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一年来,在县整治办和保障企业发展环境领导小组的领导下,我镇立足本镇实际,围绕企业发展环境,以法律宣传、政策教育、依法规范企业生产,保障企业发展,兼顾群众利益角度出发,全面开展了企业发展环境整治和保障工作。具体工作情况总结如下:
一、认真开展了企业法制宣传月活动。
镇上成立了企业法制宣传月活动领导小组及各村(居)工作组,在企业及各村(居)开展了《安全生产法》、《矿产资源法》、《土地法》、《水利法》、《森林法》、《劳动合同法》、《物权法》等切近企业发展,维护和保障企业和群众利益方面法律法规进行了宣讲,也对企业依法生产、合法经营、维护合法权益方面进行了教育,指出过去企业和群众在发展环境上存在的问题,增强了企业和群众在发展环境上的法制意识,树立了企业依法经营、诚信经营,群众依法维护正当权益的法律理念,进而为企业发展打造良好法制环境。
二、扎实开展了企业发展环境整治和保障工作。
针对我镇矿山企业多、矿点多,又处在铁路沿线,企业发展环境存在方方面面的问题,重点抓了略钢公司吴家山铁矿开采和青岩湾组群众搬迁方面存在企业生产环境问题的整治,一方面督促企业在生产过程影响群众居住安全,从危险区搬离,协调安全地点集中安置建房,并妥善解决了搬迁户安置过渡问题。同时几次三番地引导、教育群众履行合同约定,搬离危险地带,及时在规划安置点建房,动员在建房期间撤离危险地带,入住略钢白水江铁矿过渡房,确保企业正常生产和群众居住安全。并采取“两条腿”走路依法对执意不搬,并再次阻碍企业生产不履行合同的搬迁户由略钢公司起诉进入司法程序予以解决。抓了来我镇投资开矿、选矿及河道采沙、采金的生产环境整治,监督检查其合法生产,引导他们在投资赢利的同时,支持地方各项事业的发展,和谐融洽地处理厂地关系,也从企业带动地方发展,企业合法生产受法律保护,不能向企业提无理要求方面,教育群众、支持企业生产。
三、从严查处违法经营企业和无理阻挠企业生产分子,优化企业发展环境。
针对无证私采滥挖的矿点,镇政府组成了国土、公安、安监、电力等站所,从矿石开采,爆破物资使用、安全生产、电力供给方面给予执法,并给予关停的处理,全镇查处私采滥挖矿点13家,特别是围绕“十天”高速建设材料供应引进的石厂加大检查力度,针对在土地使用手续不完备的百丰公司梁家湾石厂进行了叫停,督促其尽快完善。对在主体合法企业范围内开采的矿山,督促其与资源拍卖主体企业签订开采协议,并从支持当地企业发展角度,优先确保略钢矿石需求。为加大执法力度,针对少数不服管理者,申请县执法部门从重从严查处,有力地打击了违法开采行为。对于合法生产的权益进行维护,对无理阻挠矿山生产的青岩湾组群众在多次劝说无效的情况下,给予少数牵头策划分子绳之以法,起到了威摄作用。将河道沙金开采企业的合法经营,在确保当地群众利益的基础上,给予少数闹事分子以制止,并对产生的纠纷依法进行处理,教育了大部分群众。
一年来,我镇整治和保障企业发展环境工作在上级的领导下,特别是县整治办的大力指导下,在复杂多变的环境中,妥善化解了企业生产中的种种矛盾,确保了企业生产。但也存在着一些问题:一是群众维权法律意识增强,各级政府以人为本思想深入,使群众趋于一味讲权益,加大了企业发展环境整治和保障的难度,在工作中提出了更高的要求。二是部分企业合法性上还存在不完善方面,一味强调企业正常生产,以合法生产、安全生产上加大了基层政府的责任,也为环境保障增加难度,发生阻挠生产,无合法依据说服劝导群众。以上这些问题,都需要在今后努力和改进,以利做好下半年工作。