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近年来,我段认真执行上级关于物资集中采购的有关规定,使物资采购的整个过程公开、公平、公正,收到较好效果。去年公司下达给我段的有权自购金额是110万元,我段通过"抓好采购公开"、"开展物资采购执法监察,规范物资采购行为"等措施,有效地压缩了物资自购金额,全年实际使用自购金额为1023万元,节约资金62万余元,在物资采购中没有发生任何不良信息。我们的具体做法和体会是:
一、建章立制,明确职责,规范物资采购程序。
依靠制度,规范采购行为,是抓好物资采购领域廉政建设的硬件保证。去年以来,我们根据局、分局有关物资集中采购、归口管理的精神,制定了《我段物资管理的若干规定》等制度,并在"段党风廉政建设系列制度汇编"中,专门收入了"关于在物资采购过程中加强党风廉政建设的规定",为规范采购行为提供了制度保证。在物资采购程序上,规定除分局归口管理、集中采购的物资外,对分局授权委托我段自购的所有生产急用料、零星用料、小型机械设备、节日福利物资、慰问品等,一律由招标小组组织招标会,实行招标采购,由物供中心按招标结果集中办理,并按月做好公示;同时规定采购金额不得超出分局下达的委托金额。对采购节日福利物资,除认真履行招标程序外,还专门建立了"节日物资质量、价格评估制度"。
规定采购节日物资时,必须由段办、工会、物供中心、财务、集经、监察组成的评估小组会签"节日物资质量、价格评估表",形成评估意见后,再报主管领导审批、采购,并公示供货渠道、品种、价格和数量。
为了堵塞管理漏洞,段还规定任何车间、部门无权擅自采购办公用品和节日物资,要求各车间和部门自觉遵守物资管理纪律和物资采购的有关规定,对违反物资管理纪律的车间、部门,一律按党风廉政建设有关规定从严处理。由于明确了采购程序和职责,有了制度的约束,使有关部门面对来自各路关系、以各种理由推销产品的商户,容易解释清楚了。那些符合投标资质的商户,也愿意以投标形式参与公平竞争。
二、落实段务公开,加强执法监察,不断规范采购行为。
在落实物资招标采购程序的同时,我段还坚持做好每年两次的"物资归口管理和集中采购执法监察,由纪委(监察)牵头,对照上级精神,认真开展自查,传递压力,加强监督,规范行为。此举不仅有效地控制了采购成本,促进了仓库管理工作,还有力地加强了物资采购领域的党风廉政建设,达到了正本清源的目的。
由于物资采购是职工群众关注的热点问题,所以检验"处理这一热点问题"成败的标准,应该是职工群众对这项工作的结果满不满意,赞不赞成。为此,我们一是从处理源头上做到公平、公正,坚持由招标小组比质比价、招标采购,严格按招标结果确定采购渠道;二是健全制约环节,建立了物资采购价格评估小组会签制度;三是坚持对物资采购情况按月公开。物供中心每月将物资采购情况,按时间、单价、数量、规格、进料渠道列表汇总,制成物资采购明细表,由经办采购员、材料员、物供主任、财务审核员、监察科长签字确认后,报主管段长签字,在段务公开栏内专题向全段干部职工公示,并在公示栏内公布了段纪委的举报电话,主动接受群众监督。