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写好总结需要注意是,针对不同的总结,选择不同的角度和总结方法,要符合自己的实际情况,避免文不对题,生搬硬套,下面小编为朋友们精选的中学精准扶贫年度工作总结模板,欢迎阅读,内容仅供参考!
1、加强领导、各负其责。
为了抓好落实精准扶贫”工作,乡中心学校成立了精准扶贫工作领导小组,由乡中心学校党总支书记、校长为组长,全体校委会人员为成员,办公室具体负责此项工作,分工到人,各司其职。
2、上下联动,密切配合。
我们根据党委政府的安排和步骤,与村组干部紧密的配合,与帮扶对象交心谈心与他们打成一片,当好参谋,做他们的知心人和引路人。
3、深入实际,摸清情况。
根据县、乡扶贫开发建档立卡工作实施方案,,围绕对象精准、内容精准、目标精准、措施精准,抓紧抓实抓好精准扶贫工作。
(1)深入帮扶家庭了解情况。在20_年9月,工作人员与村委会人员三次深入帮扶村、组,摸底排查,掌握基本情况。
(2)再次初选贫困农户名单。在20_年10月,工作人员与村委会人员再次深入各户初选贫困农户名单,予以公示。
(3)甄别确定贫困农户名单,协助各部门按照上报的贫困户名单,完善相关档案。认真按照贫困户建档立卡的工作方法和步骤,做好贫困农户的统计工作。
(4)最终确定帮扶对象,再一次人深入帮扶家庭,与帮扶对象拟定脱贫措施,并签订协议和书。
通过以上方法和步骤,我们服务范围内共帮扶家庭74户,帮扶人数184人,其中在籍学生27人,经筛选20_年末,帮扶范围内脱贫25户,20__年底脱贫25户,20_年底脱贫24户。建档立卡贫困户74户。
4、有的放矢,对症下药。
围绕目标具体、措施具体、进度具体、责任具体”,制定精准帮扶工作方案,分别针对各项工作签订目标责任书和书,规范了工作方法和工作流程。本次共计帮扶干部13人。服务范围内贫困户对象中计划实施养猪328头,养鸡1478只,繁殖母猪4头,养蜂8群,预计产业发展投资八万多元。教育助学19人,计划争取雨露计划圆梦行动补助对象4人,补助资金每人2万8千余元。预计危房改造32户,投资三十多万元。
5、下一步工作打算
结合贫困户的具体情况,着眼市场需求、可持续发展和生态环境承受力,按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商”和一户一法的要求,找准产业发展和增收路子,制定和完善村级产业发展规划,做到“规划到户、带动到人”,实施好当前拟定的产业项目,同时要积极争取各类项目资金的投入,做到项目到户,资金到户,效益到户,进一步做好精准扶贫工作。
精准扶贫,任重而道远,脱贫决不一朝一夕的事,我们在取得一定成绩的同时还要发现存在一些问题,离真正脱贫的目标还有一段艰难的路程要走。我们全体人员将进一步强化责任意识,创新意识、质量意识、协调意识,以务实诚信、多办实事的优良工作作风来做好今后的扶贫工作。
一、精准扶贫工作
我镇以“建档立卡”落实扶贫到户政策。全面开展了贫困家庭的调查摸底,建立了贫困家庭档案813户2930人,完善扶贫对象动态识别机制,通过项目规划到户、资金扶持到户、产业发展到户、素质提升到人、帮扶责任到人、档案建立到人,确保扶贫到户政策全面落实。为实施分类扶贫、制定帮扶计划和措施、确定扶贫内容、方法、途径和落实各项惠农政策提供可靠依据。
二、产业扶贫工作
我镇今年共安排扶贫资金64万,通过贫困家庭档案,各村经过村民代表会议投票选出贫困家庭共175户779人进行产业扶持。通过科学规划、实施“一村一品”产业发展,并将产业扶贫资金、“贫困村互助资金”等向重点村集中投入,各重点村已逐步形成了适合自己的“一村一品”主导产业,如:蕉子坝村34户农户自行组织成立了“村兴旺葛根种植专业合作社”。该社葛根种植面积达15亩,预计年产值达20多万元。在经营管理过程中,做到了“五个统一”,即统一进苗、统一技术培训、统一种植、统一品牌、统一销售。通过“公司+基地+农户”的经营模式使农民增加收入。
三、搬迁移民扶贫工作
采取集中安置与分散安置相结合,实施下山扶贫。在镇政府所在地的圩镇内实施集中安置,积极动员和引导高山边远的农户搬迁下来,几年来共扶贫搬迁94户456人,集中安置30户135人,在全镇逐步形成了山里面耕作圩镇消费、山里面挣钱圩镇享受的局面。
四、整村推进工作
一是把扎实推进新农村建设作为扶贫攻坚整村推进的有效载体,以做优做大村庄规模为突破口,突出抓好村镇联动、村落连片、综合示范区建设、公路沿线整治,着力改变农村面貌。二是推进农村危旧土坯房改造。把农村危旧土坯房改造作为贯彻《若干意见》、促进扶贫攻坚的首要大事、开局工程和民生工程。近年来,我镇共硬化村组公路5.4公里,投资103万元;新建水圳2200米,投资19万元,修建漫水桥一座,投资4万元。
五、存在的主要问题
(一)基础设施依然相对薄弱。从基础设施上看,我镇地处偏僻山区,自然条件恶劣,自然灾害较多,贫困人群的生产生活条件差,如交通不便、水利设施老化失修、抗旱排涝条件不足,抵御自然灾害能力较弱。近年来,虽然通过扶贫项目建设,基础设施有所改善,但仍不能满足当前及今后的发展需要。从人口素质上看,贫困人口普遍接受教育程度低,观念陈旧,科技意识不强,缺乏致富能力和发展门路。在走访农户中发现,贫困户中有相当一部分是病残户或无劳动力户,脱贫难度较大。
(二)扶贫资金投入仍显不足。目前,我镇扶贫资金主要是依靠扶贫办项目资金和各县直帮扶单位支持,贫困村筹资较为困难。
(三)返贫现象比较突出。目前我镇仍然有相当数量的贫困人口,另外,每年都会出现一部分已经脱贫的人群,由于脱贫基础不稳,因病、因灾、因学等原因又重新返贫,由于整村推进工作重点在基础设施方面,难以顾及这部分贫困户。
六、几点建议
1、增加扶贫重点村个数。这些村农业基础设施薄弱,生产条件差,村容村貌亟待改善。为此,请求上级对实行差异化扶贫,帮助群众尽快脱贫致富。逐年增加贫困村的数量,力争6个行政村都能享受到扶贫重点村的扶持政策。
2、在扶贫政策上给予特殊扶持。加大资金支持贫困村实施整村推进扶贫攻坚工作,扩大“贫困村村级互助资金试点”范围,提高移民搬迁补助标准,防止出现农民因建房返贫现象。
3、增强贫困群众自我发展能力。大力开展贫困劳动力职业技能培训和农业实用技术培训,充分利用雨露计划和民生工程新型农民培训,认真做好贫困人口的职业教育、务工技能培训和创业培训。确保达到培训一人,就业一人,脱贫一户的目标和培训一门技术,振兴一项产业,致富一方群众的目标。
我校在县教育局的正确领导和大力支持下,认真贯彻落实了中央和省、市、县关于精准扶贫的重大部署和安排,扎实有效地开展了精准扶贫工作,取得了实效,主要工作如下:
一、高度重视,明确职责
我校认真学习了上级有关文件精神,高度重视,成立了以其他中层领导为成员的领导小组,下设精准扶贫办公室,有专人负责整理档案和网上系统的操作,各项工作分工明确,责任到人。
二、积极行动,开展了调查摸底工作
今学期,我校认真对转入学生和一年级新生进行摸底,同时与上级对接,确保信息准确,无漏报、多报现象,最终确定了61名建档立卡学生,其中:其中已脱贫44人,未脱贫17人。我校61名建档立卡学生中本县区户籍有57人,外县户籍有4人。
三、精心策划,落实了各项制度
结合我校实际情况,根据《精准扶贫实施方案》和《精准扶贫工作计划》及《三秦教师结对帮扶贫困学生实施方案》和《三秦教师结对帮扶贫困学生工作计划》所有教师每人结对帮扶一名贫困生,校委会成员及班主任重点帮扶建档立卡学生,并能动态管理,同时学校又制定了《控辍保学方案》,并与每位班主任签订了责任书,确保无辍学现象。
四、紧密安排,落实各项帮扶制度和计划
我校组织教师认真学习了上级有关帮扶制度和计划,同时宣读了我校的相关要求和实施计划,对建档立卡学生实行“一帮一”帮扶,每位教师都能积极行动,认真落实。首先各位教师确定了自己的帮扶对象,并能与家长沟通,了解家庭情况和孩子的学习情况,经常对这些学生进行单独辅导,绝不能使其成绩下滑掉队,同时多方合力对其引导,让他们用健康的心态去树立理想,迎接未来。根据平时的观察和测试成绩,这些学生的成绩有所提高,而且较以前更加乐观向上。
五、统筹安排,认真落实了资助政策
认真学习上级资助政策,利用电子屏和宣传栏大力宣传相关政策,班主任通过微信群为家长解读,每位家长明确了享受的资助,知道了政府对他们的关心和关爱。
同时,学校也认真落实了资助政策,落实了“两免一补”政策,为学生及时发放了书本和校服,另外,根据学生实际和学校实际,落实了建档立卡学生的“营养餐”,由于我校没有灶,我校安排专人与就近早餐店联系,解决了这些学生的生活问题,所有资助资金都足额、及时发放到位,无错发、漏发、缓发和不发现象。
六、齐抓共管,完成了各项任务
我校能齐抓共管,积极行动,共同配合,完成了上级布置的各项任务。校长亲自带头入户走访,进行政策的宣传,所有教师在校长的带领下都能按照学校要求,积极开展工作,完成了自己的任务,确保了我校精准扶贫工作的实效。
总之,脱贫攻坚是十三五规划的重中之重,而“教育扶贫”就是我们学校的根本任务,只有思想上“扶志”,能力上“扶智”,才能使我们的精准扶贫工作真正落到实处,只要我们继续共同努力,我校的精准扶贫工作会做的更好。
从今年1月1日起,泸州市凡建档立卡的农村贫困人口均可享受医疗扶贫附加保险,全市将有约35万贫困人口受益。这是泸州新闻网记者昨日从市人社局获悉的。
建档立卡的农村贫困人口均可享受我市凡建档立卡的农村贫困人口,重点是病患者、“老弱伤残”脆弱人群,特别是患大病、慢性病贫困人口,均属医疗扶贫附加保险参保范围。凡当年退出建档立卡的农村贫困人口,不再属于医疗扶贫附加保险参保对象。
医疗扶贫附加保险参保对象在县域内县级和基层医疗机构住院发生的医疗费用,在基本医保、医疗机构减免、大病保险支付后,个人自付仍超过政策范围内费用10%以上的部分,由医疗扶贫附加保险再次报销,个人自付政策范围内费用支出控制在10%。医疗扶贫附加保险参保对象实施动态管理,凡经扶贫部门审核认定建档立卡的农村贫困人口自认定之日起享受相关医疗扶贫附加保险待遇,自退出之日止,不再享受相关医疗扶贫附加保险待遇。
同时,医疗扶贫附加保险参保对象家庭符合人口与计划生育政策规定,因分娩、流产、引产在县域内医疗机构发生的符合规定的住院医疗费用,在城乡居民基本医保限额结算、医疗机构减免后,仍享受相关医疗扶贫附加保险待遇。属医疗扶贫附加保险参保对象家庭新生儿的,从出生之日起开始享受相关医疗扶贫附加保险待遇。
医疗待遇实行“一站式”
记者了解到,医疗扶贫附加保险参保对象凭本人身份证或社会保障卡住院就诊,医疗待遇实行“一站式”联网及时结算服务,与基本医保、大病保险、医疗救助在一个平台结算。
按照相关政策,医疗扶贫附加保险参保对象除急救抢救外,在未纳入基本医疗保险服务协议管理的医疗机构住院就诊的,不享受相关医疗扶贫附加保险待遇。医疗扶贫附加保险参保对象因工伤、打架、斗殴、酗酒、自伤、自残、自杀、戒毒、交通事故、医疗事故发生的意外伤害住院费用以及根据国家规定由第三方承担责任的医疗费用,附加保险基金不予支付。
据市人社局相关工作人员介绍,由于医保信息系统升级,预计从2月1日起,可以实现医疗扶贫附加保险即时结算,前期符合该项保险政策的,可以通过医院挂账或手工报销的方式实现过渡。
20_年,我局继续承担_镇_村8户扶贫对象的精准扶贫帮扶任务。我局对精准扶贫工作作为全局重点工作内容,在入户调查、扶贫方案的制定、帮扶措施的落实上下功夫,帮扶工作取得明显成效。现将我局帮扶情况总结如下。
一、提高认识,切实加强对精准扶贫工作的领导
局党组高度重视,成立以党组书记、局长为组长,分管副局长为副组长,各帮扶责任人为成员的精准扶贫工作领导小组,把精准扶贫帮扶工作作为一项重要的政治工作来抓。为增强局全体干部职工的社会责任感和爱心意识,将8户帮扶对象逐一落实到每一名干部职工,实行一对一帮扶。
二、调查研究,制定切实可行的脱贫方案
局各帮扶责任人逐一深入贫困户家中开展调查研究,了解家庭基本情况、主要致贫原因、贫困户需求等第一手资料。在深入调研的基础上,针对每户不同情况,制定了详细可行有针对性的“四项清单”和脱贫方案,集体研究,分头实施。
三、加强宣传,充分调动贫困户脱贫的积极性和主动
在入户调查研究的过程中,各帮扶责任人注重加强扶贫工作的政策宣传,引导贫困户克服“等、靠、要”思想,提高贫困户脱贫的积极性和主动性,自觉接受新技术、新理念,帮助解决发展生产、增加收入、子女学杂费减免、医疗费用报销、危房改造等方面的实际问题和困难,使其尽快脱贫致富。
四、狠抓落实,精准扶贫工作成效明显
(一)每月一调度。各帮扶责任人严格遵守政治纪律、工作纪律和群众纪律,克服单位人少事多的困难,坚持每月至少1次到贫困户家中了解生产、生活、健康状况,竭力解决出现的困难和问题,真正做到政策宣传入户、致富项目入户、关怀温暖入户。我局每月调度一次,针对突出问题,实行集体研究,全员参与,共同研究解决的方法措施。
(二)逢节必慰问。每逢传统节日,各帮扶责任人必定到贫困户家中进行慰问,了解生产生活情况,送去党和政府的关心和温暖,“春节”、“端午节”、“中秋节”共送去慰问金120000元。
(三)政策全落实。认真研究、梳理扶贫办、民政、人社、财政、教育、卫生、规建等部门的扶贫政策,对符合条件的积极为贫困户争取政策支持。
(四)分类施举措。根据贫困户不同的致贫原因及实际情况,采取“一户一策”,采取种养殖业帮扶、技能培训帮扶、教育帮扶、危房改造帮扶、物质帮扶、医疗帮扶、就业帮扶等措施,进行分类帮扶,提高帮扶成效。
(五)帮扶显成效。截止目前,共落实贫困户种养殖业补助15000多元;教育扶贫资金及社会各界助学贷款60000多元;危房改造资金16000元;贴息贷款30000元;双女户帮扶资金2000元;修路、添置家具6000元。
单位工作经费少, 拿不出更多的资金来帮助联系村办实事,想要开展一些实质性的工作如培训、参观学习等没有资金无法开展,导致工作成绩不是十分显著。
(一)加强调研工作,想方设法帮助职工找一些致富的路子,特别是要帮助那些低收入家庭找好生产发展路子,增加收入来源。(二)努力为群众办实事、办好事。对反映的困难和问题,对群众的困难诉求,要想方没法帮助解决,自己能解决的当场解决,单位能解决的要全力帮助解决,单位不能解决但通过协调能解决的决不推脱,帮助协调解决,切实帮助群众解决一些最迫切的现实困难和问题。总之,我们虽然做了一些工作,取得了一定成绩,但与县委、县政府的工作要求还有一定差距,在今后的工作中,我们将进一步努力,力争使驻村工作取得更好的成绩。
根据省委、市委、县委农村工作会议暨全省、全市、全县扶贫开发工作会议部署,我镇按照精准扶贫建档立卡和“六个到村到户”的要求,严格按照规定步骤和时间节点开展工作。
一、落实工作保障、广泛宣传动员
县“六个到村到户”精准帮扶工作会议后,我镇立即组织召开了党政联席会,研究成立了相关工作领导小组和督查组,建立了独立办公室,明确2名业务人员到办公室工作。充分利用干部职工会,党员说事会、小组长会等平台,对精准扶贫建档立卡、“六个到村到户”、“四个一工作法”和市委胡吉宏书记到海雀的4篇调研报告等进行了学习传达。同时,通过召开群众会、驻村干部走村串户、镇工作信息平台、党务村务公开栏、《林泉之窗》期刊等方式在群众中进行广泛宣传。为了加强学习力度,我镇专门将精准扶贫“四个一工作法”、“六个到村到户”好和海雀精准扶贫“十子歌”等宣传资料印发各领导班子成员、驻村干部、村干部等进行学习,同时组织群众自编自演精准扶贫“十子歌”、快板表演等。强化了宣传力度,调动了广大干部工作积极性,激发了贫困群众脱贫致富的强烈愿望。
二、当前各项工作开展情况
1、建档立卡工作。严格按照规模分解、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填写手册、数据录入、联网运行、数据更新等九个步骤,按照相应的时间节点,完成1330户5091人和8个贫困村识别的建档立卡工作。
2、结对帮扶到村到户。按照“六个到村到户”精准帮扶要求,结合党的群众路线教育实践活动和基层组织服务体系建设工作,在县派4个县直单位帮扶我镇的基础上,结合全镇及各村综合条件等情况,从镇属各单位、各村(社区)选派干部、村干部、党员、致富带头人等一共282名帮扶人员,各村建立了一支由驻村组长为组长、县帮扶单位干部、驻村干部、村干部、村里致富能人为成员的15个扶贫工作队,结对帮扶326户1250人的贫困户,要求每个帮扶责任人每周至少到村到户1次,认真摸清帮扶贫困户基本情况,找准帮扶办法,制定帮扶脱贫计划,按照“不脱贫不收队”的工作要求进行帮扶。通过扶贫工作队进行实地调研、进村入户走访、分析致贫原因并找准帮扶突破口,结合实际认真制定出了林泉镇和15个村(社区)的“1+7”工作方案,并具有可操作性。
3、产业扶持到村到户。在稳定粮烟的基础上,按照“一村一策”的产业扶持办法,通过能人引领、合作社示范,建立了清塘村575亩烤烟东部试验站,林泉镇惠鑫农民专业合作社1000亩中药材种植基地,林泉社区、增坪村、山海村共300亩核桃基地,新水村500亩蔬菜基地,周寨村、营脚村共1000亩的大葱基地。通过土地流转,协调贫困户到基地打工提高收入。目前,共流转土地3975亩,群众在基地务工收入共240余万元。通过县“122工程”的实施,目前正在实施清塘村林下养殖黑土鸡6000羽,共覆盖贫困户30户和困难农户60户,周寨村王沟养羊项目500只,覆盖贫困户25户。林泉镇新水村20xx年脱毒马铃薯优质薯种植项目已完成竣工验收,覆盖农户265户,可使农民增加收入30万元。
4、教育培训到村到户。县农业广播电视学校到营脚、增坪等村组织农民培训2期1289人,职业院校到新水村举办培训班1期60人,农民讲师培训10次600余人,计划输送60人到职中学习培训。
5、基础设施到村到户。实施涉及清塘、新水、余姚、卫星、海子、周寨、林泉、增坪等8个村的通村水泥路共26.4公里硬化工程,现已完成路基13.6公里、路肩8.5公里、基础垫层1公里、路面硬化0.3公里;投资各200万元的清塘村、卫星村的“烟草扶贫新村”建设工程,“一事一议”部分已基本结束,涉及招投标的项目,目前正进行人饮工程水池的修建、管道的铺设和太阳能路灯的安装等设施施工中;清塘村“千亿斤粮食产能”工程总投资226万元,目前进度已过半;新水、海子、卫星等村计划农网改造1057户,新水村已改造51户,海子村、卫星村正进行线路施工中;深圳光明新区对口帮扶项目已落实规划和制定方案上报;烟草机耕道建设项目正在协调中;高锦村移民整村推进及避险解困项目也正在规划中。
为响应中央、省、市、各级政府20xx年打赢扶贫攻坚战的号召,结合“精准扶贫”及“双联”工作安排,按照X市双联办20xxX号文件要求,成立了X镇X村驻村工作组,工作组成员分别为:
工作组组长:
X村第一书记,单位职务。
工作组成员:
单位职务;
单位职务;
单位职务 。
工作以来,通过驻村队员卓有成效的工作,使一大批热点、难点问题得到了化解,有力地促进了精准扶贫工作的顺利展开,使X村基础设施建设和农村经济的发展都向前大步迈进。
主要有以下几方面工作:
一、学习宣传,深入动员。
在市X局、县、县等对口单位大力支持下,采取集中或分散等多种形式,组织村组干部和广大村民特别是贫困户进行了省委十届六次全会、省农村扶贫开发纲要、省、市、县领导关于扶贫开发讲话精神的学习和宣传动员,激发了正能量,把握了正确的政策舆论导向,增强了脱贫致富的信心。
二、深入调查,摸清村情民意 。
驻村后,为了及时熟悉X村目前情况和贫困户建档立卡相关工作,在村“两委”的大力支持和村组干部的大力配合下克服种种困难,认真细致地开展调查研究。多次召开村两委干部座谈会,深入乡村角落、田间地头,走村串户倾心交谈,与村干部、村民同吃、同住、同劳动。通过走访村民100余人次,从中了解分析了农村致贫、致困、制约经济发展的原因,做到边调查研究,边宣传省委十届六次全会精神和精准扶贫政策,边思考探索帮扶方案和措施。在镇党委和扶贫部门的帮助下形成驻村工作组年度计划、帮扶工作台账及贫困户帮扶计划、X村精准扶贫规划等,作为精准扶贫工作的基础资料。
三、搞好基础建设,推开通向致富路的拦路石。
通过对口帮扶单位帮助协调落实项目、村民集资、一事一议等筹集资金430余万元,完成X公里的村道硬化,彻底打通了四队、五队连接财富之路的大道。三队的电网改造,目前正在实施中,完工后能够彻底解决400余村民生产生活用电难的问题。今年雨季受灾严重,道路交通、水利设施都不同程度受到损坏。虽然争取了20万元救灾资金,但
远不能解决实际问题。经过工作组、村组干部和全体村民的共同努力,修复挡墙500m,恢复道路16公里,恢复沟渠60余公里,顺利度过了难关。
四、加大产业投入,取经学艺,推进产业发展。
今年截至目前精准扶贫到户项目资金403.96万元。其中产业发展投入203万元,农户自筹161万元,财政奖励补助39.96万元。使“一户一案”、“一户一册”的建档立卡的117户贫困户家家得实惠,家家有效益。
取经学艺,增强脱贫本领和能力。今年开展劳动转移培训76人次,劳动输出194人次,实用技术培训300人次。一是请进来教,通过请农技人员和农业专家上门授课,根据海拔高度不同,分门别类对核桃、花椒、烟叶、芒果等种植户进行种植和病虫害防治技术进行培训,为经济林木增产、长效做功课。二是走出去看,先后两次分别组织村组干部和部分芒果种植户到盐边县桐子林镇金河村、纳尔河村芒果基地和仁和混撒拉村进行观摩学习。全国劳模、混撒拉村支书李德亲自到芒果林中教学嫁接、修枝、套袋等种植技术,实打实的让种植户们看到科学种植带来的巨大收益,为芒果种植户增强了信心,也增强了种植中的技术含量。
五、通过摸底调查,多次入户访谈,把、两名党员贫困户作为马坪村党员精准脱贫示范户进行扶持。按上级组织部门要求,做好了党员示范户脱贫实施方案,并按计3划进行实施。
六、存在的问题和不足
一是与扶贫的几个主要部门联系较少,比如扶贫移民局、农牧局、民宗局等单位交流少,沟通不够,导致争取资金力度不够,使今年竣工的X公里村道任然存在80万元的资金缺口。二是不能及时汇总和总结收集到的各类信息。三是入户走访力度仍然要加大,覆盖面积要增加。
20xx年,驻XX村工作组将按照县委、县政府的总体部署,和上级部门具体要求,进一步争取资金和项目投入、立足实际、整合资源,加强与帮扶单位的联系,继续加大对贫困村民的帮扶力度,力争帮扶工作取得更大成效,贫困户早日脱贫。
全县精准扶贫动员会召开后,按照县委的统一安排部署,高标准要求,我队迅速行动,准时入住**乡**村,并开展工作。按打赢精准脱贫攻坚战的要求,结合**村的实际,制定帮扶计划。
**村位于**乡东部,人口1346,土地1700亩,是一个纯农业村。现将工作汇报如下:
一、 全面排查,摸清底子。
我工作队首先和“两委”班子座谈,了解班子的基本情况,并实地察看“两室”活动场所。得知**村“两委”班子是一支团结务实、战斗力强、服务水平高的班子。随后召开党员代表和村民代表座谈会,同时深入农户家中、田间地头,和村民拉拉家常、唠唠嗑,了解村民的急、难、盼、怨。
掌握了该村的一手资料,确定了低保户8户9人,并制定相应的帮扶计划。
二、 结合实际,制定帮扶计划。
3月29日,我校校长孟银龙同志来到**村指导我队精准脱贫驻村工作。同时召开“两委”班子座谈会和村代表座谈会,并实地察看村庄实际情况,共同制定了精准脱贫帮扶工作计划,确定了10件精准脱贫重点工作。
三、 多方筹措,解决实际问题。
1、对村内主街道进行了绿化,种植观赏树木300余棵,美化了村内2公里的道路,给村民一个优雅、舒适的出行环境。
2、通过多方协调,县财政局出资6万元,为**村按装了太阳能路灯27盏,亮化了村内主要街道1200米,方便了村民夜间出行。
3、通过协调,县农业局为该村贫困户发放补贴化肥365袋、补贴玉米种子208袋,为该村村民节省120xx余元。
4、在村西南角新安装50KW农用变压器一台,现已投入使用,解决了农业用电不足的问题,同时也为“温氏”集团养殖项目送去了充足的电力。
5、村内西南角坑塘修建围栏工作正在进行中,截止目前围栏的桩基已经打好,围栏等待安装中。等修建完后,有效防止村内溺水事件的发生,并美化村内了环境。5月24日,县委书记薛泽通陪同市委人大领导实地察看观赏围栏的建设情况,并给予了高度评价。
6、“温氏”养殖项目4个大棚建设完毕,设施已安装到位,并全面消毒,猪仔已经入住“新家”。此项目给村民带来了增收。同时养殖场内0.5公里的道路硬化已完成,解决了进饲料和猪出栏难的问题。
7、在村南头有一处占地大约5亩的闲置厂房,经多方联系招商,现已和北京投资商(印花项目)签订长期租赁协议,租金每年5万,截止目前设备安装到位,准时开工。该项目能解决村内60余人的就业,年创收12万余元。
8、村内道路硬化20xx余米,其中水泥路1.1公里,并且两侧的边沟已经修完,总造价23万元,砖路0.56公里,投资8.2万元。这个项目将彻底解决**村民的出行难问题。同时也把村内所有的断头路打通,达到了路路通、路路亮、路路净的高标准乡村路。
9、认真开展“两学一做”活动,组织村内所有党员重温入党誓词,发放党章小册子31份,组织生活会5次。使村内所有党员党性进一步增强,同时基层班子也更有战斗力。
10、县委召开“甘泉行动”会议后,我工作队积极和领导沟通,在第一时间内把饮水机和水桶发放到位。共发放饮水机8台,水桶16个,并且确保每户每个月三桶甘泉水,发放水票100余张。这次活动得到了群众的认可和好评,都说党的温暖送到了基层,送到了心坎上。同时彻底解决了饮水安全的问题。
11、按照美丽乡村的要求,对沿街主干道两侧的房屋墙面进行粉刷,上面主体颜色为白色,下面一小部分为深灰色,共粉刷20xx余平方米,共耗资10万元。粉刷完毕后使整个村庄更加整齐一致,村内环境又上了一个新的台阶。
由于我工作组的工作能力有限,和**村实际需要解决的问题有一定的差距。但我们会积极努力的工作,尽量为**村民多办实事、多办好事,一定打赢精准脱贫这场仗。
为了实现县委、县政府“三年脱贫,七年小康”的奋斗目标,我们按照上下联动的扶贫开发工作要求,从入村驻村工作展开以来,严格要求自己,时刻把帮助贫困群众脱贫致富当作己任,现将我们的主要做法和取得的一些成效作如下总结:
一是加强组织领导。乡里成立了以书记为组长的扶贫工作领导组,设置了扶贫办公室,明确扶贫开发工作的任务,由分管副职具体负责统筹谋划推动全乡扶贫工作。
二是精准识别。发挥管区、村两委、党群代表、大学生村官的作用,通过精准识别,20xx年全乡脱贫639户1894人,剩余1140户2545人,为下步实施精准帮扶奠定基础。
三是选派驻村工作队。乡里抽调了12名农村工作经验丰富的科级干部与后备干部同县直单位派驻干部一起组成帮扶工作队进驻贫困村帮扶,实行一包到底、不脱贫不脱钩、不脱贫不脱离;一般村包村领导、包村干部、村干部分别帮扶。
四是摸清底子分类排队。通过入户调查,摸清摸透了每一户贫困户的情况,并根据致贫原因、贫困程度、家庭生产经营情况进行分类,依照分类情况为贫困户量身制定帮扶措施和脱贫规划,真正做到村村有规划、户户有措施。
五是外出考察借鉴经验。乡政府组织动员6个重点村两委干部、驻村工作队、贫困户代表结合本村贫困户的实际情况,有针对性的外出考察学习,开阔视野、借鉴经验。我们先后组织带领何寨村干部群众到安徽砀山参观学习大棚油桃及梨树种植,组织其它5个村干部、工作队、贫困户代表到坝头大宋种植基地参观大棚草莓种植,激发了贫困户创业的积极性。
六是产业带动示范引领。我们以现有产业为基础,一方面进一步总结何寨村小杂果种植的成功经验,引领本村贫困群众和周边贫困村脱贫致富;目前,何寨村已引领8户贫困户发展大棚油桃24亩,引领12户贫困户新种植梨树42亩。另一方面结合禾丰集团肉鸭产业扶贫项目,建设养鸭小区5个,何寨村发展肉鸭养殖21户、李寨村发展肉鸭13户、司野12户、绳庄9户、其他散户18户,共计建设72座;年内养鸭小区建设任务已完成,鸭棚建设任务超额完成。
七是加大乡财政扶贫资金投入力度。今年,我们又加大对这6个村的农业基础设施建设力度,完善了生产路、井、电等农业基础设施的建设,夯实农业生产基础。
八是入社入会资源共享。利用农村合作组织会社种养殖项目、资金,鼓励贫困户入会、入社,实现项目、资金等资源共享,通过农户加入合作社,合作社帮扶贫困户项目、资金或无劳动能力贫困户资金参股入社利息分红的形式,使更多的贫困户脱贫。
九是严把到户增收质量关。根据贫困户申请,村里面经过民主决策,村两委、工作队审核把关后,上报乡政府,发放到户增收资金,助推贫困户产业发展。
十是精准核算收入。20xx年,通过各项扶贫措施的落实和一系列卓有成效的工作,通过精准核算贫困户的收入,贫困人口人均纯收入较大幅度增长。
为了将下一步工作做得更好,现将存在问题和下步打算做如下总结:
一是贫困户发展种养殖项目,资金贷款难、借款难。例如,何寨村大棚油桃一亩需投资2万元,肉鸭养殖一个大棚除县乡政府给以协调5万元贷款和2万元补贴外,还需自己投资1万元,贫困户因民间借款难、信用贷款无资产抵押、担保、贷款难且利息高,难以承受,发展资金仍是制约贫困户脱贫的瓶颈问题。
二是个别贫困户目光短浅、存在依赖思想。个别贫困农户缺乏进取精神,存在等、靠、要的依赖思想。比如,个别贫困户在发展种养殖项目上总是希望政府提供资金、技术甚至产、供销一条龙服务。还有的个别贫困户缺乏远见,只愿守着自己的土地,对土地流转等新的发展模式不信任、不敢尝试、不愿尝试。
三是无劳动能力的贫困户脱贫难。无劳动能力的人,无法给他们自主创业项目支持,仅靠救济解决温饱问题,脱贫难度较大。
下一步我们将加强领导,提升基础设施建设水平,加大驻村帮扶力度,多为贫困户谋划发展道路,使贫困户能早日摆脱贫困的“帽子”,走上发展致富的道路。
按照市委、市政府关于扶贫工作的统一部署,我局作为第三批扶贫工作单位,为进一步做好帮扶工作,我局认真贯彻落实帮扶举措,充分发挥自身优势,积极为村委出谋划策,帮助协调资金为村里脱贫致富,尽自己最大的努力改善贫困村现有的面貌,现将一年来我们的具体做法汇报如下:
我局帮扶的对口村是灵寿县青同镇苗朱乐村,该村位于县城北部丘陵地带,距县城5公里。全村180户,总人口890人,耕地面积1200亩,靠天种植,矿产资源缺乏,林业及畜牧业都不发达,经济发展缓慢,所以被市委、市政府确定为第三批扶贫村。我局在接到此次扶贫任务后,领导非常重视,把帮扶工作及时列入了议事日程,经局党组研究由局长亲自担任扶贫工作主管领导,由办公室主任负责具体工作,并且在时间、车辆等具体问题上给予充分的支持。
我们多次与村、镇有关人员座谈,并进行实地调研,在我局充分了解扶贫村的实际情况及群众在农业生产、日常生活中遇到的困难和问题后,我们考虑到司法局是个穷部门,如果从每年不多的办公经费中拿出钱来去资助贫困村几乎是不可能的,但是我们可以结合本职工作,有针对性的积极帮助村里出谋划策、协调资金来源。首先,我们针对该村村民整体人口素质较差、文化水平低及思想落后的状况(该村现有残疾人口20人,有其中相当一部分是出生时先天残疾),及时与我区计划生育部门协调,为村里送去了许多有关优生优育方面的宣传资料,用发展的眼光,从长远的角度考虑改善这种现状。其次,我们结合自己本职工作,从进一步提高村民文化意识、思想观念等入手,向村民开展法律扶贫活动,为他们宣讲法律知识,送去相关书籍等,深受村民的喜爱。再次,根据我局实际情况,在我局办公用品都非常紧张的情况下,为村里筹措了两台办公电脑。最后,我们积极与村委协调沟通,决定帮村里筹建、发展养羊基地这一投资小、见效快的项目,从而初步改善脱贫的面貌。就此事我们与县扶贫办等部门积极联系,努力争取扶贫资金。
明年我们计划帮助村里在初步建好养羊基地的基础上,再进一步扩大养殖规模,一方面努力争取扶贫资金,另一方面还是从提高人口素质入手,充分发挥自身优势,更进一步的开展法律扶贫活动,争取三年下来把扶贫工作开展的有声有色,达到精神与物质的双赢。
今天我到三组入户走访,感觉三组大部分都是新搬迁户,一统计,仅去年就搬迁了18户。原来三组的村民主要分布在山上和山下,大约各占一半,山上的自然条件恶劣,交通不便,村民们强烈要求搬迁。经村委会协调,在山下整理了一些屋基,条件好的都迁下来住进了新房,目前山上大约还有七、八户,我决定先上山走一趟。
沿着山路往上爬,大约二十多分钟才到第一家,叫徐光朝,家里三口人,低矮的三间土坯房,家里很乱,满院都是刚孵出的小鸡。徐光朝的儿子徐斌对我们说,他们家三口本来都在外打工,因为他母亲生了病,得了肝硬化,在医院住了几个月,医生说没有了救治希望,不得已才回来。他母亲现在病情虽然没有恶化,但随时都有生命危险,他父亲身体也不好,患有腰椎间盘突出和甲亢病,他只有放弃打工回家照顾父母。为了挣点钱,他到省农科院学习了蜈蚣养殖技术,在家里养蜈蚣,但才起步,还没有见收;同时又买回了一批鸡苗,准备搞规模养殖。徐斌是我入户走访来在农户家里遇到的第一个年轻人,今年25岁,也是全村一个搞特色养殖的,我很有感触,年轻人就是不一样,有文化,有思路,建设新农村就需要年轻人。我对他说,养蜈蚣风险很大,关键是技术,所以你一定要多小心,有什么问题一定要及时请人解决,千万不能让蜈蚣生病。
再往上走,来到程梅家,她正在林子里放牛,我说我们是“三万”活动工作组的,想到她家里坐坐,她便把牛拴好,把我们带到她家。家里条件还不错,虽然住在山上,但是楼房,而且也收拾得很干净,她说房子建了好几年了。程梅今年39岁,是我入户调查遇到的第二个40岁以下的年轻人,接连遇到两个年轻人,我便有些兴奋,现在年轻人都出门打工,留下来的实在太少了。
程梅家里三口人,丈夫朱朝明开农用车在周边村从事农产品收购、贩卖,每年可以挣一些钱。她在家种庄稼,不仅种了10亩土地,还养了10头猪、3头牛、1只羊,我粗略地算一下,她在家种地搞养殖每年的毛收入也有近2万元。她还有一个女儿,9岁,在洪门铺读小学。她家是我在洪门铺村入户走访以来遇到的条件算比较好的一户了。我问她现在主要有些什么困难,她说主要是她女儿上学比较困难,才9岁,每天要走几里路到山下读书,又没有同伴,中间要穿过好几个树林子,现在野猪比较多,很有危险,上学的时候她可以送一下,放学要是太忙就来不及接,希望能够解决一下。再就是希望村里帮忙在山下协调一个屋基,还是想搬到山下去住。
三组山上的资源其实还是很丰富,森林保护得比较好,山场面积也很大,如果年轻人不出门打工,像程梅一样,在家发展养殖,也还是可以挣到钱。政府应该在这方面做一些工作,力所能及地把年轻人吸引回来,只有年轻人回来了,村子里才有发展的生机和活力,才可能形成一种良性循环,更好地推动经济发展和新农村建设。 接着我又到吴玉海、程家钱、吴兆旭、涂原进等几家,情况大体差不多,都属于比较勤奋、生活过得去、但生存条件又比较差的一类。他们都反映山上条件太差了,而且野牲畜多,破坏性大,庄稼都种不成,要求村里能够帮他们迁到山下居住。
从山上往回走,我想村里搞迁移扶贫是正确的,应该把村民从山上迁下来,人虽然住在山下,但山上的地还是可以种,而且还可以利用山场资源发展特色产业,老百姓也有增收的路子。
社会发展的趋势是城市化,那么农村发展的趋势应该是集镇化和村庄化,如何探讨一种土地流转机制和搬迁帮扶机制,把那些生存条件恶劣的村民集中迁移到公路沿线、集镇周围,让他们迁得下、住得稳、能发展,应该是政府认真研究并切实解决的问题。
为了认真贯彻中央、省、市和全县扶贫开发工作会议精神,开展定点扶贫驻村帮扶工作,结合扶贫开发工作实际、特制定如下工作计划:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导、坚持科学发展观,紧紧围绕“__”扶贫攻坚计划,转移扶贫理念,创新扶贫方式,拓宽扶贫领域,突出扶贫重点,整合资源,扎实有效地做好扶贫工作,推动农村经济又快又好发展。
二、目标任务
扶贫开发是全面建设小康社会和新农村建设的一项重要任务,扶贫开发的总体目标是:解决农村贫困人口的温饱问题,夯实基础、巩固温饱和谋求发展。围绕目标实现,开展定点扶贫工作的目标任务是:
(一)核准贫困群体、针对性帮扶
激发机关党员干部扶贫济困的热情,积极组织党员干部与驻点村贫困户结成对子,开展“1+1”包户扶贫,党员干部都要帮扶一名贫困户,尤其是贫困计生户都要得到帮扶,切实帮扶贫困群众解决实际问题,充分体现党和政府对弱势群体的关心,对具有劳动能力的贫困人口,要着力帮助其提高自我发展能力;对丧失劳动能力的贫困人口,要给与必要的救济和救助,加强扶贫项目资金的管理,让扶贫资金发挥最大效益。
(二)协助搞好规划,实施扶贫开发
按照县整村扶贫五年推进计划,大力协助定点村抓好基础设施建设,重点抓好通路、通电、通电话和广播、解决学校危房、切实解决人畜饮水困难,建一个村级卫生所,文化活动室,按照新农村建设的基本要求,让定点扶贫村群众“走平坦路、喝干净水、上卫生厕”,切实改善农村人居环境。
(三)发展“一村一品”产业,增加贫困群众收入
大力帮助定点扶贫村发展特色产业,培育几个有一定规模的扶贫主导产业;开展科技扶贫,壮大新生产业,推广新技术、新产业,使扶贫贫困村群众温饱问题基本得到解决,农民年平均收入有所提高。
(四)加大培训力度,提高整体素质
积极联系农、林、畜牧业、科技等部门的专业技术人员到村开展培训,送技术下乡,不断提高贫困人口综合素质,基本掌握1—2门实用技术,实现自主创业,帮助有条件的劳动力进行技能培训、转移外出务工,提供就业和维权服务,积极做好定点扶贫村的“一村一名中高级技工”培训工作,实现培训一人,脱贫一家,培训一方,致富一方。
(五)加强组织建设
不断推进民主政治建设和以村党支部建设为核心的村级组织建设,充分考虑每项政策对贫困群众的影响,通过基层民主政治建设,提高贫困人口在公共事务中的知情权、参与权。
根据省、市、县有关精准扶贫工作的安排,我中心严格按照县委、县政府要求,以县扶贫办和砖窑湾镇政府制定的精准扶贫工作措施为准则,结合街砭村的实际情况和我中心的工作性质,通过多形式、多渠道开展多种扶贫方法。通过半年的努力,我中心精准扶贫工作取的了良好的成绩,现就具体工作汇报如下:
一、精准扶贫的具体措施和成效
根据砖窑湾镇政府出台的各项精准扶贫政策要求和县人大制定的各项精准扶贫工作的具体实施办法,上半年来,中心领导多次进村召开精准扶贫专门会议,并多次带领单位包扶干部入户走访,将整村困难和各贫困户实际致贫原因收集汇总,全体领导干部对所有汇总信息进行梳理和分析,集体商讨研究,制定出包扶村和每户的帮扶措施:
1、根据本村产业发展的具体要求,结合贫困户产业发展中遇到的实际困难,我中心购买6吨果树专用肥,总价为14000元,给予本村51户贫困户每户发放苹果专用肥3袋。解决了他们在苹果产业发展中肥料短缺问题。同时也激励他们自觉、自愿投身于产业发展的信心。
2、街砭村的产业主要集中在苹果种植业的方面,本村几乎每户村民都有4—30亩不等面积的苹果园,在我们走访过程中了解到,该村虽然是一个苹果产业发展集中典型村,但真正懂的苹果树种植和管理的人员很少,为了能让广大农户进一步提高苹果园种植和管理水平,我中心专门诚邀县果业局多名技术人员为该村苹果种植户举行了一期苹果种植和管理方面的培训班,解决了大部分村民的苹果种植技术和管理不到位的实际困难。
3、通过苹果种植技术培训的深入,我中心专门为本村贫困户每户购买苹果树修剪专用剪刀一把。
4、在对关路峁村组走访中,村领导和村民反映苹果园缺水问题,中心领导高度重视,多次带领包扶干部实地考察和外围调研,发现制约关路峁村民脱贫的一个很重要原因就是苹果园灌溉问题,为了打通这一瓶颈,我中心高主任从本已紧张的工作经费中拿出5万元,用于实施关路峁村组的苹果园灌溉工程,该项工程于今年4月底开始建设,现已完成工程量的50%。
5、协调中国石油长庆油田工程队,拓宽街砭村所有苹果园生产道路。
6、积极协调县水利部门,修建王台村组跨河桥,解决该村组生产道路不畅问题。
7、根据贫困户王生满的要求,给予其成年母猪一头。予以解决该贫困户的实际困难。
二、存在的困难和问题:
因我中心工作职能范围小,性质单一,在帮扶过程中一是因该村地处偏远,发展一直缓慢,整村存在的困难比较多,一时无法全部解决;二是村民的思想观念陈旧,更有一部分村民故意刁难,挑事闹事,使我们的帮扶工作难以开展;三是协调能力不足,资金缺口较大,一些重大困难无法解决,如该村村委会办公驻地因多雨失修,于20__年塌陷,因重新修建费用过大,现一直处于搁置状态。
三、下半年打算
1、积极与商场用工企业联系,解决需要外出务工人员的务工需求,增加他们的收入。
2、积极引导贫困户创业,并给予创业贷款的扶持,解决脱贫致富的长效办法。
按照市委市政府的统一部署,本着“识别到人、帮扶到户、落实到位”的要求,市供销社及时行动,组织干部职工深入百里洲镇合心、指南两个帮扶村开展走访调研工作,现将工作情况总结如下:
一、提高认识,加强组织领导
为了抓好落实精准扶贫工作,我社召开专题会议,学习传达了市委市政府精准扶贫工作要求,制定了《枝江市供销社精准扶贫工作方案》,组建了领导驻村工作专班,明确副主任周从鸣、平分别为驻合心、指南村工作队队长,抽调中层干部为成员。同时明确了专班的工作职责和工作要求,为今年的精准扶贫工作扎实开展奠定了基础。
二、进村入户,认真识别贫困对象
(一)两村基本情况
指南村位于百里洲镇南部,全村共5个村民小组,村民人数为1554人,耕地面积299.13公顷,水域7公顷,林地面积8公顷。该村以传统种植业为主,主要种植棉花、小麦及少量蔬菜、瓜果等,同时发展畜禽养殖,转移剩余劳动力外出务工。20PC年全村农业生产总值7175万元,人均收入约11600元。有村级卫生室1个,医务人员2人;
合心村位于百里洲镇中南部,全村共4个村民小组,村民人数为1303人,耕地面积214.8公顷,水域20公顷,林地面积6.67公顷。该村以传统种植业为主,主要种植棉花、小麦、玉米及少量蔬菜、瓜果等,同时发展畜禽养殖,转移剩余劳动力外出务工。20PC年全村农林牧渔业总产值6546万元,农民人均收入11700元。有村级卫生室1个,医务人员2人;
(二)走访排查贫困户情况
精准扶贫关键是搞准民情民意。为了摸清村里贫困户的基本情况,我社工作队从3月份开始进驻百里洲镇指南、合心村,配合两村党支部村委会组织召开了村两委班子、村民代表大会,分层次召开了党员、困难群众等座谈会,评议和初选出本村贫困户名单,并对初选贫困户名单进行了村级公示。
根据初选名单,按照“三四五”精准识别法,由市社领导班子带队,组织全体机关干部分批次分别进村入户,对贫困户进行挨户走访,了解家庭情况和个人需求。队员们一边访谈,一边做记录。对不在家的贫困户,详细询问村干部和左邻右舍,了解相关的情况,并对了解的情况逐个进行登记。对白天外出打工的,工作队员在晚饭后进行走访。有时工作队员还到田间、地头,陪同下田的贫困户一边劳动,一边走访。对全家都不在家的贫困户,采取“发一条短信、打一个电话、寄一份书信、留一张联系卡”的方法,把走访调研目的和内容传达给贫困户,把工作队员的姓名、联系方式告诉贫困户,借助现代通讯工具确保不遗漏、不错误研判每一个贫困户。
经过认真走访,确定贫困户24户,对每户的详细情况登记在册,建档立卡,并确定每名机关干部与一至两名贫困户结对,把精准扶贫工作责任细化到个人。
三、为民解忧,统筹协调办实事
在精准扶贫工作中,我们坚持以民为本,把工作的重点放在帮扶贫户上,努力提升贫困户生活品质。一是一把手在关键节点到村现场办公,解决实际问题。李万江同志先后参加两村春节走访慰问贫困户、春耕送肥到贫困户、村级规划和建设、大数据核查四个活动及办公会,帮助两村搞好村级长远规划,指导两村扶贫工作。二是积极筹措资金4万元,解决两村在清洁乡村、农村饮水安全、电子商务扶贫等方面的资金缺口。帮助合心村完善村委会基础设施功能,真正把村委会建设成基层党员的活动基地、村民休息健身的好去处。帮助指南村修建组与组之间的连接公路。三是筹措资金2万元,解决贫困户生产生活的实际困难。春节为贫困户送去米、油和慰问金;春耕生产为贫困户送去肥料和秸秆腐蚀剂;儿童节为留守儿童送去学习用品;收割季节帮助贫困户解决收割资金等。此外,为了及时帮助贫困户解决生活难题,要求每名机关干部与结对贫困户,保持联系、定期入户走访。
四、下一步工作打算
在我社现有的精准扶贫工作基础上,结合供销系统的农资、培训等优势,增长贫困户的知识和才干,做到扶贫先扶智,提高贫困户的生产经营能力和素质。鼓励村民改变过去传统的单打独斗的发展模式,充分利用国家惠民政策积极争取产业扶持资金,促使产业向规模化、效益化发展,让贫困群众真正得到实惠,早日摆脱贫困。
在镇党委政府的正确领导下,在区扶贫部门的工作指导下,我镇扶贫工作认真遵循脱贫奔小康工程的指导思想和要求,紧紧围绕年初上级部门下达的目标任务,健全机制、制定规划、强化责任、狠抓落实,提高了业务水平,取得了一定成绩。
一、扶贫工作开展情况及成效
1、较好地完成了低收入建档立卡核查工作、结对帮扶工作及联系卡发放工作,确保低收入农户建档立卡工作的公平、公正、公开。
2、结对帮扶工作责任到人、措施到位。一是谁帮扶、谁包保。确保每月一次到帮扶对象家中了解家庭状况,使有劳动力户有增收项目。确保“不脱贫,不脱钩”。二是加大宣传力度,使被帮扶人思想转变,自己积极主动想办法,找出适合自己发展的致富项目。
3、规划建设脱贫奔小康财政奖补公益性项目三个,总投资22万元。目前三个项目已经实施并完工。这三个基础设施项目完工后,受益农户达到900余户。
4、协助民丰银行催收上年度到期扶贫小额贷款700余万元。同时,协助做好20__年度扶贫小额贷款发放工作。截止目前,共发放小额扶贫贷款724万元,惠及农户600余户,超额完成了下达的目标任务。
5、组织各村上报低收入农户劳动力技能培训报名工作。累计培训人次121人。
6、帮扶经济薄弱村与挂钩帮扶单位协调帮扶相关事宜。7、深入低收入农户家实地勘察,了解农户家庭情况与帮扶情况,完善扶贫工作中的不足之处。
8、通过村组设施建设,岔河村和苗冲村两个村级组织活动场所达到“八有”标准。
9、低收入农户脱贫工作。20__年初建档立卡低收入农户共计1541户,共计4480人。截止年底实现脱贫604户,共计2221人。仍有937户未脱贫,共计2259人;其中低保户522户,1180人;五保户85户,91人。
二、存在问题
1、对部分贫困户的帮扶,帮扶单位及帮扶人员仍处于形式上的给钱给物,不能真正起到帮扶致富作用。
2、贫困户劳动技能培训仅作为一项任务,培训专业不对口,难以起到立竿见影的效果。
3、对贫困户的帮扶宽度和广度有限,缺乏创造性。贫困农户对帮扶的依赖性较大,自我发展能力薄弱。
三、工作计划
1、要健全镇扶贫机构,健全扶贫工作制度。
2、集思广益,多措并举,帮助和引导村级找挂钩单位,找项目,让低收入农户真正脱贫奔小康。
3、积极引导和协调各方力量,加大劳动力培训及转移力度。4、树立外来帮助为辅、自力更生为主的意识,不度增强村民自我发展能力,深化和巩固扶贫建设成果。
根据市局转发川站〔20__〕431号关于发挥乡镇林业站作用推进林业精准扶贫工作的通知文件精神,我局高度重视,按照省市林业工作会议精神和工作要点,切实履行管理指导职责,采取多种形式督导乡镇林业站积极参与扶贫攻坚。现将工作开展情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)认真抓好生态护林员选聘工作。各乡镇林业站严格按照公告、申报、审核、考察、评定、公示、选用等选聘程序在贫困人口中落实乡镇生态护林员,经区林业、扶贫等主管部门审核后报区人民政府审定同意。全区落实生态护林员502人,管护集体公益林、天然林和零星国有林50689公顷,人均管护面积达101公顷,明确了生态护林员的管护范围和主要职责。生态护林员实行“区建、乡选、站管、村用”,开展了区乡两级培训,培训合格后方能上岗。生态护林员20__年度补助资金为4800元/人,其中:管护补助资金4700元/人,人身意外保险100元/人,全区补助资金241万元,由区财政局将生态护林补助资金拨付给乡镇财政所,乡镇财政所通过“一卡通”按月支付。
(二)积极引导组建扶贫攻坚造林专业合作社。在充分调研的基础上,我局组织编制了《20__年扶持发展脱贫攻坚造林专业合作社实施方案》。各乡镇林业站积极引导鼓励有参加意愿、具备劳动能力、能够长期参与林业建设的建挡贫困人口,依据《农民专业合作社法》组建了林发脱贫攻坚造林专业合作社、昕琳脱贫攻坚造林专业合作社等3个脱贫攻坚造林专业合作社,有效增加了贫困人口造林务工收入和林地财产性收入。
(三)主动落实扶贫四到户服务工作。一是政策宣传到户。通过广播、召开培训会议及发放宣传手册等多种形式,将林业精准扶贫政策宣传到每一个贫困户,引导他们通过参与林业建设和产业发展增加收入。二是林农培训到户。组建核桃、中药材、林下经济等服务队伍9个、专家团队2个,组织开展技术培训72次,培训贫困人口2200人,提升他们的林业生产技能。三是技术支持到户。积极与省林科院、省中医药科学院、省农科院合作,聘请技术人员20人,分片区手把手将核桃、中药材、林下经济等种植管理技术传授给贫困农户,并及时指导服务,实现科学栽培管理。四是涉林事项办理到户。积极创造条件,简化林木采伐等林业公共服务流程,开展“一站式、全程代理”等便民服务,为贫困人口提供退耕还林、生态效益补偿、林业产业建设等涉林事项办理服务,降低办事成本,激发兴林脱贫致富活力。
(四)扎实开展对贫困村、户定点联系帮扶。落实乡镇林业站长期稳定帮扶1—2个贫困村,根据不同区域特点和立地条件,编制林业产业帮扶规划,加强技术帮扶,指导产业发展。引导和帮助贫困人口通过森林保险、小额贷款等金融手段,保护森林,发展产业。在每1个贫困村,落实林业站技术人员定点帮扶5——10户贫困农户,帮助每1户贫困户有1个技术明白人,带动全村发展林业产业。
二、存在的主要问题
(一)护林员业务培训不够,管护能力需提高。由于生态护林员培训无专项资金,区级林业主管部门对乡镇护林员培训学习不够,主要是由乡镇林业站组织培训。部分护林人员巡山记录填写不规范,对发现的违法行为制止报告不及时。
(二)林业站技术力量薄弱,工作压力大。我区有29个乡镇(街道),贫困村63个,贫困户8818户。目前,全区基层林业站有职工48人,林业专业技术人员不足20人,要全面定点指导帮扶全区贫困村和贫困农户发展林业产业能力不够,成效不明显,工作压力很大。
三、下一步工作打算
(一)继续指导乡镇林业站按政策落实生态护林人员,积极争取培训工作经费,加强生态护林员业务指导和培训,规范巡山记录填写,督促林业站强化检查考核,及时兑现管护补助资金,收集整理完善归档资料。
(二)加大乡镇林业站专业技术人才引进,积极安排配置乡镇林业站工作人员,确保基层林业精准扶贫工作有力抓、有人管。进一步加强对现有林业站人员林业技术培训,全面提升林业站助力林业精准扶贫能力和水平。
一、落实工作保障、广泛宣传动员
县 “六个到村到户”精准帮扶工作会议后,我镇立即组织召开了党政联席会,研究成立了相关工作领导小组和督查组,建立了独立办公室,明确2名业务人员到办公室工作。充分利用干部职工会,党员说事会、小组长会等平台,对精准扶贫建档立卡、“六个到村到户”、 “四个一工作法”和市委胡吉宏书记到海雀的4篇调研报告等进行了学习传达。同时,通过召开群众会、驻村干部走村串户、镇工作信息平台、党务村务公开栏、《林泉之窗》期刊等方式在群众中进行广泛宣传。为了加强学习力度,我镇专门将精准扶贫“四个一工作法”、“六个到村到户”好和海雀精准扶贫“十子歌”等宣传资料印发各领导班子成员、驻村干部、村干部等进行学习,同时组织群众自编自演精准扶贫“十子歌”、快板表演等。强化了宣传力度,调动了广大干部工作积极性,激发了贫困群众脱贫致富的强烈愿望。
二、当前各项工作开展情况
1、建档立卡工作。严格按照规模分解、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填写手册、数据录入、联网运行、数据更新等九个步骤,按照相应的时间节点,完成1330户5091人和8个贫困村识别的建档立卡工作。
2、结对帮扶到村到户。按照“六个到村到户”精准帮扶要求,结合党的群众路线教育实践活动和基层组织服务体系建设工作,在县派4个县直单位帮扶我镇的基础上,结合全镇及各村综合条件等情况,从镇属各单位、各村(社区)选派干部、村干部、党员、致富带头人等一共282名帮扶人员,各村建立了一支由驻村组长为组长、县帮扶单位干部、驻村干部、村干部、村里致富能人为成员的15个扶贫工作队,结对帮扶326户1250人的贫困户,要求每个帮扶责任人每周至少到村到户1次,认真摸清帮扶贫困户基本情况,找准帮扶办法,制定帮扶脱贫计划,按照“不脱贫不收队”的工作要求进行帮扶。通过扶贫工作队进行实地调研、进村入户走访、分析致贫原因并找准帮扶突破口,结合实际认真制定出了林泉镇和15个村(社区)的“1+7”工作方案,并具有可操作性。
3、产业扶持到村到户。在稳定粮烟的基础上,按照“一村一策”的产业扶持办法,通过能人引领、合作社示范,建立了清塘村575亩烤烟东部试验站,林泉镇惠鑫农民专业合作社1000亩中药材种植基地,林泉社区、增坪村、山海村共300亩核桃基地,新水村500亩蔬菜基地,周寨村、营脚村共1000亩的大葱基地。通过土地流转,协调贫困户到基地打工提高收入。目前,共流转土地3975亩,群众在基地务工收入共240余万元。通过县“122工程”的实施,目前正在实施清塘村林下养殖黑土鸡6000羽,共覆盖贫困户30户和困难农户60户,周寨村王沟养羊项目500只,覆盖贫困户25户。林泉镇新水村20xx年脱毒马铃薯优质薯种植项目已完成竣工验收,覆盖农户265户,可使农民增加收入30万元。
4、教育培训到村到户。县农业广播电视学校到营脚、增坪等村组织农民培训2期1289人,职业院校到新水村举办培训班1期60人,农民讲师培训10次600余人,计划输送60人到职中学习培训。
5、基础设施到村到户。实施涉及清塘、新水、余姚、卫星、海子、周寨、林泉、增坪等8个村的通村水泥路共26.4公里硬化工程,现已完成路基13.6公里、路肩8.5公里、基础垫层1公里、路面硬化0.3公里;投资各200万元的清塘村、卫星村的“烟草扶贫新村”建设工程,“一事一议”部分已基本结束,涉及招投标的项目,目前正进行人饮工程水池的修建、管道的铺设和太阳能路灯的安装等设施施工中;清塘村“千亿斤粮食产能”工程总投资226万元,目前进度已过半;新水、海子、卫星等村计划农网改造1057户,新水村已改造51户,海子村、卫星村正进行线路施工中;深圳光明新区对口帮扶项目已落实规划和制定方案上报;烟草机耕道建设项目正在协调中;高锦村移民整村推进及避险解困项目也正在规划中。
根据县委、县政府部署和县委办、县政府办xx文件要求,县科技局20XX年被派驻xx村进行驻村帮扶工作,现将20XX年开展驻村定点扶贫工作情况简要总结如下:
一、基本情况
xx乡xx村位于xx县东南部,距县城31公里,距xx乡政府约4公里,长渝高速公路、209和319国道从村内通过,对外交通甚为便利。全村下辖6个村民小组、2个自然寨, 168户, 715人,劳动力330人,常年外出务工劳动力89人。土地总面积xx亩,其中耕地550亩(水田483亩,旱地73亩,人均耕地1.46亩),林地xx亩,草地xx亩,农村建设用地xx亩,交通用地64.2亩,未利用地xx亩。2012年,全村总收入42万元,人均纯收入620元。通过识别,2014年全村共有贫困户27户、181人,其中享受农村低保8户39人。在贫困农户中,残疾人4人,孤寡老人5人,危房户3户,缺乏劳动能力农户62户,因长期患病致贫农户2户,长期缺粮农户4户16人。
二、精准扶贫工作开展情况
1.切实加强组织领导
全局成立新一轮农村精准扶贫工作领导小组,局长石国兴任组长,副局长xx为副组长,相关股室队所负责人为成员,并确定副局长xx负责局驻xx乡xx村精准扶贫的日常工作,派出土地开发整理中心主任xx和工作队长xx常驻村开展工作,与群众同吃同住同劳动,局长亲自牵头,率领干部100余人次深入扶贫联系村同老百姓一道进入田间地头同吃同劳动。
2.狠抓群众思想转变
以邓小平理论、“三个代表”、“科学发展观”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观、“十九大精神”、“中国梦”。紧紧围绕省委“四化两型”战略和州委“坚守三个一、用活三个优、瞄准四个目标、实现四个成为”以及县委的“一合三化”的发展思路,致力提高群众思想素质,与群众座谈,拉家常,了解群众的需求,并着力转化干部群众滞后的思想观念。以开展党的群众路线教育实践活动为契机,召开了高标准村级组织生活会和民主评议党员大会,将全村党员干部进行了一次思想大洗礼,同时也让群众从中感悟到思想的转变。
3.强化基层组织建设
深入开展创先争优活动,以“三制一卡”党建工作方法为抓手,进一步加强扶贫村基本队伍、基本阵地、基本载体、基本制度、基本保障建设,为扶贫村的发展提供坚实的组织保障。一是指导村党支部定期组织村、支两委班子和全体党员、干部学习党的路线、方针、政策和法律法规,努力提高村、支两委的政策水平和法律意识;二是认真开展创先争优活动,指导驻点村党员结合村里发展,搞好驻点村村支两委换届选举工作,充分发挥贫困村党员干部在率先发展、带头致富、带领致富、促进和谐方面的先锋模范作用,推动驻点村发展的整体合力;三是切实加强村支两委班子建设和党员队伍建设,配合村支两委班子及和民兵营、共青团、妇代会、治保会等其它组织,做到各项工作有人抓、抓到位、抓落实;四是指导村支部每年培养建党积极分子2名以上,发展新党员1名,同时培养3名以上村级后备干部;五是建立管理规范、功能综合和党员活动室和村活动场所,做到有标牌、党旗、远程教育设备、宣传栏和党员实试阵地;六是建立健全三会一得制度、“四议两公开”制度、村务公开制度等各项规章制度。
今年以来,紧紧围绕省委“1236”扶贫攻坚行动、州委“4155”扶贫攻坚行动计划和县委“12138”精准扶贫总体工作思路,积极学习借鉴关卜“梅滩模式”,按照县委提出的“一做、二争、三抓”的扶贫工作要求,迅速行动,扎实推进联系村精准扶贫各项工作。
一、联系村基本情况
赵家沟村位于百和乡西部,属典型的干旱山区,属汉族、东乡族聚居的少数民族贫困村。全村有179户、932人,其中:筛选出贫困户39户,贫困面覆盖率22%,已全部建档立卡。全村耕地面积1584.4亩,人均占有耕地1.7亩。全村草原总面积4713亩,草畜平衡1279亩,羊存栏达699只,出栏1165只,牛存栏233头;全村共有劳力352名,其中劳务输出200人。
何闫家村位于百和乡北部,属典型的干旱山区,是属东乡族聚居的少数民族贫困村。全村有152户、745人,筛选出贫困户xx户,已全部建档立卡。全村耕地面积1558亩,人均占有2亩。羊存栏达699只,出栏1165只,牛存栏233头;全村共有劳力352名,其中劳务输出200人。经济以养殖、劳务输出为主。
二、所做的工作
一是加强组织领导,提高思想认识。根据县委、县政府的总体安排部署,县x班子高度重视,把精准扶贫工作作为一项重要政治任务,成立了双联扶贫党建“三位一体”精准扶贫帮扶工作队,抽调了xx名专职工作人员,驻村开展精准扶贫帮扶工作。紧紧围绕实现脱贫和实现小康两大目标,按照“一村一规划、一户一计划、增收有路子、脱贫有目标”的要求,研究制定了切合实际的一年扶贫工作方案、精准扶贫三年发展规划和五年奋斗目标,进一步把减贫目标和脱贫时间细化,做到村有发展目标,户有致富项目,为全面开展好此项工作指明了方向。
二是严格工作程序,做到对象精准。赵家沟村、何闫家村两村群众贫困面大,贫困程度深。按照精准扶贫核心要求,为进一步摸清扶贫工作底数,全面了解群众在吃水、行路、住房、上学、就医、增收等方面的困难,严格规范对象识别程序,我局组织全体干部职工,集中利用2周的时间,逐门逐户对贫困农户基本情况进行了详细的摸底,将贫困户人口信息、住房、羊圈等基本信息以文本和图片等形进行了归档整理,并认真组织开展了“回头看”工作,全面完成了两个村258户、1032人的建档立卡工作,真正做到了贫困数据清,贫困底子明,为下一步全面落实好扶贫项目提供了详实准确的数据资料。
三是培育富民产业,增加群众收入。认真落实促农增收“七个一”工程,以产业培育、富民增收为核心,全面完成了xx亩旱作农业推广种植任务,举办农业实用技术培训班xx期、多人次,发放良种羊只,修建暖棚xx个,扩大了养殖效益。组织引导输转农村剩余劳动力多人次,继续加大在外枸杞种植面积,今年又在青海诺木洪、格尔木等地在原有的种植基础上,进一步扩大种植面积近xx亩,进一步增加了劳务创收。
四是关注民生困难,夯实发展基础。牢固树立“发展抓项目”的工作理念,认真谋划,向省财政厅争取的总投资700万元的百和乡赵家沟、何闫家等三个村高标准基本农田整理项目已下达,项目建设规模426.5公顷。项目实施后,新增耕地面积13.65公顷。通过农、田、水、路、林工程的实施,实现“田块平整化、排水沟永久化、道路网络化”,逐步完善百和乡赵家沟、何闫家等村农业生产基础条件、保证土地可持续利用和提高农业生产收入。
在下一步的工作中,我们将认真贯彻落实好这次会议精神,按照精确识别、精细管理、精准帮扶的工作要求。
一是全力实施好“六个一”到村到户帮扶措施,真正把扶贫攻坚任务落实到每一个贫困村、每一个贫困户,每一个贫困人口身上,集中精力,抓好各项帮扶措施的落实。
二是加大基础项目争取实施力度。针对两个贫困村缺乏的基础所需,进一步加大汇报衔接和争取力度,千方百计实施一批道路硬化、饮水、医疗、住房、荒山造林等项目,帮助两个村进一步改善基础条件、人居环境。
三是着力加大产业培育力度。积极向省州部门的汇报争取,千方百计发动、组织、引导群众发展规模养殖、药材种植,鼓励更多的能人发展清真餐饮业。进一步加强与县劳务部门和双联帮扶单位的衔接联系,及时掌握并提供各类用工信息,进一步扩大劳务输转规模,努力增加农民收入。
自全市农村扶贫开发精准识别工作会议召开后,__镇党委、政府高度重视,不等不靠,迅速行动,加强组织领导,严格标准程序,顺利完成了1个贫困村(郭沟村)和1085户贫困户(计2094人)的精准识别及申报工作。现将有关情况汇报如下:
一、加强组织领导,为识别工作顺利开展打下坚实基础
为做好扶贫开发精准识别工作,我镇首先从建立健全工作机构入手,成立了由镇长任组长,分管镇长、农委主任任副组长,农业办、经管站、民政科、党政办、财政所、党总支等部门负责同志为成员的领导小组,全面负责该工作的组织开展。我镇于7月19日召开了__镇农村扶贫开发精准识别工作动员及培训会议,下发了农村扶贫开发精准识别工作方案,对精准识别工作人员进行了培训,明确包村机关干部作为联系人,指导村书记、主任、会计等村两委成员具体抓、靠上抓,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面。
二、严格标准程序,确保群众知晓权、参与权和监督权
扶贫开发精准识别工作,涉及人员多,群众关注度高。为了确保精准识别工作的标准和质量,我们着重在“两严一实”上下工夫。一是严把标准。依据国家和省扶贫标准,通过入户调查和村民代表会议审议进行严格评定,禁止暗箱操作、禁止拆户、分户,确保不符合标准的坚决不入。二是严格程序。严把农户申请关、入户调查关、民主评议关、公告公示关,确保该走的步骤一步不少,应有的环节一项不落。三是公开透明。在广泛宣传,确保群众知情权的基础上,重点把握民主评议和公示两个环节,并公布监督电话,做到民主评议不走过场、不流于形式,公示公告按时如期进行,整体工作公开透明。
三、强化保障监督,精准识别整体工作稳步有序开展
扶贫开发精准识别工作时间紧,任务重,为确保各个环节顺利开展。我镇拿出专项经费,用于宣传培训材料、申报表格的统一印制和数据信息的录入、档案资料的保管,并统一组织包村机关干部于7月19、20两日进村入户,集中时间、集中精力具体开展入户调查、民主评议会议召开等工作。同时,督导组加强督导检查,发现问题,及时处理。
为全面贯彻落实省、市、区关于开展全国“扶贫日”活动的相关要求,大力宣传党和政府的扶贫开发方针政策,弘扬中华民族扶贫济困传统美德,深入推进全区精准扶贫、精准脱贫工作,按照《xx区20xx年全国扶贫日活动方案的通知》精神,《xx村联合党支部20xx年全国“扶贫日”活动方案》的活动方案要求,10月20日下午区统计局围绕“10·17,扶贫济困,你我同行”为主题的“扶贫日”活动,组织全体双联干部深入新华村,走进建档立卡贫困户、双联户、留守儿童、空巢老人等特殊困难群体家中,了解掌握联系农户近期的生产生活情况和困难需求,认真开展扶贫济困活动。现将活动情况总结如下:
一、领导重视,健全机制
10月15日,收到《xx区20xx年全国扶贫日活动方案的通知》文件后,弭局长及时组织干部职工召开“双联、扶贫”专题工作会议,传达市、区扶贫工作会议精神,并对贯彻落实该文件精神作了部署:由局党建办负责此次活动的统筹协调工作,积极组织干部职工下村入户认真开展活动,干部职工在入户的过程中认真宣传文件精神,将惠农、利民政策宣传到户。
二、开展精准扶贫精准脱贫调研座谈活动
1、送温暖、献爱心、讲政策、办实事。10月19日下午,由局长带队深入xx村帮扶户家中,开展送科技,讲政策送温暖扶贫活动,针对贫困户的实际困难,对所在村组留守儿童、空巢老人、留守妇女等特殊困难群体再次进行排查、摸底;对资金短缺、技术培训、乡间道路整理、低保等一系列问题进行摸底排查。
2、召开座谈会。慰问走访之后,我局干部与村三委班子成员、村民代表和贫困户代表在xx村村委会召开双联行动与精准扶贫工作座谈会,就“双联”活动计划和重点任务进行讨论对接,面对面征求村民对双联活动的意见和建议,共同探讨做好扶贫攻坚和双联行动的措施办法。
3、实地体验农户生活。座谈会之后联系户农活忙,我局干部职工深入田间地头,帮助农户干农活,实地体验农户生产劳动过程,亲身感受群众生产生活的艰辛。在田间地头干部职工通过拉家常、谈心谈话积极疏导群众情绪,化解矛盾纠纷,引导群众树立积极、健康、向上的生活观念。
今天上午我和驻村干部一起来到了州交通运输局“三万”活动及精准扶贫驻点村建始县三里乡香树湾村4组,与党员及群众代表进行座谈。在座谈会上,党员代表、群众代表交流讨论的气氛至始至终轻松、热烈,他们畅所欲言,不仅道出了心声,而且提出了许多很好的意见建议。基层的意见实实在在。有的反映村组沟渠堵塞了、鱼塘关不住水了,有的提出小组道路不好、雨天出行困难,有的认为村支两委干部履职不到位,谈出了基层党员、群众的所思所想所盼。在该村住宿的日子以来,与村民们交往谈心,了解到许多在单位所得不道到东西,深深地感动不开展“三万”活动怎么会有这样的收获。党员干部只有放下架子,抹下面子,与村民朋友面对面、手拉手、心连心的交朋友,才能密切干群关系。
走访至老党员向承鼎家中,全家4口人,小儿子智力残疾,祖孙三代同堂,居住在一栋较旧的平房内,由于地基深陷,房屋已成危房,但无钱修缮。家中只有1亩薄田,仅能作为饲料地。家庭主要经济来源为儿子外出做工的收入,自己也在外做临时工挣点小钱补贴一下家用。老人今年已经70岁,患有慢性支气管炎,时常要打针吃药,因为没住院,药费不能报销,加重了家庭经济负担。尽管生活艰辛,老人还是比较乐观豁达,他要求儿子不管生活多艰难,一定要走正路,也尽量不要给政府和集体找麻烦。问到老人的愿望时,老人说,孙子就要成家了,但是房子成问题,要是有钱能把房子翻修下就好了。
通过走访调查,我们了解到,香树湾村无产业发展,主要经济来源为村民外出务工收入。一是农民自身投入不够。随着党和国家政策越来越好,惠农补贴越来越多,部分农民共建社会主义新农村积极性不高,等、靠、要思想严重,自力更生、自主创业的传统逐步缺失,自我创新能力和开拓精神缺乏,严重阻碍了农村建设发展。二是因学因病返贫,贫困程度加深。部分农户因子女入学、遭受自然灾害、家庭成员生病入院、致残等情况,原本脆弱的家庭无力承担高昂的学费、医疗费而返贫,贫困程度进一步加深。三是增收渠道单一,产业效益低下。农业生产受地形及水源影响,主要发展玉米、红薯、土豆等几种传统农作物种植和鸡、鸭、猪、羊等庭院式小规模禽畜养殖,基本上是自给自足型,且经营方式粗放,生产投入不足,形不成规模和经济效益。
此次走访活动,加深了我们对基层群众的了解,感受到了群众的疾苦冷暖,是我们“三万”活动为群众办好实事的基础和前提。下基层是干部与群众之间的“连心桥”,不仅仅是有着基层情况和群众意愿,同时也是基层干部对群众感情的真实记录。不仅要嘴上说着老百姓,更要心里想着老百姓。要做百姓的贴心人,要带着感情下基层,带着感情去倾听百姓呼声、了解百姓的困难,真正做到想群众之想、急群众所急、解群众所难。下一步我们将继续深入开展好“三万活动”,多为群众解决一些实际问题,让“三万活动”更加深入人心。
今年以来,__市消费扶贫工作坚持“政府引导、市场主导,社会参与、互利共赢”的原则,广泛动员社会力量参与扶贫工作。采取有效措施,扎实做好__市农产品产销对接工作,鼓励引导社会各界消费来自贫困地区贫困群众的产品和服务,以消费促进贫困群众增收,促进精准脱贫,以更加有力的支持做好消费扶贫工作,全力打赢脱贫攻坚这场硬仗。
一、消费扶贫工作情况
(一)__市结合地区实际,制定并印发了《__市消费扶贫行动实施方案》。进一步明确工作任务,细化责任分工,坚持政府引导与市场机制相结合,鼓励支持各类市场主体积极参与消费扶贫,合法诚信经营扶贫产品实现合作共赢。截止目前,全市已完成认定扶贫产品__家__种产品,第二批扶贫产品认定工作正在有序推进。现已有X家企业在扶贫“__X”平台上架扶贫产品、X家企业的产品正在等待“__X”平台审核。同时,我们还鼓励工业企业、商贸企业、餐饮企业、社会团体等优先购买贫困户的农特产品。
(二)__市消费扶贫销售情况。据统计,20__年X月至__月,__市认定__家扶贫产品企业、合作社,销售额目前已达__万元,其中平台销售__万元。
二、开展消费扶贫月活动
结合__市消费扶贫实际,制定并印发了《__市消费扶贫月活动实施方案》,__市扶贫办会同市财政、市供销社等相关部门,进一步强化扶贫产品认定工作,加强消费扶贫宣传发动印发了《__市消费扶贫倡议书》,积极倡导全市各级各部门和社会各界参与消费扶贫工作。市财政、市扶贫办、市供销社共同印发了《进一步推进政府采购贫困地区农副产品工作实施方案》(__财发〔____〕__号)文件,全力推进__市消费扶贫工作。
__月__日,在全国第七个扶贫日来临之际,在__市__花园摆放展板、设立咨询台、发放资料等形式,向广大群众宣传各项扶贫政策、消费扶贫,让更多的群众了解扶贫工作,营造社会帮扶、全民参与的活动氛围。
(三)针对今年新冠肺炎疫情对贫困户农产品造成的卖难问题,积极联系推荐扶贫产品供应商,我们积极开辟扶贫产品“绿色通道”,广泛开展“买产品、献爱心、促脱贫”消费扶贫活动。根据《进一步推进政府采购贫困地区农副产品工作实施方案》文件,市财政局、市扶贫办、市供销社等部门形成合力,共同开展扶贫__X平台入驻及预算单位采购工作。在“__X”平台(贫困地区农副产品销售平台)上积极引导__市各扶贫企业、合作社入驻。
三、三专一平台工作进展
消费扶贫专区方面。__市本月计划开设X个消费扶贫专区,本月实际开设X个,累计开设X个。
四、上线运用云南省定点扶贫消费采购平台情况
为充分发挥定点扶贫单位消费市场作用,培育贫困村扶贫产业,带动建档立卡贫困户、边缘户持续增收。__市及时成立工作专班,__个贫困村及驻村单位都明确负责人,加大工作力度,切实把消费扶贫工作重心放在支持贫困村产品销售、确保贫困户受益、推动贫困地区产业发展上来,有效巩固脱贫成果。建立好村级供应点,千方百计组织好贫困群众生产优质农产品,保证按订单供货。促进贫困群众农产品生产与消费市场精准对接,生产供给数量、品种、时间与定点扶贫单位或个人需求有效衔接。
五、下一步工作打算
今年是脱贫攻坚全面收官之年,我们将认真贯彻落实省州消费扶贫工作要求,加大宣传力度,动员社会各界更多地参与到消费扶贫上来,针对消费扶贫实施过程中的难点和困难,积极完善三专一平台内容,进一步增强决战决胜脱贫攻坚的责任感、紧迫感和使命感,突出工作重点,强化工作措施,在消费扶贫等方面发挥职能作用,推动扶贫产品市场销售,助力脱贫攻坚,确保坚决打赢脱贫攻坚战。
为了进一步加大教育扶贫工作力度,认真贯彻有关扶贫工作要求,__学校多举措深入推进教育精准扶贫工作。现总结如下:
一是加强领导,精心组织。学校成立了由校长负总责,各室组具体落实的教育扶贫工作领导小组,实施“一生一责任人”的帮扶机制;加大了教育扶贫攻坚落实力度,确保教育扶贫经费、物资及人力发挥最大效应。
二是明确责任,狠抓落实。学校制定教育扶贫督导考核制度,强化责任意识,建立责任追究制度,逐级落实责任,确保各项任务落到实处。对每个贫困户实行定人、定责、定时开展结对帮扶,定期上门或电话走访结对帮扶贫困家庭,确保帮扶工作落实到位。
三是广泛宣传,营造氛围。学校持续通过主题班会、黑板报、学生会、家长会等多种途径集中宣传教育扶贫政策,让每个贫困户、贫困生了解帮扶政策,掌握帮扶措施。对即将毕业的贫困生,努力做好与高一级学校的贫困生信息对接工作,确保他们在新的学习环境中能够继续享受到国家扶贫政策的温暖。
四是规范管理,加强监督。坚持公平、公正、公开的原则,阳光操作,将扶贫帮困款物及时精准地发放到困难学生家长手中去,保证资金落实到位。
扶贫工作任重而道远,__学校力求在各级部门的领导下,在全体师生的共同努力下,将精准教育扶贫这项工作做得更完善,让每一位同学都能感受集体的温暖,社会的关爱。
今年以来,xxxx紧紧围绕省委“1236”扶贫攻坚行动、州委“4155”扶贫攻坚行动计划和县委“12138”精准扶贫总体工作思路,积极学习借鉴关卜“梅滩模式”,按照县委xxxx提出的“一做、二争、三抓”的扶贫工作要求,迅速行动,扎实推进联系村精准扶贫各项工作。
一、联系村基本情况
赵家沟村位于百和乡西部,属典型的干旱山区,属汉族、东乡族聚居的少数民族贫困村。全村有179户、932人,其中:筛选出贫困户39户,贫困面覆盖率22%,已全部建档立卡。全村耕地面积1584.4亩,人均占有耕地1.7亩。全村草原总面积4713亩,草畜平衡1279亩,羊存栏达699只,出栏1165只,牛存栏233头;全村共有劳力352名,其中劳务输出200人。
何闫家村位于百和乡北部,属典型的干旱山区,是属东乡族聚居的少数民族贫困村。全村有152户、745人,筛选出贫困户xx户,已全部建档立卡。全村耕地面积1558亩,人均占有2亩。羊存栏达699只,出栏1165只,牛存栏233头;全村共有劳力352名,其中劳务输出200人。经济以养殖、劳务输出为主。
二、所做的工作
一是加强组织领导,提高思想认识。根据县委、县政府的总体安排部署,县xxx班子高度重视,把精准扶贫工作作为一项重要政治任务,成立了双联扶贫党建“三位一体”精准扶贫帮扶工作队,抽调了xx名专职工作人员,驻村开展精准扶贫帮扶工作。紧紧围绕实现脱贫和实现小康两大目标,按照“一村一规划、一户一计划、增收有路子、脱贫有目标”的要求,研究制定了切合实际的一年扶贫工作方案、精准扶贫三年发展规划和五年奋斗目标,进一步把减贫目标和脱贫时间细化,做到村有发展目标,户有致富项目,为全面开展好此项工作指明了方向。
二是严格工作程序,做到对象精准。赵家沟村、何闫家村两村群众贫困面大,贫困程度深。按照精准扶贫核心要求,为进一步摸清扶贫工作底数,全面了解群众在吃水、行路、住房、上学、就医、增收等方面的困难,严格规范对象识别程序,我局组织全体干部职工,集中利用2周的时间,逐门逐户对贫困农户基本情况进行了详细的摸底,将贫困户人口信息、住房、羊圈等基本信息以文本和图片等形进行了归档整理,并认真组织开展了“回头看”工作,全面完成了两个村258户、1032人的建档立卡工作,真正做到了贫困数据清,贫困底子明,为下一步全面落实好扶贫项目提供了详实准确的数据资料。
三是培育富民产业,增加群众收入。认真落实促农增收“七个一”工程,以产业培育、富民增收为核心,全面完成了xx亩旱作农业推广种植任务,举办农业实用技术培训班xx期、xx多人次,发放良种羊xx只,修建暖棚xx个,扩大了养殖效益。组织引导输转农村剩余劳动力xx多人次,继续加大在外枸杞种植面积,今年又在青海诺木洪、格尔木等地在原有的种植基础上,进一步扩大种植面积近xx亩,进一步增加了劳务创收。
四是关注民生困难,夯实发展基础。牢固树立“发展抓项目”的工作理念,认真谋划,向省财政厅争取的总投资700万元的百和乡赵家沟、何闫家等三个村高标准基本农田整理项目已下达,项目建设规模426.5公顷。项目实施后,新增耕地面积13.65公顷。通过农、田、水、路、林工程的实施,实现“田块平整化、排水沟永久化、道路网络化”,逐步完善百和乡赵家沟、何闫家等村农业生产基础条件、保证土地可持续利用和提高农业生产收入。
在下一步的工作中,我们将认真贯彻落实好这次会议精神,按照精确识别、精细管理、精准帮扶的工作要求,
一是全力实施好“六个一”到村到户帮扶措施,真正把扶贫攻坚任务落实到每一个贫困村、每一个贫困户,每一个贫困人口身上,集中精力,抓好各项帮扶措施的落实。
二是加大基础项目争取实施力度。针对两个贫困村缺乏的基础所需,进一步加大汇报衔接和争取力度,千方百计实施一批道路硬化、饮水、医疗、住房、荒山造林等项目,帮助两个村进一步改善基础条件、人居环境。
三是着力加大产业培育力度。积极向省州部门的汇报争取,千方百计发动、组织、引导群众发展规模养殖、药材种植,鼓励更多的能人发展清真餐饮业。进一步加强与县劳务部门和双联帮扶单位的衔接联系,及时掌握并提供各类用工信息,进一步扩大劳务输转规模,努力增加农民收入。
时间过得很快,在--村工作的时间总是觉得很短暂,作为大学生村官进基层锻炼,立足本职工作,做好份内的事情,能在自己力所能及的范围内为政府分忧,是我们应尽的义务。
在过去的三个月里,我在乡领导的关怀下,在村两委干部的帮助、支持下,顺利的完成了自己的本职工作,通过这三个月的工作,我的能力得到了很大的提高,对农村工作的认识也进一步加深,下面对第三季度的工作做如下总结:
一、认真学习,做到学以致用
俗话说“活到老,学到老”。作为刚进社会的我来说,自己的工作经验就是一张“白纸”,一切都是一片空白,一切都是新的,一切都从头开始。
因此,我始终严格要求、鞭策自己、主动学习,一是加强理论和科学发展观的学习,加强党的方针政策的学习,提高了自身的政治理论素质。二是加强业务学习,主动向老领导、老干部虚心请教,同时加强业务知识的学习,增强了我的业务技能。三是将学到的理论知识运用于工作实践,并不断探索和创新,提高了我的工作能力,为今后工作的顺利开展打下坚实的基础。
二、扎根基层,甘心为民建功
想要贴近村民,就必须情系于民,深入到村组体察民情。工作中,我坚持与村民同吃、同住、同干,把自己的心与村民紧贴在一起,真正体会到了村民的思想状况、生活情况,想方设法帮助他们克服困难和解决问题,赢得了群众的支持和信赖。
我到--村任职这三个月,在村里所经历了很多难忘的有利于成长的事情,一连串基层一线的工作让我过得更加充实。
今年-节,村民拜坟引起了火灾,村支两委成员接到电话后立即赶往火灾现场救火,在村干部与当地村民的共同努力下扑灭了大火,保障了村民的生命财产安全。
我深深地体会到:大学生到村里任职,哪里出现灾情,我就要出现在哪里!
作为一名大学生村官,首先要彰显先锋模范作用,身要扑下去、心要贴上去、脑要钻进去,摸实情、出实招、干实事,工作在群众中去,做群众的贴心人,这是党和人民赋予我的光荣职责,一定要做好,而且必须做好。
三、踏实工作,投身新农村建设
上任以来,我立足本职工作,脚踏实地,努力工作,尽职尽责,实干为民。协助村主任和村干部一起处理一些日常事务,努力当好村总支书记的参谋和助手,当好村干部的好帮手和群众的勤务员。在新农村建设中,我主动参与了新农村建设的规划、发展、建设、协调和管理工作。完成了新农村建设的前期准备工作。
四、工作存在问题和不足
虽然做了一定的工作,但是与县引导办和镇党委、政府的要求相比,与其他大学生村官的工作相比,还存在很大差距。
一是学习不够,今后要多加强政策理论和业务知识的学习,加强当代政治、经济、文化、科技及法律法规知识的学习,全面提高自身的综合素质和工作能力。
二是对所在村村情了解不够深入,不够透彻,未能更深入地了解群众。今后要不断深入群众,全面掌握村情村貌,为村领导决策提供科学依据。
三是解决村里复杂事情能力不足,在这三个月里发生过多起群众赌工,影响--大道工程进程的事件,在与村总支书记一起处理这些事情时缺乏经验,今后要多深入实际,不断探索总结,提高自己处理复杂问题的能力。
半年来,我局在区委、区政府的正确领导下,在区扶贫开发办公室的指导下,高度重视、责任落实、方式创新、重点突出、统筹兼顾、采取综合扶贫措施,结对帮扶的办法,利用各种优势,扎实做好各项帮扶工作,帮助被帮扶的贫困户争取生活上、思想上脱贫,有力地促进了扶贫开发“双到”工作和统筹城乡基层党建工作的落实,并取得了一定的成效。现将有关情况总结如下:
一、领导重视,强化责任落实
我局班子高度重视扶贫开发“双到”工作,严格按照区委、区政府关于《xx区扶贫开发“规划到户责任到人”工作实施方案》的通知文件精神开展工作,由专人负责,负责对帮扶对象进行摸底、统计登记、制定方案、定期总结汇报等工作。我局领导和干部职工多次深入贫困户家中了解他们的生产生活情况及脱贫设想,并与村干部进行座谈,就如何帮助贫困户脱贫共商计策。
二、建立督促检查制度
半年来,我局结合部署年度工作实际,把扶贫开发 “双到”工作摆上重要的议事日程,专门研究了今年的扶贫计划,做到了与业务工作一同研究、一同部署、一同落实。经常召开专题会议,分析 “双到”工作情况,研究具体帮扶措施,加强指导“双到”工作,要求各帮扶成员要明确责任,深入贫困户落实帮扶措施,一把手和分管领导经常听取扶贫工作组工作汇报,确保及时解决“双到”工作问题,切实把“双到”工作落到实处。半年来,我局共组织系统挂扶领导和干部25人次到二联村开展帮扶活动。我局局长等主要领导多次到村督促检查指导扶贫开发“双到”工作,并对扶贫开发工作提出了具体要求,为贫困户提出了具体的帮扶措施;帮扶干部职工经常深入到贫困户家中,了解他们的家庭生产生活情况、引导农户发展,结合实际的帮扶项目,帮助农户解决切实困难,切实落实好帮扶措施等。
三、以救济帮扶为辅助措施,切实解决贫困户困难
对不同类型造成贫困的对象,落实各项救济措施,帮助其渡过难关。结合贫困户的实际情况,适时开展“送科技、送文化、送爱心、送温暖”活动。“春节”、“七一”等节日,我们都在局领导带领下,对二联村的贫困户进行慰问,开展“献爱心,送温暖”活动,由帮扶责任人自行捐助,为贫困户送去了慰问金以及油米等生活慰问品,深得贫困户好感。同时结合庆“七一”建党93周年,水务局到二联村开展专题党日活动,看望及慰问了困难党员和群众,半年来,单位给困难党员和贫困户送上了慰问金共约1.025万元,单位职工个人捐助约0.25万元,让他们感受到了组织的关怀和温暖。
四、践行党的群众路线教育实践活动
为践行党的群众路线教育实践活动,局领导班子深入扶贫挂点村良井二联村调研,和村委干部、村民一起商讨村委目前的困难原因和存在的问题,想办法一起克服。随后带领团支部志愿服务队一起打扫村道,为xx“美丽乡村,清洁先行”出一份力。
五、加强与贫困户沟通,进行思想扶持
发动群众,共同参与,确保扶贫工作见成效。使由政府主导式扶贫向群众参与式扶贫转变,通过宣传教育,激发广大贫困户的热情和积极性,发动贫困人群积极主动投身于扶贫工作,参与扶贫开发,从“要我脱贫”变为“我要脱贫”,通过自身辛勤劳动取得扶贫效果,对个别有劳动能力但又不愿务业的贫困户,加强思想交流,通过谈心,促使其增加脱贫信心和务工热情,使其投入劳动,通过劳动使自己脱贫。
六、开展访贫慰问活动
为贯彻落实《xx区20xx年度“慈善幸福行”暨扶贫济困日活动实施方案》精神,结合“七·一”纪念建党96周年活动,6月30日上午,由局长带队组织党员、干部职工进村入户开展特殊党日活动,到扶贫挂点村慰问老党员和困难党员,与老党员促膝谈心,并送上慰问金;6月30日下午组织局机关74名干部职工参加“慈善幸福行”暨扶贫济困日活动,共捐款3305元,让贫困农户切实感受到党和政府的温暖。
一年来,在镇党委、政府的正确领导和关心下,在包村领导、同事、村委和群众的帮助下,全面贯彻、落实科学发展观,十八界四中、五中全会精神,结合市、县对扶贫工作的具体要求,在相关单位的关心支持和帮助下,实施“集团帮扶,整村推进”以农民增收为重点,以全面脱贫为目标,团结和带领全村广大人民群众开拓创新,真抓实干,奋力拼搏,使××村的扶贫工作取得了阶段性的成效。现将一年来的工作总结如下:
一、加强理论学习,不断增强政治理论水平和思想道德素质一年来,我不断学习,努力提高自己的政治素质和理论水平。利用工作间隙,我抓住重点,学习了科学发展观,十八界四中、五中全会,深刻领会了全会的精神内涵,找准了工作的方向,抓住了工作的重点。使工作得心应手。始终坚持服务为民的理念,明白自己的职责所在。才能真正深入群众中去,了解群众的想法、看法。回到工作中,便游刃有余。
二、敬业爱岗,勤奋工作,不断取得新进展。
今年,根据镇党委,政府对社保工作的具体要求,始终能够任劳任怨、尽职尽责、各项工作取得新成效。今年以来,××村20xx年精准扶贫建档立卡户44户167人,20xx年减贫12户50人,全村共有贫困户79户281人,其中扶贫户32户116人,兜底户61户165人,交叉户14户,贫困发生率9%。全村共有耕地面积4550亩,人均耕地面积1.4亩。村上经济结构以种植、养殖为主,年粮食种植面积3400亩,粮食总产量1360吨,牛存栏20头,羊存栏500只,鸡存栏3000只,猪存栏20xx头。使村民的收入显著提升,幸福指数日益提升。我注意从以下几个方面抓住工作:
(1)扶贫工作贵在“精”“准”“实”,为了取得最详实的第一手资料,我经常深入群众中去,了解贫困户生产、生活中遇到的困难并及时加以记录。同时、在下班以后,还经常通宵达旦,与同事研究相关算法和数据填报格式。最终,成功上报了全部数据,完成了省级大数据采集工作。为政策的制定提供了最现实的依据。
(2)要带着最深的感情去深入群众、走访群众。
一年来,走访入户群众300余户,虽然起初,困难重重,也碰到了不少钉子,没少吃闭门羹。但我并不气馁,还是坚持进门入户,讲解相关惠农政策、研究富民门路、与他们一起解决生产、生活中遇到的问题并及时上报镇相关领导,以便对问题进行实时监控,及时解决问题隐患。半年下来,在我的不断努力和坚持下终于和群众打成了一片,融入到了群众中。只有想群众之所想,急群众之所急,群众才会接纳你,认同你,支持你。才使自己以后的工作更加顺手,才能最终回归到服务为民的这个出发点上。
(3)注意工作的方式方法
农村工作繁纷复杂,特别是和群众有关的工作更是如此。作为一名最基层的工作人员,我深有体会。农民作为的弱势群体,对自己直接的相关利益最为敏感。今年,在收缴农村合作医疗保险与养老保险时,有几户群众认为自己身体不错,都不愿缴纳。我便主动上门,动之以情、晓之以理。仔细讲解了其中的利害关系。最后,这几乎群众均主动足额缴纳了农村合作医疗保险与养老保险。圆满完成了当年的收缴任务。
三、尽职尽责,严以律己
自党的xx大召开以来,中央出台了一系列关于廉洁从政、庸政懒政、工作作风的文件。规范了政府部门的工作作风,净化了从政环境,改进了机构效能。在这种氛围下,镇党委及时召开会议,宣讲精神、内涵。虽然今年工作任务重,困难多,但我还是能时时严格要求自己。在入户期间,从来没有接受村上和个人的各种邀请和礼品,认认真真、严格足量的完成了领导交付的各项任务。
四、存在的问题和不足
1、是思想上学习不够重视,由于工作经验少,总觉得忙,没时间,缺乏学习的自觉性,即便学习,也是培训中学一学,轻视政治理论学习,对政治理论缺乏全面了解。
2、是在工作中落实不够全面,表现在抓全盘、注重经济,轻精神文明建设,重视建设,放松了计生工作,与群众接触和交谈少,理论与实践结合差,学以致用不够活。
3、是与同事交流少,不够积极主动和同事探讨研究工作中的问题,工作不够扎实等问题。
总结过去,汲取经验,在今后的工作中我将继续努力,加强学习,多为群众办实事、办好事,总结工作中存在的不足之处,脚踏实地,实事求是。新的一年又将到来,站在新的起点上,我将更加努力,期待在20xx年取得更大的进步!