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意见
适用范围:适用于对重要问题提出见解和处理办法,其适用范围相对较大。有些意见直接由上级指挥机关提出,指导下级机关执行或参照执行。有些意见则是由某一级机关的职能部门提出,报本级领导机关批准后转发给有关单位或部门执行或参照执行。根据事项内容,意见的篇幅可长可短。
参考例文:
国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见
国办发〔2008〕134 号
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
为贯彻落实中央经济工作会议精神,经国务院批准,现就搞活流通、扩大消费提出如下意见:
一、健全农村流通网络,拉动农村消费
(一)继续推进“万村千乡”市场工程。……
(二)加快完善农产品流通网络。……
(三)完善农业生产资料流通体系。……
(四)全面推进家电下乡工作。……
二、增强社区服务功能,扩大城市消费
(五)进一步完善城市社区便民服务设施。……
(六)促进城市耐用品消费升级换代。……
(七)积极促进汽车消费。……
三、提高市场调控能力,维护市场稳定
(八)健全居民生活必需品储备机制。……
(九)切实增强市场应急调控能力。……
四、促进流通企业发展,降低消费成本
(十)培育大型流通企业集团。……
(十一)支持中小商贸企业发展。……
(十二)实行商业与工业用电、用水同价政策。……
五、发展新型消费模式,促进消费升级
(十三)积极培育和发展新的消费热点。……
(十四)大力促进节假日和会展消费。……
(十五)进一步促进银行卡使用。……
(十六)大力发展信用销售。……
六、切实改善市场环境,促进安全消费
(十七)狠抓流通企业食品安全。……
(十八)加强市场监管,改善交易环境。……
(十九)加快建立统一开放竞争有序的市场体系。……
七、加大财政资金投入,支持流通业发展
(二十)加大财政资金投入。……
国务院办公厅
二○○八年十二月三十日