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精准扶贫工作开展以来，民勤县紧扣决战贫困、推动跨越、同步小康的目标，组织大学生村官认真学习扶贫政策知识技能，采取“六项措施”，给力精准扶贫，走好“智力”帮扶之路。
“充电”先行，掌握扶贫技能。组织大学生村官认真学习扶贫开发工作相关知识，准确把握扶贫工作面临的形势任务。实行扶贫“5+1”帮带机制，由1名农技专家、1名乡镇领导、1名联村干部、1名村“两委”干部、1名科技示范户共同帮带1名大学生村官解决扶贫环节中的难题，使大学生“村官”在扶贫思路上有人引、扶贫方法上有人教、扶贫困难中有人帮。在县党建网开设大学生“村官”专栏、大学生“村官”QQ群，并定期邀请扶贫先进典型和专业技术人员进行专题讲座，通过面对面地介绍扶贫方法、传授扶贫经验，为大学生“村官”“传道”、“授业”、“解惑”。
精准摸底，竖起攻坚靶子。每一名大学生村官带着责任，带着情意，进村入户“接地气”，访贫问苦，深入了解村民生活现状，做到户户上门、人人见面。通过调查问卷、座谈交流、实地查看等方式，逐户进行摸底调查，具体掌握每家每户家庭基本情况、收入构成情况和发展意愿等，做到底数清、情况明，竖起扶贫攻坚的决战“靶子”。
找准穷根，进行分类施策。坚持有的放矢，紧扣贫困成因、贫困程度梳理分类，因人而异分类施策。一是成因精准，通过调查摸底，认真分析每户贫困户致贫的主要原因，从因灾、因病、因学、缺技术、缺劳力、缺发展资金等原因中列出1—2项主要原因，并以此为基本依据，结合贫困程度进行分类。二是类别精准，通过分类，划分出扶贫户、扶贫低保户、低保户、五保户四类贫困人口。三是定策精准，根据分类情况，确定对不同对象的帮扶办法，对无劳动能力的贫困户，通过低保和社会救助保障其基本生活;其余的农户安排相应的产业扶持、教育培训等措施，千方百计带动农户脱贫。
开好良方，定准致富路子。大学生村官结合帮扶村的实际情况，围绕“三个精准”，切实制定扶贫工作规划。一是目标精准，要求紧扣全村贫困户稳定脱贫的总目标，立足村情实际，注重与减贫摘帽、同步小康指标相衔接，实事求是制定各项扶贫目标。二是思路精准，要求在推动群众脱贫致富的同时，提高全村经济发展水平，进一步改善生态环境和村容村貌，提升村民素质和村风文明程度，着力打造“设施农牧业+特色林果业”主体生产模式，在产业链上创新扶贫模式。三是措施精准，要求针对各贫困村的自然条件，尊重群众发展意愿，重点在产业发展路子和措施上作出具有科学性和可操作性的安排，同时要求规划的内容和实施举措要具体细化到每家每户。
电商进村，发挥智力优势。充分发挥大学生“村官”在加快推进贫困村建设中的“高智商”作用，整合电商培训资源，由商务局牵头，在大学生村官中开展普及式的电商知识培训,鼓励大学生村官通过淘宝、1号店、微信等平台开设网店、微店，开展电商创业。要求参加过培训的大学生村官担当“电商进村”的“教官”，每人负责联系农民专业合作社、贫困村种养大户、个体工商户等10家左右，上门培训电商经营知识和操作技术。并通过远程教育站点，向村民宣传、培训电商知识，推动电商进村入户。
精细着力，反馈脱贫成效。立足大学生村官工作细致的优势，健全完善扶贫管理机制，将贫困对象的基本资料、帮扶情况、帮扶责任人、脱贫时限等信息全部登记在册，做到户有卡、村有册，实行动态进退。结合大学生“村官”工作例会，建立大学生村官扶贫问效“调研队”，围绕“六个到村到户”，实施帮扶工作进展和措施落实情况监测评估以及反馈机制，对各类扶贫资源到村到户、贫困村经济社会发展、扶贫对象教育培训就业增收情况、产业发展、基础设施建设、公共服务和社会保障等情况进行监测评估，准确反映扶贫成效，发挥好“智囊团”的作用，为扶贫开发工作建言献策。
我局对口帮扶镇村、村;下半年，按照国家扶贫工作要求和县里安排，我局驻村帮扶工作调整为乡村。按照县委、县政府关于“挂包帮”活动的总体要求和部署，县人社局结合工作实际，明确责任、细化措施，使驻村帮扶工作取得了较好成效。现按照县目督办、县扶贫和移民局印发的《县级部门驻村帮扶工作目标考核办法》和12月15日县扶贫和移民局发的《关于县级部门驻村帮扶工作考核的函》进行年度自查、总结(主要总结调整后的村)。现将本年度的驻村帮扶工作总结于后。
一、加强领导，落实责任
1、成立工作机构。成立“县人社局、乡政府驻村工作组”，并设立驻村工作队办公室。局党委副书记、副局长任组长，县人社局，乡政府、为工作组成员和驻村干部。
2、落实驻村干部责任。按照国家扶贫工作和县委、县政府要求，工作组要求驻村干部一要认真履职，进驻到村;二要进入角色，吃透村情，协助村干部制定致富方案，帮助联系致富项目;三要严格纪律，约束自己;四要当好宣传员，宣传贯彻党的路线、方针和各种惠民政策;五要按时上报信息，写好心得体会。
二、吃透村情，制定规划
1、摸清帮扶村村情。自9月帮扶村调整以来，我局领导和职工于10月(一次)、11月(两次)、12月(两次)多次深入到挂包联系村进行调研和蹲点，了解情况并制定帮扶计划、帮助解决实际困难和问题等。
2、制定帮扶规划。一是制定了《县人社局关于开展干部驻村帮扶扎实推进精准扶贫三年规划》;二是制定了《村精准扶贫20xx年工作计划》;三是制定了一户一策脱贫方案(包括分户情况和汇总表);四是协助、指导该村两委班子，研究发展致富方案，帮助他们选准发展方向，理清发展思路，找准发展项目等。
三、真抓实干，做好帮扶
1、进行政策宣讲。结合党的群众路线教育实践活动要求，采取召开会议(包括户主大会)、入户走访等方式，广泛宣讲党的和xx届三中、四中全会精神，深入宣讲新时期综合扶贫工作要求、涉农法律法规和惠民政策，宣传省、市、县委的重大决策部署，并做好群众的教育引导工作。
2、加强基础建设。通过深入调研发现，该村干部和群众反映最急切的事情就是该村6.7公里的村道路问题。村道路路基本不错，但没有专人管理，致使杂草丛生、灌木遍地，车开进去找不到路。局领导高度重视，迅速召开党委会议，研究解决2万元资金，对该村道路进行“亮”化;下一步，协调县交通运输局，将该村村道路纳入储备项目。同时，解决新电脑(一体机)1台，帮助该村党务、村务工作实现数据化、电子化管理。
3、进行产业培育。作为贫困村，村尚无村集体企业。按照扶贫工作要求，县人社局与村干部一道，通过召开户主大会、入户走访摄像，帮助41户贫困家庭发展致富产业。经过统计汇总，近三年41户贫困户将养牛53头;猪219头，其中母猪4头;羊40只;鸡3150只，其中确认养土鸡2050只;鸭子300只;养鱼30500尾;种植白果树、桂花树0.7亩;药材1.5亩。
4、进行困难帮扶。一是对41户困难家庭建立台账，做到心中有数;二是进行结对帮扶，局机关每一名干部职工帮扶1户贫困户;三是按照安排，年终将对41户困难家庭和特殊人群(五保户、孤儿、受灾户等)给予适当物质或现金救助。
5、抓好组织建设。该村是20xx年6月1日新成立的一个村，条件极差;村干部年龄也相对较大。按照扶贫工作要求和三年规划，我们将与当地党委、政府一道，逐步选好配强村“两委”班子。一是在现有党员中，吸收新人进村“两委”班子，补充新鲜血液，提升服务能力;二是发展新党员。
xx乡民族中心学校精准扶贫工作，在各级党委、政府的正确领导下，在xx村村支两委的紧密配合下，深入贯彻落实党的十九会议精神，以农民增收为重点，以全面脱贫摘帽为目标，坚持真情扶贫，办好实事，注重实效，强化服务，在促进发展上下功夫，推进和加快了帮扶村组贫困户的脱贫致富的步伐，现就我们具体做法汇报总结如下：
1、加强领导、各负其责。为了抓好落实精准扶贫”工作，乡中心学校成立了精准扶贫工作领导小组，由乡中心学校党总支书记、校长为组长，全体校委会人员为成员，办公室具体负责此项工作，分工到人，各司其职。
2、上下联动，密切配合。我们根据党委政府的安排和步骤，与村组干部紧密的配合，与帮扶对象交心谈心与他们打成一片，当好参谋，做他们的知心人和引路人。
3、深入实际，摸清情况。
根据县、乡扶贫开发建档立卡工作实施方案，围绕对象精准、内容精准、目标精准、措施精准,抓紧抓实抓好精准扶贫工作。
(1)深入帮扶家庭了解情况。在20xx年x月，工作人员与村委会人员三次深入帮扶村、组，摸底排查，掌握基本情况。
(2)再次初选贫困农户名单。在20xx年xx月，工作人员与村委会人员再次深入各户初选贫困农户名单，予以公示。
(3)甄别确定贫困农户名单，协助各部门按照上报的贫困户名单，完善相关档案。认真按照贫困户建档立卡的工作方法和步骤，做好贫困农户的统计工作。
(4)最终确定帮扶对象，再一次人深入帮扶家庭，与帮扶对象拟定脱贫措施，并签订协议和承诺书。
通过以上方法和步骤，我们服务范围内共帮扶家庭 74 户，帮扶人数184人，其中在籍学生27人，经筛选20xx年末，帮扶范围内脱贫25 户，20xx年底脱贫25户，20xx年底脱贫24 户。建档立卡贫困户74 户。
4、有的放矢，对症下药。围绕目标具体、措施具体、进度具体、责任具体”，制定精准帮扶工作方案，分别针对各项工作签订目标责任书和承诺书，规范了工作方法和工作流程。本次共计帮扶干部13人。服务范围内贫困户对象中计划实施养猪 328 头，养鸡1478只，繁殖母猪4 头，养蜂 8 群，预计产业发展投资八万多元。教育助学19人，计划争取雨露计划圆梦行动补助对象 4人，补助资金每人2万8千余元。预计危房改造32户，投资三十多万元。
5、下一步工作打算
结合贫困户的具体情况，着眼市场需求、可持续发展和生态环境承受力，按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商”和一户一法的要求，找准产业发展和增收路子，制定和完善村级产业发展规划，做到“规划到户、带动到人”，实施好当前拟定的产业项目，同时要积极争取各类项目资金的投入，做到项目到户，资金到户，效益到户，进一步做好精准扶贫工作。
精准扶贫，任重而道远，脱贫决不一朝一夕的事，我们在取得一定成绩的同时还要发现存在一些问题，离真正脱贫的目标还有一段艰难的路程要走。我们全体人员将进一步强化责任意识，创新意识、质量意识、协调意识，以务实诚信、多办实事的优良工作作风来做好今后的扶贫工作。
半年来，我局在区委、区政府的正确领导下，在区扶贫开发办公室的指导下，高度重视、责任落实、方式创新、重点突出、统筹兼顾、采取综合扶贫措施，结对帮扶的办法，利用各种优势，扎实做好各项帮扶工作，帮助被帮扶的贫困户争取生活上、思想上脱贫，有力地促进了扶贫开发“双到”工作和统筹城乡基层党建工作的落实，并取得了一定的成效。现将有关情况总结如下：
一、领导重视，强化责任落实
我局班子高度重视扶贫开发“双到”工作，严格按照区委、区政府关于《xx区扶贫开发“规划到户责任到人”工作实施方案》的通知文件精神开展工作，由专人负责，负责对帮扶对象进行摸底、统计登记、制定方案、定期总结汇报等工作。我局领导和干部职工多次深入贫困户家中了解他们的生产生活情况及脱贫设想，并与村干部进行座谈，就如何帮助贫困户脱贫共商计策。
二、建立督促检查制度
半年来，我局结合部署年度工作实际，把扶贫开发 “双到”工作摆上重要的议事日程，专门研究了今年的扶贫计划，做到了与业务工作一同研究、一同部署、一同落实。经常召开专题会议，分析 “双到”工作情况，研究具体帮扶措施，加强指导“双到”工作，要求各帮扶成员要明确责任，深入贫困户落实帮扶措施，一把手和分管领导经常听取扶贫工作组工作汇报，确保及时解决“双到”工作问题，切实把“双到”工作落到实处。半年来，我局共组织系统挂扶领导和干部25人次到二联村开展帮扶活动。我局局长等主要领导多次到村督促检查指导扶贫开发“双到”工作，并对扶贫开发工作提出了具体要求，为贫困户提出了具体的帮扶措施;帮扶干部职工经常深入到贫困户家中，了解他们的家庭生产生活情况、引导农户发展，结合实际的帮扶项目，帮助农户解决切实困难，切实落实好帮扶措施等。
三、以救济帮扶为辅助措施，切实解决贫困户困难
对不同类型造成贫困的对象，落实各项救济措施，帮助其渡过难关。结合贫困户的实际情况，适时开展“送科技、送文化、送爱心、送温暖”活动。“春节”、“七一”等节日，我们都在局领导带领下，对二联村的贫困户进行慰问，开展“献爱心，送温暖”活动，由帮扶责任人自行捐助，为贫困户送去了慰问金以及油米等生活慰问品，深得贫困户好感。同时结合庆“七一”建党93周年，水务局到二联村开展专题党日活动，看望及慰问了困难党员和群众，半年来，单位给困难党员和贫困户送上了慰问金共约1.025万元，单位职工个人捐助约0.25万元，让他们感受到了组织的关怀和温暖。
四、践行党的群众路线教育实践活动
为践行党的群众路线教育实践活动，局领导班子深入扶贫挂点村良井二联村调研，和村委干部、村民一起商讨村委目前的困难原因和存在的问题，想办法一起克服。随后带领团支部志愿服务队一起打扫村道，为“美丽乡村，清洁先行”出一份力。
五、加强与贫困户沟通，进行思想扶持
发动群众，共同参与，确保扶贫工作见成效。使由政府主导式扶贫向群众参与式扶贫转变，通过宣传教育，激发广大贫困户的热情和积极性，发动贫困人群积极主动投身于扶贫工作，参与扶贫开发，从“要我脱贫”变为“我要脱贫”，通过自身辛勤劳动取得扶贫效果，对个别有劳动能力但又不愿务业的贫困户，加强思想交流，通过谈心，促使其增加脱贫信心和务工热情，使其投入劳动，通过劳动使自己脱贫。
六、开展访贫慰问活动
为贯彻落实《xx区20xx年度“慈善幸福行”暨扶贫济困日活动实施方案》精神，结合“七·一”纪念建党96周年活动，6月30日上午，由局长带队组织党员、干部职工进村入户开展特殊党日活动，到扶贫挂点村慰问老党员和困难党员，与老党员促膝谈心，并送上慰问金;6月30日下午组织局机关74名干部职工参加“慈善幸福行”暨扶贫济困日活动，共捐款3305元，让贫困农户切实感受到党和政府的温暖。
在镇党委政府的正确领导下，在区扶贫部门的工作指导下，我镇扶贫工作认真遵循脱贫奔小康工程的指导思想和要求，紧紧围绕年初上级部门下达的目标任务，健全机制、制定规划、强化责任、狠抓落实，提高了业务水平，取得了一定成绩。
一、 扶贫工作开展情况及成效
1、 较好地完成了低收入建档立卡核查工作、结对帮扶工作及联系卡发放工作，确保低收入农户建档立卡工作的公平、公正、公开。
2、 结对帮扶工作责任到人、措施到位。一是谁帮扶、谁包保。确保每月一次到帮扶对象家中了解家庭状况，使有劳动力户有增收项目。确保“不脱贫，不脱钩”。二是加大宣传力度，使被帮扶人思想转变，自己积极主动想办法，找出适合自己发展的致富项目。
3、 规划建设脱贫奔小康财政奖补公益性项目三个，总投资22万元。目前三个项目已经实施并完工。这三个基础设施项目完工后，受益农户达到900余户。
4、 协助民丰银行催收上年度到期扶贫小额贷款700余万元。同时，协助做好20xx年度扶贫小额贷款发放工作。截止目前，共发放小额扶贫贷款724万元，惠及农户600余户，超额完成了下达的目标任务。
5、 组织各村上报低收入农户劳动力技能培训报名工作。累计培训人次121人。
6、 帮扶经济薄弱村与挂钩帮扶单位协调帮扶相关事宜。
7、 深入低收入农户家实地勘察，了解农户家庭情况与帮扶情况，完善扶贫工作中的不足之处。
8、 通过村组设施建设，岔河村和苗冲村两个村级组织活动场所达到“八有”标准。
9、 低收入农户脱贫工作。20xx年初建档立卡低收入农户共计1541户，共计4480人。截止年底实现脱贫604户，共计2221人。仍有937户未脱贫，共计2259人;其中低保户522户，1180人;五保户85户，91人。
二、 存在问题
1、 对部分贫困户的帮扶，帮扶单位及帮扶人员仍处于形式上的给钱给物，不能真正起到帮扶致富作用。
2、 贫困户劳动技能培训仅作为一项任务，培训专业不对口，难以起到立竿见影的效果。
3、 对贫困户的帮扶宽度和广度有限，缺乏创造性。贫困农户对帮扶的依赖性较大，自我发展能力薄弱。
三、工作计划
1、要健全镇扶贫机构，健全扶贫工作制度。
2、集思广益，多措并举，帮助和引导村级找挂钩单位，找项目，让低收入农户真正脱贫奔小康。
3、积极引导和协调各方力量，加大劳动力培训及转移力度。
4、树立外来帮助为辅、自力更生为主的意识，不度增强村民自我发展能力，深化和巩固扶贫建设成果。
据县委、县政府《关于进一步做好扶贫帮困工作的实施意见》要求,今年我局与大豫镇巩王村结对帮扶,全局上下坚持真心为民,真情帮扶,精心组织,大胆实践,扎实推进,使帮扶工作取得了较大成效,为解决该村农民的实际困难,维护和促进全县改革、发展、稳定的大局作出了积极贡献。
一、提高认识,加强组织领导
为确保结对帮扶工作真正落到实处,局党组高度重视,召开专题会议,就如何做好结对帮扶工作进行研究部署,统一思想,达成共识;局党总支以支部为单位组织机关党员干部认真学习县委、县政府有关文件精神,教育大家从维护社会稳定的高度出发,从密切党群干群关系的高度出发,努力做好这项工作。与此同时,我局进一步完善一把手负总责、分管党务的领导具体抓责任落实,党员干部参与的帮扶工作责任制,并下发了《关于开展机关干部与低收入家庭结对帮扶工作的通知》(东国土资〔20xx〕43号),就结对帮扶人员、目标、形式、内容及工作要求进行明确,为有序开展好结对帮扶活动打下了坚实的基础。
二、密切联系,掌握实际情况
为准确、真实、客观掌握结对帮扶的基本情况,我局组织党员领导干部多次深入大豫镇巩王村,详细了解该村面积、人口、农村社会保障、产业发展以及目前经济发展制约因素、村民生产生活实际困难等基本情况,掌握了第一手资料,为制定的帮扶措施打下了良好的基础。针对结对帮扶的贫困家庭,我们还进行了一对一走访,并逐户建立了“帮扶记录卡”,制订出“一送、二理、三帮、四扶”的帮扶方式,从而使帮扶活动取得了实实在在的效果。“送”:即送温暖、送政策、送信息、送服务。“理”:即理思想、出点子、谋发展。“帮”:即资助资金、解决难题。“扶”:即项目扶持、介绍就业。
三、精心组织,全面开展工作
为充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,切实达到“真帮实扶,真心为民”的目标,我局党组织对帮扶活动常抓不懈,按照要求制定帮扶计划,落实帮扶措施,有针对性地开展各项帮扶活动:一是积极开展党员募捐活动,利用春节、“七·一”、“八·一”等节日,为农村特困户和老党员送去现金及慰问品等共计5200元,使他们充分感受到党组织的温暖和关怀;二是坚持既扶贫,又扶志,通过经常性的走访慰问,不仅从物质上给予帮助,更从思想上进行帮扶,帮助他们树立自强、自立意识,鼓励他们创业致富;三是夯实基础,加强基层建设,在继续指导村部建设的基础上,积极协助抓好巩王村解决现实困难和具体问题,年内化解邻里矛盾纠纷3起,解决属地权限问题1起;四是利用职能优势,扶持大豫镇积极申报20xx年挂钩复垦项目2个,其中巩王村一个地块位列其中,项目总投资3.25万元,预计增加耕地面积361平方米,村营收入达5400元。
一年来,通过我局的定点帮扶和巩王村上下的共同努力,村内道路硬化基本完毕,农业生产经营状况得到改善,党群干群关系和精神面貌焕然一新。下阶段,我们将认真总结经验,虚心学习先进单位的宝贵经验,进一步加大帮扶工作力度,不断提高党员干部队伍素质和服务群众的方法,为促进党群和谐,推动如东经济快速发展做出应有贡献。