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随着农业现代化进程的加快,农业产业化发展需要解决“小生产” 与“大市场”的突出矛盾。全市现有耕地面积52.47万亩,近70%的耕地由小农户经营,规模小、利用率低,难以适应现代农业对规模化、标准化、集约化的要求。农业产业化结构单一、科技含量低、创新能力弱,整合资源、集聚要素、开拓市场的能力有限,影响农村产业融合提质增效升级。新型农业经营主体总量偏少,经营方式单一,同质性强,大多处于产业链前端、价值链低端,辐射带动能力不足。农产品加工企业少,转化率偏低,农户与新型经营主体之间的利益联结机制还不够紧密,农户不能充分分享二三产业增值收益。