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今年5月以来,我局通过职工大会等形式,精心组织了全体党员和干部职工认真学习了《讲话》和中共泸州市委、泸州市人民政府《关于加强机关行政效能建设的意见》,深入开展了以学习实践“四个特别”和“两个加快”为主要内容的转变机关作风、提高行政效能的专题教育活动,通过专题教育活动的深入学习,使我局机关全体党员和干部职工进一步统一了思想,提高了认识,端正指导思想,明确工作目标,增强了工作主动性和自觉性,进一步提高了政务服务的质量和水平。
一、机构健全、人员落实、责任明确
为切实抓好我局机关行政效能建设工作,我局成立了泸州市统计局机关行政效能建设工作领导小组,由市统计局党组书记、局长付东任组长,党组成员、副局长肖俊、陈晓荣、黄修国、纪检组长陈瑶任副组长,各科室负责人为成员,领导小组下设的办公室设在市局办公室,明确2人具体抓好机关行政效能建设的具体工作,做到了机构健全、人员落实、责任明确。
二、领导重视、统筹规划、周密安排
我局领导从战略的高度充分认识到加强机关行政效能建设的重要意义,切实把机关行政效能建设工作摆到了今年工作的重要位置,提到了党组的议事日程。一是召开党组会,专题研究加强机关行政效能建设工作,专题听取相关人员的加强机关行政效能建设工作的意见和建议,及时研究和解决加强机关行政效能建设等工作的重大问题,并对加强机关行政效能建设工作进行统筹规划和安排部署;二是精心制订《泸州市统计局加强机关行政效能建设实施方案》,进一步明确了我局加强机关行政效能建设的指导思想、总体要求、工作原则、工作重点、主要任务和保障措施等内容,确保我局加强机关行政效能建设工作有序进行。
三、措施得力、注重实效、发挥作用
机关行政效能建设工作任务重、战线长、头绪多,为理清工作思路,把握主线,突出重点,统筹兼顾,科学合理地开展工作,我局进一步强化了机关行政效能建设工作措施,取得明显效果:
1、是深化行政审批制度改革,加强政务中心建设。一是认真清理行政许可行政审批项目。泸市府办函88号文要求,我局认真清理了统计部门的行政许可和行政审批项目,共清理出统计行政许可项目1项,统计行政审批及备案项目4项;二是修订政务服务《办事指南》。进一步规范了政务公开工作,明确了统计政务服务的内容、办事程序、承诺服务事项等,进一步减少环节、简化程序、提高效率;三是切实制定行政许可和行政审批项目的实施办法,精简了行政审批程序。
2、是规范机关行政行为,提高公共管理和服务能力。一是严格会议审批程序,改进会议形式,降低会议成本,提高会议质量和效率;二是严格执行公文处理规范和程序,提高公文处理时效,倡导简练文风,提高了文件办理的针对性、指导性和可操作性;三是推行政务公开。精心制订《泸州市统计局政务公开管理制度》,明确我局政务公开内容目录、审核办法、依申请公开办法、政务公开目标管理考评办法等,确保政务公开和办事公开及时有效,为基层服务对象提高了快捷方便的服务。
3、是健全和完善规章制度,深入推进机关行政效能建设。为进一步转变机关工作作风,推进机关行政效能建设,我局健全和完善机关行政效能和软环境建设长效机制,形成了一级抓一级,一级对一级负责,靠制度运行、按规矩办事的良好机制,推进了我局机关行政效能的规范化和制度化建设:
一是修订了《泸州市统计局工作规则》;
二是健全了泸州市统计局重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用集体研究决定的“三重一大”制度;
三是完善了泸州市统计局行政行为红线制度、行政首长执法责任制、依法行政决策公开制度、统计行政执法公开制度、行政执法责任制等行政执法相关制度;
四是健全了泸州市统计局岗位责任制、限时办结制、文明办公制、责任追究制、行政事业性收费公示制度等机关软环境建设机制;
五是完善了泸州市统计局首问负责制、首问接待制、首问登记制、首问考核制、首问监督制、挂牌上岗制、首问岗责任制、人员去向告知制、服务双岗制等首问责任相关制度,进一步改善了机关作风,提高了服务质量。
4、是积极实施“两集中、两到位”。按照泸效能办发6号文件精神和要求,设立行政审批科,完成行政审批职能调整和机构改革工作,做到行政效能投诉有门、办理有效、有诉必查、查明必处,确保投诉“件件有着落、事事有回音”,进一步深化了行政效能监察工作。