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今年上半年以来,培训科认真贯彻省、市安全生产培训工作有关精神,严格按照市局关于安全生产培训工作的要求和部署,以全区经济发展为首要,努力拓展培训空间;以全方位服务企业为宗旨,不断提升培训质量;以诚信和谐为基础,积极开展安全生产教育培训各项工作,使全区生产经营单位法人、安全管理人员、特种作业人员和从业人员的安全意识和安全技能得到很大程度地提高,为促进我区安全生产形势稳定好转起到了积极作用。现将上半年安全生产培训工作情况汇报如下:
一、主要工作开展情况
(一)思想重视、组织得力
安全生产培训工作是提高企业人员安全素质,确保安全生产的重要手段,为切实抓好安全培训工作,专门制订了《襄州区安监局20__年度安全生产培训实施方案》。工作中,采取行政执法监督检查和安全生产宣传教育相结合的方式,督促企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员积极参加安全培训,并得到企业的广泛积极响应。今年上半年,共组织各类培训班3期,培训各类人员204余人。
(二)突出重点、狠抓落实
为进一步务实基层基础,推动安全生产教育培训行为规范化、法制化、制度化建设,结合我区实际制定了20__年度安全生产培训计划,将全区非煤矿山、机械加工、纺织等重点行业企业主要负责人和安全管理人员、特种作业人员作为培训重点对象,并加强对我区重点企业的从业人员开展全员培训,帮助企业建立健全培训档案。同时,要求各镇、(办事处)开发区和有关单位要充分认识加强安全生产教育培训的重要意义,做好辖区企业、单位的培训组织工作。上半年,共培训企业主要负责人和安全管理人员114余人;电工、电焊工特种作业人员90余人。
二、关注安全,营造安全生产浓厚氛围。
全国第十二个“安全生产月”期间,为了保证活动有组织有步骤地进行,制定了《襄州区20__年安全生产月实施方案》《安全生产月咨询日活动方案》。6月9日,区安办组织安委会成员单位,相关企业在移动公司门前开展安全生产咨询和“安全在我心中”签名活动,区分管安全生产工作的“四大家”领导出席并讲话,咨询日当天31家单位参加共布置展板139余块,发放安全生产宣传资料3200多份,接受群众咨询400余人。
三、存在的主要问题
(一)企业落实安全培训责任制不够。我区企业多数规模较小,生产具有季节性,周期短,安全培训缺位,出现未经培训上岗、文盲、半文盲从事特殊工种操作等现象。
(二)主要负责人安全意识不高。部分企业主要负责人对安全培训没有足够的认识,企业培训工作停留在浅层次,针对性差,质量低,方法死板,走过场,没有达到培训预期效果。
(三)安全投入不足。一些企业重效益、轻安全,致使企业不愿意在安全培训方面过多投入。有些企业虽然提取了培训经费,但多用于技能培训;专门用于安全方面的费用较少,根本不能满足企业安全培训的需要。
四、下一步工作计划
(一)结合隐患排查治理,强化安全培训工作。依据《安全生产法》、《生产经营单位安全培训规定》等法律法规规定,创新安全生产培训方法,提高安全生产培训质量,突出企业负责人和安全管理人员以及特种作业人员的培训,检查督促各企业严格执行三级安全教育制度,使第一线的生产者真正受到教育,提高安全技能。
(二)全面开展职业健康管理培训。根据国家安监总局23号令有关对存在职业危害企业负责人进行专项培训要求,全面开展对存在职业危害的企业负责人进行职业健康管理业务专项培训。重点是对非煤矿山、冶金铸造企业和危险化学品企业的职业危害管理人员进行正规的学习教育和培训,从而全面提高我区作业场所职业危害安全管理水平。
(三)加强特种作业人员的培训工作,强化特种作业人员的持证上岗制度。切实提高全区特种作业人员持证上岗率。
(四)督促、指导生产经营单位对从业人员的安全培训工作。进一步加强对企业安全培训情况的执法检查力度,坚持“以检查促培训、以执法促培训、以考核促培训、以许可促培训”的思想,把安全培训与专项整治、“三同时”审查验收、事故调查处理相结合,有力推动安全培训工作深入开展。
(五)加强业务培训,提高安全监管人员业务水平。坚持开展全局执法人员的业务培训,进一步提升安监队伍整体素质和安全监管水平。