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为进一步推进我乡义务教育健康、均衡发展,确保适龄儿童完成九年义务教育,我乡各校在乡县教育局、乡党委政府的领导下、与各村、各有关部门积极配合,采取有力措施,切实做好“控辍保学”工作,让适龄儿童少年“进得来、留得住、学得好”。现将我乡本年度“控辍保学”工作总结如下:
一、领导重视,认识到位。
各校校长高度重视本校的“控辍保学”工作,认真按照上级精神做好“控辍保学”工作的宣传工作,落实“依法控辍、管理控辍、科学控辍、以情控辍”的具体措施,动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量,共同参与控辍保学工作。
二、“控辍保学”工作基本情况
1、全乡学校基本情况。我乡现有初级中学一所,15个教学班,秋季学期开学在校学生885人;小学六所,42个教学班,在校学生1757人。
2、“控辍保学”指标完成情况。全乡各校始终把控辍保学工作当作一项重大任务来抓。经过不懈努力,我乡中小学辍学率均在省规定指标范围内,具体情况如下:
中学:20初,在校学生885人。现辍学14人,辍学率1.35%。
小学:20年初,在校学生1757人,无人辍学,辍学率0。
三、“控辍保学”工作做法
我乡始终把“控辍保学”工作作为一项重要工作来抓。坚持“依法治教、预防为主、防治结合的方针”,从“依法控辍、管理控辍、科学控辍、以情控辍”四个方面开展控辍工作。
1、强化政府行为,做到管理控辍。
义务教育法明确提出:“地方各级人民政府要建立健全农村教育工作领导责任制,把农村教育的发展和改革列入重要议事日程抓紧抓好”。我乡的“控辍保学“工作采取全面发动、形成合力的作法。形成了党政一把手亲自抓、分管领导具体抓、部门配合抓、所有干部共同抓的良好工作格局。广泛宣传《义务教育法》、《未成年人保护法》,强化了各级干部和广大群众的教育法律意识,让家长、学生明确接受义务教育是一种守法行为,使送子女入学真正成为广大家长的自觉行动。
2、落实双线控辍目标责任制,做到以情控辍、依法控辍。
首先,构建了“乡——村——学校——家庭”四位一体的控辍管理网络,实现学校教育与家庭教育相结合,学校管理与行政管理相统一。落实双线控辍目标责任制,即:政府系列——乡政府与村委会、村委会与学生家长签订控辍命中注定责任状;教育系列——乡教育管理中心与学校、学校与教师、班主任与学生家长签订控辍保学目标责任书,明确了干部、教师、学生家长、或监护人的控辍保学责任,要求各方充分行使责任状中的权利,履行全部义务,并纳入乡、村、校干部年终考核内容。形成了上下目标一致、步调一致、多方联动、覆盖全乡、有效运行的控辍网络。
其次,完善法规,严格执法,依法控辍。我乡制定了控辍命中注定工作实施方案,建立了完备、有效的控辍方案和制度,加大行政执法力度,依法严惩造成辍学的责任人。对于那些经反复教育仍不送子女上学的家长,采取法律手段,对其进行罚款、起诉,强制其送子女返校。
四、控辍保学工作中存在的问题及困难
我乡的“控辍保学”工作虽然取得了一定的成绩,但在目前,仍有部分学生(特别是中学生)易产生辍学念头,主要问题及困难是:
1、受当前“读书无用论”的影响,很多中学生(特别是学困生)易产生出门打工挣钱的念头;
2、学校办学条件滞后及教学方式单一,部分学生在书本知识学不好的同时,其他爱好特长在学校没有发展空间,厌学情绪越来越严重,最终走上辍学之路;
3、留守儿童得不到父母的呵护照顾以及学习上的辅导、心灵上的交流,学习成绩及思想表现越来越差,最终走上辍学之路;
辍学率的高低从一个层面反映了当地办学条件、人民群众对接受教育的认识程度以及地方经济社会发展现状的优劣。“控辍保学”是一个综合性较强工作,它不是哪一个教师、学校的事,更不是哪一个领导的事,它需要我们全社会共同努力,真正关心教育、支持教育,加大教育投入,改善办学条件,转变教育方式、转变教育理念、转变学习思想,充分认识到人的生存与发展是与知识的学习与积累是离不开的。