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结合群众路线教育实践活动,对照上级要求,深入查找基层党建个性是自身履职中存在的问题,主要有“五大差距”:
一是整体推进有差距。全县基层党建整体状况不均衡。有的单位重发展轻党建,在抓党建与抓发展上出现“两张皮”;有的重基层轻机关,对机关党建工作研究调度少,被动应付多;有的重示范轻后进,全县“五好”基层党组织建立率还不到30%;社会组织党建覆盖率只有52%,影响力还不大。
二是基础工作有差距。有些基层组织党内生活不经常、不严格,领导班子民主生活会搞无原则的一团和气,“三会一课”流于形式;有的村级重大事项很少由党员大会决策,党务工作公开透明度不高;有的乡镇发展党员工作不规范,程序把关不严;有的村级党建阵地服务作用发挥不明显。
三是队伍素质有差距。农村党支部书记知识陈旧、思想保守,带领群众致富潜力不强;党务工作者流动性大,乡镇90%以上的都是兼职,缺少培训,精力分散,业务水平参差不齐;农村党员年龄老化、党性观念淡化、潜力弱化等“三化”现象严重;对外出务工经商党员的教育管理不到位。
四是群众经济有差距。村级欠账较多,全县269个村(社区),真正好处上的无债村只有10个,村级负债总额高达2.78亿元。村级群众经济薄弱,大部分村没有“造血”功能,全县仅有67个村和5个城市社区有群众经济收入来源,且收入大都在10万元以下。
五是运行保障有差距。我县村级低限运转保障水平虽然超过了省委规定的最低标准,但还是不能完全满足新形势下党建工作的需要,对基层新增开支如农村环境整治、水源地保护等中心工作经费不能充分保障。村级党建活动经费还没有实行专项预算,用于党建工作的经费村平不到20__元,困难党员关怀帮扶资金总量较小。
深刻反思这些问题,虽然存在多方面原因,但我个人首先要在主观上找原因。主要是“三个不够”:一是自身精力不够集中。到安乡工作后,应对各项经济指标在全市垫底的局面,我过多地强调抓发展、破困境,把主要精力花在了以交通为主的项目建设、以城建和工业为主的招商引资等经济工作上,跑项争资比较多,谋党建抓党建的精力投入没有一以贯之,对党建主业有时忽视,在抓发展与抓党建的工作方法上顾此失彼,没有将抓党建促发展有机统一齐来。二是督促落实不够经常。在抓党建带队伍上布置工作、提要求较多;沉下去搞调研、抓调度不多,对基层干部的主动性和用心性调动不够,在具体怎样抓落实上“踩脚跟”“下狠药”不够,导致一些党建工作落实不力。三是难题破解不够有力。对破解村级群众经济发展难、农村“三资”管理难、村级党组织带头人选配难、无职党员作用发挥难、群众素质提升难等难题,指路子、教方法不多,出台硬政策少,往往缺乏一抓到底、久久为功的钉钉子精神。