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我办严格落实“首问责任制、限时办结制、责任追究制”三项制度,科学配置审批权,创新审批机制,服务效能逐步提高。20年第一季度共办结林业行政许可事项2420件,按时办结率和提前办结率均达到了100%,实现零投诉,在政务服务中心2月份绩效考核评比中获得第一名。现将我办今年第一季度工作完成情况汇报如下:
一、加强调控,积极服务,有效保障重点项目征占用林地审核审批
我办在遵循依法审批的前提下,创新林地征占用审核审批工作办法,为全省重大项目建设提供了有效保障。
(一)加强定额使用调配管理。根据“有保有压”原则,优先保障省重点项目征占用林地定额,压缩和减少一般项目征占用林地定额的安排,确保重大项目建设顺利推进。
(二)做好主动服务。变“被动服务”为主动服务,对国家和省重点建设项目实行提前预约服务制,指派专人负责,跟踪指导,避免服务对象走弯路。目前已开展琼中抽水蓄能电站、西南部电厂建设项目林地勘查、使用林地可行性报告编制指导等前期工作,督促和协调市县林业局及项目业主做好审批材料组织工作。
二、创新方式,提高效率,有力推动林业行政审批制度改革
(一)有效推进网上审批进程。按照省政务服务中心的统一工作部署,我办高度重视,积极配合,采取有效措施扎实推进网上审批建设进程。一是从省林业局32项行政审批事项中,精选6项申报频率较高的审批项目作为第一批试点项目。目前,已完成试点项目的审批流程图、审批环节要素表等相关材料的编制。二是协调国家林业局专有审批系统和服务中心网上审批系统的联网工作,目前已确定联网的物理链路连接方式和数据传输技术,下一步将结合中心与省林业局的现状提出确实可行的联网方案。
(二)及时取消行政事业性收费项目。为切实减轻企业和社会负担,促进经济平稳较快发展,按照省财政厅、省物价局《转发财政部国家发展改革委关于公布取消253项涉及企业行政事业性收费的通知》(琼财非税[20]30号)要求,我办从20年2月1日起依法取消资源保护管理费(木材运输森林资源保护管理费)。同时,为了保障广大人民群众的知情权、监督权,维护涉林企业及林农的切身利益,我办及时将有关政策告知市县林业局,并通过互联网、电子公告牌等信息公开渠道传达文件精神。目前,各单位已停收该项费用,并严格把关,加强监督,确保这项惠民政策落实到位。
(三)积极落实政府信息公开工作。为了保障广大人民群众对政府工作的知情权、参与权、监督权,我办在省政务服务中心设立了政府信息公开窗口,并指定专人负责信息咨询工作。一是编制我局行政审批工作制度及办事指南,重点公开我局进入省政务服务中心运行的三十二项行政许可事项的依据、条件、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录。二是将我局政府信息公开流程、申请表、工作制度及办事指南印刷成册,供办事对象查询阅知。三是加强网络公开,以政务服务中心内外网为依托,将窗口所有办事项目在政务中心网上审批系统和门户网站上公开。四是利用政务中心的电子触摸屏、显示屏,公布窗口人员职责、办结项目及流程、考核评比等情况,免费向公众开放,为查阅政府信息提供便利。