群众的生产、生活。
第三,制度保障到位。工作过程中,我们注意工作的透明度,本着“一把尺子、一个标准”的原则,做到三个一律:政策一律公开、标准一律平衡、补偿一律公示,并把工作进度和下发的补偿金额在村宣传栏上进行公示,形成公平合理、群众认可的拆迁补偿模式。20xx年我们挂钩205.8亩,目前都已复垦到位,正在准备接受省级验收。
第四、稳步建立占补平衡项目库。为确保耕地占补平衡,保护粮食综合生产能力,确保粮食安全,我所积极开展农村土地整治工作,加强土地整理项目管理,在大力推进土地整治和有效集聚土地资源方面进行了有益探索。
第五,实现资金资源优势互补。我所通过耕地占补平衡补充耕地项目库管理和省以上投资土地整理项目建设,大力推进土地整理建设工程。20xx年上半年在金海、盐店、中五、二垛、八大家五个村居共立项土地整理项目多个,新增耕地亩;先后实施国投、省投资项目三期,涉及等几个村居,投入资金多万元,新增耕地亩,连续多年实现了耕地占补平衡和耕地总量动态平衡。土地整理在保证了全镇耕地保护目标的实现,实现了区域内资金资源的优势互补;改善了农业生产条件,提高了粮食综合生产能力;优化了土地利用结构,促进了社会主义新农村建设,加快了临海镇经济社会发展。
第六,以完善的制度为保障。近几年来,我们按照耕地占补平衡的要求,将补充耕地任务分解落实到具体的土地整理项目上。通过项目库的建设,实现了土地整理的“定位、定量、定时”管理。在镇党委政府和上级主管部门的统一领导下,我们成立了土地整理指挥部,先后出台一系列的相关制度,为土地整理工作提供了组织和制度保障。今年5月底,我镇第三期省以上投资土地整理项目顺利通过国家验收。
第七,统筹城乡协调发展。为促进城乡统筹和社会主义新农村建设,20xx年,我们以加快推进统筹城乡试点镇村建设为契机,依据土地利用总体规划,按照城乡统筹发展、加快社会主义新农村建设的要求,通过对田、水、路、林、村综合整治,增加有效耕地面积,提高耕地质量;引导农村居民迁居到镇区、中心村和新社区,节约集约利用建设用地;形成一批集中连片、基础设施配套的高标准的高效农业示范区,优化区域土地利用布局,达到农地集中、居住集聚、用地集约、效益集显。目前,规划占地1平方公里的新镇区,正在详细规划并积极整合、征集土地,八大家商业步行街和农民别墅群建设已凸显规模,东兴拆迁安置点已进入紧张建设阶段,五岸新社区已实施6栋多层住宅楼和22栋联排别墅建设,各中心村建设也都彰显规模和个性。