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根据国务院纠风办、教育部《关于进一步做好治理教育乱收费工作的意见》中小学和县直小学现将自查情况报告如下:
一、收费项目和标准控制比较严格。
自查情况表明,绝大多数学校严格控制了收费项目,只收杂费、借读费、高中补习费、有食宿条件的中小学收伙管费和住宿费、电教教材和按成本收取作业本费和毕业证书费。
确定收费标准时,均认真执行山西省贫困县中小学收费标准,并适当低于标准收费。杂费收取,初中,县镇所在地学校每生每学期30元,农村20元;小学,县城小学每生每学期20元,农村小学l0元。借读费,县城初中每学期l50元,农村80元;小学,县城每学期80元,农村40元。有食宿条件的中学收住宿费每生每月3元,伙管费每生每周2元。电教教材费,按晋教计划【l999】1号文件规定,县城,初中每生每学期收费8元,小学每生每学期收费8元;农村,初中每生每学期收费5元,小学每生每学期收费5元。
二、中小学代收项目得到较好控制,无其它乱收费现象。
从这次检查情况看,全县中小学清理代收费项目成效比较明显。除统一代收规定的统一订购的课本费和作业本费外,没有代收其它项目。尤为明显的是以往年经常出现的学校代收学生自愿投保的保险费情况,今年基本得到治理。自查中。没有发现强制学生订阅报刊图书、订阅规定外书目和参考书之类等学习资料现象;也没有以任何名义向学生家长索取赞助、捐助现象;无发现塔车收费现象。总体感觉,名目繁多的乱收费现象不复存在,情况良好。
三、收费制度比较健全。
绝大多数学校均按要求做到了
(一)公开收费项目和标。各校均向物价部门申领了《收费许可证》,并向家长发放收费卡。
(二)健全票据。均使用财政部门的正式收费票据。
(三)收支制度比较严格。绝大多数学校建立了规范的业务手续,杜绝了小金库。(四)基本无乱收乱支等不合理开支。
综观这次收费自查情况,我县中小学收费基本做到了规范化、科学化,无乱收、滥收,代收、超收和搭车收费现象,也无胡支乱花现象;认真分析总结其经验,我们认为,得益于以下几方面:
1、加强领导,落实责任和建立领导责任追究制。
治理教育乱收费是一项促进教育健康发展,减轻学生负担,维护社会稳定的重要工作,关乎到学校的声誉,政府的形象和纠正行业不正之风的成败。从党中央国国务院到省市县各级有关部门,多次三令五申坚决制止中小学乱收费。我委高度重视,并采取一系列措施,加强领导,加强教育收费管理,规范教育收费行为。为使各单位警钟常鸣,我们几乎每次校长例会都要强调收费问题,成立了教材教辅用书审核组加强教材管理,出台了"1314”措施,对乱收费、滥订资料一票否决,还和各中小学校长签订了“坚决制止乱收费责任书”,从制度上予以保证,收费确保了今秋我县中小学收费无遗规违纪现象。
2、认真清理代收费项目,坚决查处各种乱收费的人和事。
19xx年以前,县保险公司的自愿投保收费大多由学校代收,自20xx年开始,学校不再为其代收。20xx年3月份,我们结合中小学减负工作,对全县中小学收费、订书报等情况实行了卷地毯式大检查,查实了龙镇小学预收杂费、书费没有及时清帐退还的问题和青北、西沟联区等个别滥订资科乱收费的事实,在全县中学(小)学校长会议上进行公处,通报全县,并责令退还全部乱收费款。还责令平顺中学退还由于没有执行非义务教育收费时“新生新办法"之规定多收的杂费。还对媒体曝光或群众检举的一些收费中的违纪现象进行了严肃处理,如实小、苗庄中学等违纪收费事件,进一步严肃了收费纪律。
3、加大力度从源头上预防和治理。去年以来,我委从教委机关到各中小学,全面落实了“收支西条线”管理,积极推行了收费公开,校务公开,从制度上形成了有效的机制,堵住了乱收滥支的源头。
客观地说,经过我们的不懈努力,全县中小学收费规范状况良好。但检查中也发现存在一些问题,表现在:
(1)个别学校帐目不够清楚;
(2)还存在一些不合理开支,学校电教费使用不够合理;
(3)由于办学单位经费投入不够,不少学校外欠较多。以上问题有待我们进一步加强管理,分析问题,研究问题,解决问题,使我县中小学收费真正彻底规范化,为教育健康发展创造条件。