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对**年的几项主要工作,局长作了重点强调:
第一,围绕一个中心。即围绕组织收入这一中心,以《非税收入执收工作责任制规定》和《常德市市本级罚没财物处置工作规程》出台为契机,进一步强化执收工作责任,着力规范罚没财物处置行为,积极配合有关部门加强户外广告收入、泊车位拍卖收入和出租车经营权收入等国有资产(资源)有偿使用收入的征收管理,确保应收尽收。同时,认真研究逐步将行政事业单位、社会团体凭借行政管理权和国有资产所有权取得的收入,包括国土交易中心的交易手续费、招拍挂服务费,房产交易中心的交易手续费等纳入非税收入管理,彻底扫除非税收入管理的盲区。
第二,出台两份文件。一是根据省政府办公厅出台的《非税收入执收工作责任制规定》,在广泛调查研究的基础上,提请市财政局出台《市本级非税收入执收工作责任制考核办法》,力争将非税收入执收工作纳入市直单位量化目标考核内容,建立非税收入应收尽收的保障机制,二是提请市财政局出台《关于进一步规范往来票据管理的通知》,防止单位利用往来票据收取非税收入,逃避财政监督。
第三,开展三项检查。一是对市本级基本建设项目统一收费情况开展专项检查,加大清欠力度,堵塞征管漏洞。二是对市直行政事业单位举办短期培训班收费情况开展专项检查,并就如何加强市直行政事业单位短期培训班收费管理提出对策建议,逐步实现规范管理。三是对农村集体经济组织(社区居委会)财政票据管理情况开展专项检查,对尚未执行到位的加强宣传解释,督促整改落实,切实规范农村集体经济组织(社区居委会)用票行为。
第四,力争四大突破。一是积极主动与地税部门衔接,严格界定财政票据和税务票据使用范围,建立行政事业单位使用税务票据财税信息共享机制。二是积极探索非税收入执收成本核定办法,规范非税收入预算编制程序,参与非税收入年度预算编制,逐步将非税收入纳入财政预算的“盘子”,真正实行财政综合预算,增加政府调控能力。三是选择市人力资源考试院推行网上银行缴费试点,实现网上报名、网上缴费“一条龙”,避免缴费人就地报名、异地缴款的来回奔波之苦。四是对临时机构(含代开票据)用票情况进行一次全面清理,对有疑问的延伸到单位核查,切实规范临时机构票据管理。