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今年上半年,我县的卫生监督协管工作在20_年全面铺开的基础上着重在内涵和质量上下功夫,进一步强化队伍建设和日常考核,各项工作取得新的显著进展,初步实现工作运行机制的制度化、规范化、常态化。
一、工作进展
(一)、根据工作重点和形势的变化,适时调整考核细则,早在元月份就制定并下发了《歙县20_年度卫生监督协管工作绩效考核细则》和《村卫生室卫生监督协管工作绩效考核细则》,用以指导各乡镇工作的开展。
(二)、认真做好卫生监督协管队伍建设
一是表彰了15名优秀卫生监督员和10名优秀卫生监督信息员,颁发了证书并给予了适当奖励。二是3月份分别举办卫生监督检查员、卫生监督员信息员培训,4月下旬又利用“四员”培训的机会再次对28名卫生监督员检查员(食品安全宣传员),183名卫生监督信息员(包括食品安全信息员)进行了再培训,每次培训均做到周密计划,认真备课,严格培训纪律,注重培训效果,培训材料和试卷作为绩效考核现场考试的依据,以此督促监督检查员,信息员坚持自学,同时对卫生监督员也开展了《行政强制法》等法律法规及业务知识的培训考试。
(三)、扎实做好卫生监督协管服务对象摸底工作
为及时掌握我县食品、公共场所、生活饮用水、学校卫生等卫生监督协管服务对象的变动情况,为20_年卫生监督工作的开展和绩效考核提供可靠依据,2月下旬我局发文通知(歙[20_]27号)要求各乡镇卫生院摸清辖区内卫生监督协管服务对象基本情况并报卫生监督所,到3月15日28家卫生院均按时报送了摸底调查表。
(四)、有序开展了对卫生监督执法检查和日常检查
为切实加强村卫生室的管理,确保基本公共卫生服务项目、新农合,基本药物制度等惠民政策真正落到实处,根据省、市卫生行政部门统一部署,我县有序开展了村卫生室专项执法检查,分四个阶段进行,制定方案、动员→村卫生室自查→乡镇卫生院全面检查→县卫生监督所抽查,乡镇卫生院监督检查覆盖率100%,县卫生监督所抽查了16个乡镇50所卫生室,立案查处19所,责令改正26所,同时各卫生院结合均等化工作适时开展巡查,及时发现问题及时解决。通过此次检查和日常巡查,进一步巩固了基本药物制度和基层医改成果。
(五)、公共场所、生活饮用水、学校卫生等监督覆盖率得到提高。深渡、昌溪、三阳、杞梓里、璜田、北岸、岔口等乡镇相继开展了食品、公共场所、生活饮用水等专项检查。各卫生院结合手足口病防治大多开展了学校卫生检查及师生卫生防病知识培训,根据县局统一部署开展了生活饮用水卫生安全宣传、食品安全宣传周活动。截止6月底,监督覆盖率达到50%。
(六)、信息报送工作得到加强
在我局和县食药局的统一部署要求下,大多数卫生室和卫生院完成了农村集体聚餐信息报送工作。由于乡村卫生监督协管工作的推进,我县的非法行医继续得到有效控制。乡镇卫生监督检查员协助县卫生监督所完成公共场所卫生监督22户次,受委托完成整改验收40户次。乡镇卫生院向卫生监督所报送卫生监督协管信息15条。
(七)开展了卫生监督协管半年绩效考核。
一季度县局向各卫生院预拨了全年卫生监督协管经费的25%(82404元),对一季度工作进展情况进行了通报。7月上旬对28个乡镇卫生院卫生监督协管工作进行了考核,并按照考核结果编制了半年拨付计划报县财政局,对考核结果进行了通报。
二、存在问题
1、工作进展很不平衡,部分乡镇由于人员少,均等化任务重,卫生监督协管工作被推延
2、卫生监督服务对象摸底建档质量不高,一些有乡镇缺、漏(特别是生活饮用水、食品生产经营单位)情况。
3、巡查工作质量有待进一步提高,部分乡镇检查笔录首部填写不完整,内容过于简单或没有针对性,整改意见不具体。个别卫生院有虚报情况。
4、村卫生室卫生监督协管工作进展相对滞后,不少卫生室缺少档案材料
三、下一步工作打算
1、根据半年督查结果,对存在问题的卫生院逐一下达监督意见书,并结合医疗机构执法检查和放射卫生监督检查跟踪落实情况
2、加强帮扶力度,根据考试结果分类A、B、C三类,责任到人实行重点帮扶
3、适时开展培训,提升卫生监督检查员的业务能力
4、加大工作力度,做好从业人员体检及健康证办理、送达工作。