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岁月如流,时光如梭,又到总结的时候了,如何写好一篇总结?大家是否经常为此而烦恼呢?下面范文网编辑为你们精选网络整理的驻村个人扶贫总结,希望能够帮助到大家。
20__年,市外侨办以党的十八大精神为指导,根据《关于对20__年全市农业农村工作主要目标实施考评的通知》(通办发〔20__〕__号)和《关于开展“十二五”市级机关部门单位帮村党员干部帮户活动的意见》的文件精神和总体部署,我办认真做好结对扶贫工作。
结合本办实际,真情帮扶,在开展与__市包场__村的“部门单位帮村,党员干部帮户”工作中取得了较好的成效,现将工作开展情况总结如下:
一、组织领导到位,确保帮扶规范化
开展结对帮扶活动是落实科学发展观,提高资源利用效率,协调地域经济发展的有效形式。我办领导始终把结对帮扶工作作为外侨工作中的一项重要工作,积极采取帮扶措施,不断拓展扶贫工作新局面。
年初我办把结对扶贫工作列入办重点工作,对全年的扶贫工作进行专门研究和部署,成立了以党组书记任组长的结对帮扶工作领导小组,明确一名分管领导主抓此项工作,并专门安排友城友协支部负责日常联络,责任落实到人。
工作中我们坚持做到有组织领导、有实施方案、有检查督导;坚持做到落实任务、落实责任、落实资金,从实现共同富裕的大局出发,倾情倾力,认真对待和落实帮扶工作,以此推动结对帮扶工作的规范化和制度化运作。
二、扶贫助困到位,确保帮扶有成效
20__年,我办紧紧围绕结对帮扶工作责任目标,认识到位,行动迅速,措施扎实,充分发挥我办职能优势,结合海门包场镇河南村实际,有针对性地制订了帮扶方案,重点抓好了以下工作:
一是充分发挥中华民族助人为乐、扶贫济困的优良传统,积极组织开展走基层、送温暖活动。
在端午、春节等重大节日前夕,分别组织党员干部3次对结对帮扶的困难党员江金生家庭进行了走访慰问,并给予该家庭1600元经济救助,及时帮助解决他们当前家庭生活上面临的暂时困难,帮助他们重树致富的信心,让他们真切感受到党的关怀和温暖。
二是组织党员干部深入帮扶村进行实地走访调查。
通过召开座谈会、走访群众等形式,询问他们在生产、生活方面的困难,详细了解村情,理清帮扶思路。在深入调研、统筹协调的基础上,制定了帮扶方案,并将帮扶工作与开展“三解三促”、推动机关作风建设有机结合,通过开展扶贫助困活动,进一步密切了党群、干群关系,确保了结对帮扶工作有序推进,加强了结对帮扶活动的有效落实。
20xx年以来,省监狱在开展结对帮扶工作中,与新郑市镇村结成对子,双方在上级党政组织的关怀与支持下,坚持求真务实、开拓创新的原则,精心组织,周密安排结对帮扶工作,取得显著成效。现将此项工作总结如下:
一、提高认识,切实加强对结对帮扶工作的组织领导
开展结对帮扶活动是落实科学发展观,加强社会主义文明建设、构建社会主义和谐社会的重要措施和有效组织形式。监狱党委高度重视,成立以党组书记、局长陈峰亮任组长的驻村帮扶工作领导小组,明确主管行政后勤工作的监狱领导主抓此项工作,监狱办公室为具体联系单位,分工具体,职责明确。工作中我们坚持做到“四有”、“五落实”,即有组织领导、有阶段性计划、有实施方案、有检查督导;落实时间、落实地点、落实人员、落实主题、落实资金,以此推动结对帮扶工作的规范化和制度化运作。
二、调查摸底,确保结对帮扶工作有序进行
良好的基础工作是干好工作的前提。驻村后,为吃透情况,理清工作思路,我们认真搞好摸底调查,一是坚持不吃请、不扰民,决不给群众增加任何负担,真正做到了深入群众。二是通过召开座谈会、走访群众,深入田间地头,访贫问苦了解情况,与农民面对面沟通思想,交流感情真正了解群众所急、所盼、所想的难点、热点问题,寻找问题,分析问题的根源,研究解决问题的办法。在深入调研、统筹协调的基础上,制定了详细的计划,并将结对帮扶活动与监狱开展的“讲、树、促”等活动结合起来,做到相辅相成,相得益彰。通过不断交流信息,增进了相互的感情,促进了帮扶工作的顺利开展。
三、制定计划,落实帮扶措施
监狱制定了切实可行的结对帮扶计划,理出帮扶工作思路,确保各项工作落到实处,有针对性地开展了各项帮扶活动。一是开展为帮扶村“献爱心、送温暖、”捐款活动。积极为20户特困户送去米面油及救济金等2万余元,为贫困群众解除后顾之忧。二是积极扶持村图书室建设。为村里捐赠图书100多册,包括农业科技、儿童读物、百科知识等,丰富群众的精神文化生活。
四、精心组织,坚持做好精神文明帮扶
在工作中,坚持既扶贫,又扶志。不仅从物质上给予帮助,更从思想上进行帮扶,帮助他们转变思想观念,树立自强、自立意识。
1、抓好党员干部队伍学习教育。加强基层组织建设,是做好基层各项工作的根本保证。针对农村个别党员、干部年龄老化、思想僵化、发展意识不强等问题,我们把党员干部队伍的思想和学习教育作为村级班子建设要害环节,主要采取了以下几种方式:一是坚持党员、干部学习日制度。组织党员、干部学习政策理论、法律法规和上级有关文件精神,正确领会党的农村工作政策。二是坚持各种会议、座谈会形式学习教育。每逢村委、支部重大事宜,以召开专题会议、座谈会等,我们集中党员进行各项有关文件内容的学习。三是利用各种培训形式。如开展了农村实用技术培训、农村政策法规培训和法规法纪、科技文化培训以及精神文明培训。
2、实行村务政务公开,健全民主治理制度。一是健全民主理财小组。由各生产组推选代表,支部主要成员参加,主要职责是核查村组帐务收支情况,并定期张榜公布,加强村组财务治理。二是健全村民议事代表小组。代表由各村民组推举产生,主要职责是监督和决定村重大活动和投资建设事宜,积极协助做好村务工作。三是实行了计划生育系列工作、宅基地审批修建、财务收支“三公开”,每半年张榜公布一次,接受全村干部群众监督。
3、突出抓好文明建设工作。今年4月中旬至6月中旬,我们积极配合村支部,全面加强了农村文明建设工作。充分利用广播、电视录相、标语、专栏、会议、座谈等方式方法,宣传文明建设的重大意义,做到人人皆知,家喻户晓。在此基础上,加强对村民进行法律法规、村规民约教育,努力克服消除文明建设工作中出现的不利因素和不良现象,取得较好效果。
五、工作中存在的不足及打算
虽然我们在三里岗村结对帮扶工作中取得了一些成绩,但也存着不少问题:一是农村工作经验不足,有时工作方法简单;二是基层村组集体力量和经济薄弱,资金困难,想为群众多办实事,但无经济实力。
今后,我们将以巩固提高先进性教育活动成果为动力,以改善结对帮扶群众的生产生活条件为目标,进一步提高工作标准,改进工作方法,努力为村群众办更多的实事、好事。使“社会主义文明建设”在农村开花结果。
(一)加强调研工作,想方设法帮助职工找一些致富的路子,特别是要帮助那些低收入家庭找好生产发展路子,增加收入来源。(二)努力为群众办实事、办好事。对反映的困难和问题,对群众的困难诉求,要想方没法帮助解决,自己能解决的当场解决,单位能解决的要全力帮助解决,单位不能解决但通过协调能解决的决不推脱,帮助协调解决,切实帮助群众解决一些最迫切的现实困难和问题。总之,我们虽然做了一些工作,取得了一定成绩,但与县委、县政府的工作要求还有一定差距,在今后的工作中,我们将进一步努力,力争使驻村工作取得更好的成绩。
20__年以来,____街道党工委、办事处将精准扶贫工作作为一项重要的政治任务来抓,把精准扶贫工作列入党工委、办事处工作的重要议事日程。现将工作开展情况总结如下:
一、基本情况
____街道下辖1个村,全街现有建档立卡贫困户37户61人,其中五保户13户13人,低保户24户48人,从致贫原因来看,因病致贫17户,占46%,因残致贫9户,占24.3%,因缺劳动力致贫11户,占29.7%,因学致贫1户,占2.7%,20__年没有脱贫任务。
二、主要开展的工作
1.精确评议,摸实扶贫对象。按照区委文件要求,我街于4月中旬安排布置贫困户评议工作,为确保评议会开出效果,评议出真正贫困户,街道分管领导和扶贫办参加村的评议会,各村村民组长、党员等80%村民代表参会,会上村干部向群众充分介绍国家相关扶贫政策,村支部书记逐户介绍贫困户家庭情况,每一个贫困户接受参会人员评议,并由参会代表逐户票决。评议结果由街道统一制作公示名单在每个村民组公示,并公布监督联系电话。经过村召开评议会和公示,全街基本做到了扶贫对象精准,为下一步“真扶贫、扶真贫打下了基础”。
2.精细走访,调准扶贫策略。充分发挥党组织力量,认真开展党员干部包保贫困户。按照区委文件两个全覆盖要求,街道主要领导、分管领导、社会事务办主任、扶贫工作站站长、村两委所有干部全部参与包保贫困户,并经常入户走访,了解户情。每位党员干部踏实走访包保贫困家庭情况,分析致贫原因,认真填写扶贫手册,科学制定扶贫计划,使每个贫困户既感受到组织关怀,又对未来充满希望。全街形成了浓烈的扶贫攻坚氛围。
3.精准发力,全面落实政策。认真落实“五个一批、六个精准”,确保贫困户脱贫取得实效。街道扶贫工作站根据本镇实际制定了脱贫攻坚脱贫任务、干部包保、责任落实、脱贫人口、扶贫措施等“六项清单”,村根据本村实际制定了脱贫攻坚作战图(即脱贫任务清单、责任包保清单、项目到户清单、村级扶贫项目清单),做到挂图作战,目标明确、任务清楚。
4.精心归档,规范软件资料。按照区两次现场会会议精神要求,街道党工委书记、分管领导、扶贫工作站站长去新安镇参观学习,深入了解扶贫资料的整理要求。统一购买档案柜、档案盒、保证做到一户一档,资料详实,能够很好的掌握贫困户实际情况。同时对村级扶贫资料做到规范完善,贫困户帮扶的措施都留存资料以备查阅。
三、存在的问题
1.村级后劲不够足。____村没有集体经济收入,严重制约了村级的集体经济社会建设发展。
2.群众认识不够高。部分贫困户等靠要思想严重,不想通过自身努力来脱贫,只想等着救济和帮扶,此类贫困户脱贫任务艰巨,通过“扶智、扶志”来解决思想上的根本问题。同时还存在群众相互攀比现象,形成新的不稳定因素。
3.干部作风不够实。扶贫工作上级倡导的很响,群众期望值很高,各阶层都很关注。扶贫工作压力大、责任重。
4.长效机制不够细。今年以来全区自上而下制定各项责任机制,压实扶贫工作,但对于贫困户而言,如何做到稳定脱贫,降低返贫的发生,仍然是一个重要的问题,机制不够细、措施不到位,这都将是脱贫攻坚路上的“隐患”。
四、下一步打算
1、坚持精准扶贫到户。根据前期干部包保情况进一步弄清贫困户致贫原因,逐户制定脱贫计划、大病救助、危房改造、雨露计划、因户施策,确保到户项目、脱贫效果精准。
2、充分发挥党的核心力量。结合当前的活动精神,充分发挥党组织和党员在扶贫工作中的核心力量,把扶贫攻坚作为衡量党组织战斗能力和党员带头引领力量的试金石,通过党员干部包户,落实干部包保责任等方式,压实每个党组织和党员干部责任,通过扶贫攻坚来进一步树立党的形象和巩固党在基层的执政基础。
3、力求实效,让群众满意。明确做到以下三点:一是底子准,确实穷;二是穷的有理,群众服;三是政策不过激,可以让社会和他人承受。既让那些真正无助的贫困户享受到政策的温暖,也不能在农村纵容安贫、守贫的恶习,更不能因此形成了民意对立,引发新的不稳定因素。
_扶贫办:
根据_扶贫办纪检组《关于印发开展查处套取挪用侵占涉农资金案件专项行动实施方案的通知》(x扶贫办纪检发[20_]4号)及相关文件精神要求,_市扶贫办高度重视,认真对待,对所负责实施的项目资金进行全面认真的自查,现将有关自查自纠情况汇报如下:
一、20_-20_年扶贫项目资金使用情况
1、20_年资金使用情况。20_年_共下达_市扶贫办财政扶贫资金、三西农业建设专项资金等共计144万元.其中,20_年农村劳动力转移中长期技能培训资金136万元(x财(农)指标【20_】288号),财政扶贫资金项目管理费8万元(x财(农)指标【20_】904号)。实际到位资金144万元,实际支出资金144万元。
2、20_年资金使用情况。20_年_下达_市扶贫办财政扶贫资金、三西农业建设专项资金等共计120.3万元。其中20_年农村劳动力转移中长期技能培训资金108.5万元(x财(农)指标【20_】670号),“三西”农业建设专项补助以奖代补项目资金6万元(x财(农)指标【20_】467号),20_年财政扶贫资金项目管理费5.8万元(x财(农)指标【20_】853号)。实际到位资金120.3万元,实际支出资金117.8万元,结余资金2.5万元。
3、20_年资金使用情况。20_年_共下达_市扶贫办财政扶贫资金、三西农业建设专项资金等共计120万元。其中,20_年劳动力技能培训、扶贫开发培训和贫困村规划及监测资金120万元(x财(农)指标【20_】875号)。实际到位资金120万元,实际支出资金36.03万元,结余资金83.97万元。
在项目资金使用方面,所有批复的项目资金全部用于_下达的项目计划。其中20_年结余资金2.5万元为中长期技能培训项目检测管理费;20_年_财政厅以(x财(农)指标【20_】875号)下达我市移民地区技能培训经费120万元,因此笔经费指标20_年12月8日发文,我市随即与11所培训学校签订培训协议,并按上述文件要求预拨相关培训学校30%培训费36.03万元,结余资金83.97万元我市将严格按照培训协议的要求,在保证培训进度、培训质量和培训效果的情况下认真核查培训档案后予以拨付。
二、项目资金管理及采取的主要措施
财政扶贫专项资金在劳动力转移培训等方面发挥了重要作用。为了规范专项资金管理和使用,_市扶贫办制定了《_市扶贫开发项目和专项资金督查办法》按照统筹安排、民主决策、突出重点的原则,市扶贫办要求培训学校结合自身培训特点和形势任务的需要,避免同质化竞争,坚持差异化发展,实现特色办学,重点以劳务移民、“两后生”为主要对象的劳动力转移中长期技能培训,负责制定和落实好培训计划,并严格按培训项目管理操作规程组织开展招生和培训。同时实行专项资金管理制度,并按规定的程序审批使用。资金拨款严格按培训项目实施进度拨付。建立健全了专项资金监督检查制度,确保培训资金安全性和流动性。
三、存在的主要问题
尽管_市在财政扶贫资金管理使用方面体制机制比较健全,但也还存在一些问题需要解决。
一是培训项目资金下达较晚,近三年指标几乎都在年末下达,许多培训学校要么提前培训,要么持观望态度,等候培训指标,无所适从。
二是部分培训学校不仅承担扶贫部门的培训任务,还承担人社部门、妇联残联等部门的培训任务,有时往来于有关县市之间,造成招生宣传、技能鉴定等方面较为滞后,致使项目资金拨付较慢,发挥效益不及时。
四、下一步工作
_市扶贫办非常重视区属部门组织的联合检查验收,我们将认真总结每次检查中出现的问题和好的经验做法,按照检查组提出的宝贵意见和建议,结合_实际积极进行整改。一是督促相关培训学校完善手续,加快进度,对正在实施的项目要求抓紧时间尽早实施,使培训项目尽快完成并发挥应有效益;二是对还没有实施的项目要求倒排时间、抢抓进度在能实施的时间及早实施;三是创新完善培训项目招标制,健全各类档案培训资料,保证扶贫专项资金的安全使用并发挥应有的效益。
根据《__县20_年全国扶贫日活动方案》,我局高度重视、精心组织、加强宣传,认真做好全国扶贫日各项活动,取得了较好的效果,现将活动情况总结如下。
一、加强宣传,营造良好氛围
在全国扶贫日活动周期间,我局围绕精准扶贫等主题通过气象微信微博、气象显示屏和标语横幅等方式开展宣传,扩大群众知晓率,营造全社会参与的良好氛围。
二、组织开展走访慰问贫困村扶贫户活动
在全国扶贫日到来之际,我局组织全体单位干部职工到帮扶贫困村潘集镇朱郢村开展了贫困户集中走访慰问活动。我局干部职工到户为贫困户讲解宣传扶贫相关政策,询问了解贫困户需求和想法,帮忙出谋划策,并送去日常用品。
三、组织开展扶贫日捐款活动
我局积极组织全体干部职工参加扶贫日捐款活动。全体职工积极参与,纷纷捐款,共募集捐款850元。我局将会做好与帮扶村的对接,将募集资金用于帮扶贫困村。
在XX市委、XX镇党委的正确领导下,教育局驻XX镇XX村“三送”工作队努力发挥部门优势和团队力量,仔细对照村庄实际,积极打造升级版“三送”工作,深入实施“连心”工程,扎实推进精准扶贫工作,现将本月所做工作小结如下:
一、组织开展“三严三实”专题学习讨论。
深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,围绕“三严三实”专题教育,积极开展专题学习讨论,重点学好市党员领导干部“三严三实”党课,特别是市委书记许锐同志的“三严三实”专题党课报告,深刻领会“三严三实”的基本内涵和具体要求,畅谈“践行‘三严三实’、争做实干表率、深化‘三送’工作”的打算。
二、推进“连心”工程常态化、长效化。
“三送”工作队(常驻“连心”小分队)按照省委党建工作领导小组《全面推行“四进四联”活动打造“连心”工程品牌的工作方案》的要求,迅速组建了流动“连心”小分队,队长为我局党委书记杨锐,成员由18名机关干部组成。流动“连心”小分队于7月28-29日开展驻村活动,常驻及流动“连心”小分队围绕“五年决战同步全面小康”目标,帮助所在村打好民生改善、产业发展、基础设施工程“三个攻坚战”,做好宣传政策、民情家访、服务群众、加强基层组织建设等有关工作。
三、加强全覆盖走访,加大为民办实事力度。
7月3日组织全覆盖干部集中走访联系群众,充分利用农闲时间(中午、晚上群众在家时间)走访,利用手机短信等方式,确保与联系对象见上面、说上话,让群众熟悉“三送”干部,了解“三送”工作。以振兴发展三周年为契机,通过宣传栏、村村通广播、宣传单等方式,大力宣传今年以来工作队办实事情况以及我市振兴发展的情况。走访过程中认真听取并收集群众的意见建议,切实解决群众反映强烈的突出问题。“三送”工作队和“三送”干部开展了一次承诺事项“回头看”,认真自查工作队年初“十项承诺”和“三送”干部精准扶贫帮扶承诺事项完成情况,对于未完成承诺,制定了计划和进度安排,确保兑现承诺,取信于民。
四、完善了96333手机平台工作信息。
根据《XX市X年政府信息公开工作要点的通知》和XX市精准扶贫信息管理系统有关要求,统筹安排、精心组织,在7月10日前完成了扶贫对象基本信息、发展意愿、帮扶规划、年度帮扶计划等内容的录入工作,并做好信息公开工作,向全社会公开为帮扶对象制定的精准帮扶措施,接受社会监督,保证精准扶贫公平、公正、透明。手机平台“三送”干部联系服务群众名单与“干群管理系统”中干部结对联系群众名单保持一致,同时,常态化做好了手机平台工作信息的上传、更新工作。
五、做好服务农业生产工作。
“三送”工作队积极帮助恢复灾后农业生产,协助驻点村抓好烟叶、脐橙、白莲、生猪、油茶等农业产业培植,帮助农户做好烟叶采收烘烤、生猪防暑防病、油茶夏季抚育等工作,并协调组织农业技术人员深入乡村开展相关技术指导与培训。
六、积极宣传农民住房财产权抵押贷款工作。
“三送”工作队大力宣传推广了农民住房财产权抵押贷款业务,通过“三送”干部入户宣传和发放宣传手册等方式宣传到每家每户,鼓励有创业意愿、有创业能力的农民申办贷款发展产业。
七、积极开展关爱留守儿童活动。
暑假期间,“三送”工作队发挥部门优势,积极开展关爱留守儿童系列活动,以“用真情、办实事、求实效”为主线,从思想上关怀、生活上关爱、成长上关心,组织留守儿童开展系列趣味、文化集体活动,丰富留守儿童暑期生活,让留守儿童度过一个健康、安全、快乐的暑假,营造全社会关爱留守儿童的良好氛围。
八、认真抓好信息报送工作。
我局及驻村工作队结合实际,认真挖掘提炼深化“三送”工作和推进苏区振兴发展中涌现的好经验、好做法、好典型,及时上报工作信息,加大“三送”工作宣传力度,营造浓厚的工作氛围。
20__年初,按照市委关于深入群众,转变作风工作部署,我行与__区东沟乡__村结为定点帮扶单位,我作为工作组成员随工作组前往__村开展扶贫开发工作,我始终坚持“服务、协调、办事”的原则,发挥自身优势,开展了的帮扶工作,取得了一定的成效。现将一年来的工作情况总结如下:
一、履行职责,严格自律
在扶贫开发工作中,我能够严格按照市委、区委的要求,认真履行工作职责。一是深入调研,摸清情况。在驻村工作期间,我先后深入3个生产队的100多户家庭了解以增产增收为核心的扶贫开发工作情况,并形成了《关于__村基本情况调查》和《__村建立养殖小区》两个调研报告,在此基础上,制定了扶贫开发工作方案,明确了工作组将要包扶的重点任务,并积极开展工作。二是率先垂范,严格自律。在工作组长的带领下,我认真遵守工作要求,坚持吃住从简,不搞特殊化,尽量不给基层添麻烦。三是深入群众,访贫问苦。我始终坚持以特别能吃苦和特别务实的工作作风深入基层,深入农户家中,调查研究,访贫问苦,把党的温暖和市委、市政府的关怀送到千家万户,受到了村干部群众的广泛好评。
二、改善__村农田水利设施和为群众办实事
一年来,我认真践行“三个代表”和党的群众路线教育实践活动,结合帮扶对象和扶贫开发工作实际,突出帮扶重点,积极协调我行与乡政府,保证了扶贫帮困政策、资金、物资和措施的落实到位。通过加强协调,资金扶持,为__村农田水利设施建设和困难群众办了很多实事和好事,受到了各方面的好评。主要体现在以下几个方面。
一是解困帮贫,情系困难群众。
根据市委安排,我行在__村开展了一对一帮扶工作,积极帮助贫困户制定脱贫计划,变输血为造血,变扶贫为扶志,积极扶持贫困户发展家禽养殖业。经过村两委的推荐,我制定了一对一帮扶工作计划及帮扶对象确定标准,并根据村两委的推荐,认真筛选,最终确定9户家庭为一对一帮扶对象,并向全村居民进行公示。
二是深入群众,访贫问苦。
驻村伊始,我与工作组其他成员多次深入二队、一队和六队等农户家中,了解__村整村基本情况,当了解到全村贫困人口较多时,我们选取了18户特困家庭,向他们送去了价值近4000元的米、面、油等生活用品,为其解决生产、生活困难。同时,还为因受火灾损失的林世才家送去了1500元慰问金,向因病致困的阿布拉汗家送去了1000元慰问金
三是提高村民学历问题。
鉴于青年学历普遍不高的问题,经工作组协商,为提高村民的科学文化水平,帮助更多的贫困生实现大学梦,实现智力脱贫,由我负责起草了《__村扶贫助学专项基金》,并上报行党委审批,该基金主要用于资助通过国家统一高等教育考试的本、专科学生,每年给予一定的资助,帮助其完成学业。
四是改善__村农田水利设施的问题。
针对__村农田灌溉水渠年久失修、灌溉效率低下的现状,我与工作组其他成员,多次深入基层调查研究,了解村民对改善农田灌溉干、支渠的迫切性。工作组积极寻找门路,多方协调,争取__区有关部门的支持,并上报行党委,经行党委研究决定,在月牙湾村至沙坝段、沙坝至泄洪渠段、__村六队投资152.89万元为__村捐赠___干渠、倒虹吸引水暗渠、__村六队农田灌溉斗渠三个项目,三条水渠全长约4.5公里,基本覆盖全村2200亩耕地(全村共有2802亩耕地),集中解决__村二队和一队、六队农田水利设施落后的问题,从而解决农作物亩产量低的问题,实现增加人均收入的目的。
五是做好双向承诺,自觉接受群众监督。
根据市委的要求,在经过多方实地论证后,我起草制定了20__-20__年__村扶贫开发工作方案,并向村民公开承诺,公开未来的工作计划,自觉接受群众监督,切实将服务群众,转变作风工作做到实处。
通过参加扶贫开发工作,身体力行党的群众路线教育实践活动,使我们深切地感到市委市政府决策的正确。通过深入基层、服务群众,使我们更加了解群众疾苦,体验群众感情,自身也得到了深刻的教育和锻炼,自觉净化了思想,增强了群众观点和服务意识。
我局对口帮扶__镇__村、__村;下半年,按照国家扶贫工作要求和县里安排,我局驻村帮扶工作调整为乡村。按照县委、县政府关于“挂包帮”活动的总体要求和部署,县人社局结合工作实际,明确责任、细化措施,使驻村帮扶工作取得了较好成效。现按照县目督办、县扶贫和移民局印发的《县级部门驻村帮扶工作目标考核办法》和12月15日县扶贫和移民局发的《关于县级部门驻村帮扶工作考核的函》进行年度自查、总结(主要总结调整后的村)。现将本年度的驻村帮扶工作总结如下:
一、加强领导,落实责任。
1、成立工作机构。成立“县人社局、乡政府驻村工作组”,并设立驻村工作队办公室。局党委副书记、副局长任组长,县人社局,乡政府、为工作组成员和驻村干部。
2、落实驻村干部责任。按照国家扶贫工作和县委、县政府要求,工作组要求驻村干部一要认真履职,进驻到村;二要进入角色,吃透村情,协助村干部制定致富方案,帮助联系致富项目;三要严格纪律,约束自己;四要当好宣传员,宣传贯彻党的路线、方针和各种惠民政策;五要按时上报信息,写好心得体会。
二、吃透村情,制定规划。
1、摸清帮扶村村情。自9月帮扶村调整以来,我局领导和职工于10月(一次)、11月(两次)、12月(两次)多次深入到挂包联系村进行调研和蹲点,了解情况并制定帮扶计划、帮助解决实际困难和问题等。
2、制定帮扶规划。一是制定了《县人社局关于开展干部驻村帮扶扎实推进精准扶贫三年规划》;二是制定了《村精准扶贫20__年工作计划》;三是制定了一户一策脱贫方案(包括分户情况和汇总表);四是协助、指导该村两委班子,研究发展致富方案,帮助他们选准发展方向,理清发展思路,找准发展项目等。
三、真抓实干,做好帮扶。
1、进行政策宣讲。结合党的群众路线教育实践活动要求,采取召开会议(包括户主大会)、入户走访等方式,广泛宣讲党的和十八届三中、四中全会精神,深入宣讲新时期综合扶贫工作要求、涉农法律法规和惠民政策,宣传省、市、县委的重大决策部署,并做好群众的教育引导工作。
2、加强基础建设。通过深入调研发现,该村干部和群众反映最急切的事情就是该村6.7公里的村道路问题。村道路路基本不错,但没有专人管理,致使杂草丛生、灌木遍地,车开进去找不到路。局领导高度重视,迅速召开党委会议,研究解决2万元资金,对该村道路进行“亮”化;下一步,协调县交通运输局,将该村村道路纳入储备项目。同时,解决新电脑(一体机)1台,帮助该村党务、村务工作实现数据化、电子化管理。
3、进行产业培育。作为贫困村,村尚无村集体企业。按照扶贫工作要求,县人社局与村干部一道,通过召开户主大会、入户走访摄像,帮助41户贫困家庭发展致富产业。经过统计汇总,近三年41户贫困户将养牛53头;猪219头,其中母猪4头;羊40只;鸡3150只,其中确认养土鸡2050只;鸭子300只;养鱼30500尾;种植白果树、桂花树0.7亩;药材1.5亩。
4、进行困难帮扶。一是对41户困难家庭建立台账,做到心中有数;二是进行结对帮扶,局机关每一名干部职工帮扶1户贫困户;三是按照安排,年终将对41户困难家庭和特殊人群(五保户、孤儿、受灾户等)给予适当物质或现金救助。
5、抓好组织建设。该村是20__年6月1日新成立的一个村,条件极差;村干部年龄也相对较大。按照扶贫工作要求和三年规划,我们将与当地党委、政府一道,逐步选好配强村“两委”班子。一是在现有党员中,吸收新人进村“两委”班子,补充新鲜血液,提升服务能力;二是发展新党员。
_年,市外侨办以党的十八大精神为指导,根据《关于对_年全市农业农村工作主要目标实施考评的通知》(通办发〔_〕23号)和《关于开展“_”市级机关部门单位帮村党员干部帮户活动的意见》的文件精神和总体部署,我办认真做好对扶贫工作。合本办实际,真情帮扶,在开展与海门市包场镇河南村的“部门单位帮村,党员干部帮户”工作中取得了较好的成效,现将工作开展情况总如下:
一、组织领导到位,确保帮扶规范化
开展对帮扶活动是落实科学发展观,提高资源利用效率,协调地域经济发展的有效形式。我办领导始终把对帮扶工作作为外侨工作中的一项重要工作,积极采取帮扶措施,不断拓展扶贫工作新局面。年初我办把对扶贫工作列入办重点工作,对全年的扶贫工作进行专门研究和部署,成立了以党组书记任组长的对帮扶工作领导小组,明确一名分管领导主抓此项工作,并专门安排友城友协支部负责日常联络,责任落实到人。工作中我们坚持做到有组织领导、有实施方案、有检查督导;坚持做到落实任务、落实责任、落实资金,从实现共同富裕的大局出发,倾情倾力,认真对待和落实帮扶工作,以此推动对帮扶工作的规范化和制度化运作。
二、扶贫助困到位,确保帮扶有成效
_年,我办紧紧围绕对帮扶工作责任目标,认识到位,行动迅速,措施扎实,充分发挥我办职能优势,合海门包场镇河南村实际,有针对性地制订了帮扶方案,重点抓好了以下工作:
一是充分发挥中华民族助人为乐、扶贫济困的优良传统,积极组织开展走基层、送温暖活动。在端午、春节等重大节日前夕,分别组织党员干部3次对对帮扶的困难党员江金生家庭进行了走访慰问,并给予该家庭1600元经济救助,及时帮助解决他们当前家庭生活上面临的暂时困难,帮助他们重树致富的信心,让他们真切感受到党的关怀和温暖。
二是组织党员干部深入帮扶村进行实地走访调查。通过召开座谈会、走访群众等形式,询问他们在生产、生活方面的困难,详细了解村情,理清帮扶思路。在深入调研、统筹协调的基础上,制定了帮扶方案,并将帮扶工作与开展“三解三促”、推动机关作风建设有机合,通过开展扶贫助困活动,进一步密切了党群、干群关系,确保了对帮扶工作有序推进,加强了对帮扶活动的有效落实。
三是坚持既扶贫,又扶志,积极做好政策宣传与群众思想工作。_年,我办组织党员干部先后3次深入对村、对户中,采取面对面交流等方式,一方面切实宣传好党的十八大一系列新观点、新部署;另一方面积极引导他们树立勤劳致富、创业致富,自强自立的意识,增强他们对改革发展的信心,帮助他们提高素质,学会一技之长,增强就业本领和创业能力。
四是在财力有限的情况下,先后给予河南村4000元资金,作为对河南村社区公共服务中心建设的资金扶持,以此来帮助丰富该村群众的业余文化生活。
三、存在的主要问题
对帮扶工作虽然取得了一些成效,但工作中还存在一些问题与不足。主要有:一是党员干部对帮扶形式比较单一,活动开展还不够平衡,有待进一步改进;二是由于业务工作繁忙,安排和组织下去的时间次数比较少,宣传力度还不够;三是捐款和资金帮扶的多,真正在政策、技术和市场信息等方面给予帮扶的东西不多。
四、_年工作打算
_年,我办将继续按照市委、市政府的工作部署和要求,不断深化帮扶力度,拓宽帮扶途径,增强帮扶实效,巩固帮扶成果,以促进农民持续稳定增收为重点,继续做好“部门单位帮村,党员干部帮户”工作,进一步健全长效帮扶机制,努力发挥本办职能优势,实现农业增产、农村增效、农民增收,促进区域经济社会的协调发展,为推进城乡统筹科学发展做出新的贡献。
根据上级文件要求,为进一步推动扶贫工作进展,在__月__日下午,蔡寿鹏书记带领我社区两委干部十余人一起来到企石镇上洞村开展扶贫调研。双方领导班子就上洞村20__年的经济状况、招商引资、社会管理、存在的困难等方面互相交换了意见和建议,并对新一年的扶贫工作进行了简单部署。
今年,上洞村工作成绩突出,突出表现在如下三方面:一是经济发展取得新突破。20__年,上洞村村级经营性收入同比增加39.53%,集体总资产同比增加20.36%。二是招商引资取得新进展。今年,上洞村成功地把南城工业园未开发利用的730亩农田整体对外出租,为集体经济增收260多万元;同时,利用市151万元扶贫专项补贴,将第一工业区夜市场进行清拆,修建起一栋约3000平方的厂房,并成功地对外出租,为集体经济增收34多万元。三是基础设施得到进一步完善。经过近两年的建设,上洞村村道巷道硬底化工程和排水排污设施工程现已竣工并投入使用,极大地优化了村内的营商环境。
虽然扶贫工作成绩突出,但是上洞村在发展经济方面还存在着一些困难,一是经济基础薄弱,发展资金不足;二是社会事业开支日益加大,负担较重;三是群众发展观念和意识有待进一步转变。
在未来新的一年里,我社区将结合上洞村的实际,继续加大扶贫力度,通过实地走访、指导交流,努力推动上洞村经济社会各项事业向前发展,经济实现新一轮的腾飞。
一是开展走访调研。
新的一年,我社区将继续沿续以往的做法,每季度实地走访上洞村一次,及时了解和跟进帮扶对象的工作进展,为其解决难题,助力上洞村早日脱贫致富。
二是加强沟通交流。
除了实地走访外,我社区还将通过电话、微信等方式,无私地与上洞村两委干部分享霄边近年来总结出来的经济发展模式和发展经验,及时给予指导;同时,我社区领导班子还热情地邀请上洞村领导干部来到长安霄边做客,切实加强双方的沟通与交流。
三是提供适当扶持。
20__年,为了进一步发展经济,上洞村将新建厂房前的泥土路建设为水泥硬底化道路。我社区为缓解上洞村面临的经济困难,为上洞村提供了10万元的市专项扶贫资金,作为道路的建设资金,助推上洞村的经济向前发展。在新的一年里,我社区将在镇委镇政府的领导下,继续加大扶贫力度,及时提供援手,助力帮扶对象早日脱贫。
在市、县扶贫办的正确领导下,2022年12月4日我镇在华严寺村成立了扶贫互助社,互助社成立一年了,取得了明显成效,有效地解决了贫困户发展生产资金短缺,农村金融服务不足等问题,为培育贫困村内在发展动力,发展主导产业,为贫困户构建增收长效机制,加快了贫困村脱贫致富的步伐。
一、八会镇华严寺村扶贫互助社基本情况
华严寺村扶贫互助社现有社员50人,收缴入社金1、5万元,入社社员中从事养殖业(包括养牛、养猪和养羊)共25户,占社员总数的50%,从事干果生产的共20户,占社员总数的40%,从事经济作物种植的有5户,占社员总数的10%。2022年5月份每户社员得到扶贫互助资金3000元,发放扶贫互助资金15万元,借款期限为一年,2015年5月收回借款。扶贫互助资金主要用于扶持农户发展主导产业。
二、扶贫互助社的主要成效
(一)提高了农户发展能力
一是缓解了贫困农户资金短缺困难。入社社员借还款在村内完成,简便快捷的优势弥补了辽阳东部山区农村金融服务的不足和缺位,并以服务“零距离”的特点赢得了入社社员的普遍欢迎。二是激发了贫困户发展的信心。扶贫互助社遵循群众参与、自主管理,使群众真正成为“扶贫互助社的主人,有了选择项目的自主权,激发了参与的热情,增强了发展的自信心。
(二)促进了贫困村和谐
一是扶贫互助社实行“党支部—互助社—农户”的组织体系,构建了新型合作关系,增进了农民之间的协作情谊,也促进了村“三委”(党支部、村委会、村监会)与贫困农户的关系。二是形成了互帮互助的良好局面,现在村内富帮穷、强帮弱的氛围日益浓厚。三是营造了信誉环境。
(三)增强了基层组织活力
一是转变了乡镇政府的职能。在扶贫互助社运行中,基层政府做到参与不包办,指导不指令,从指挥者变为指导者、协助者和服务者,促进了由管理型政府向服务型政府的转变。
二是加强基层组织建设。扶贫互助社实施过程时,正值党的群众教育路线进行的如火如荼之时,也正是辽阳县委、县政府开展“6+1”工程建设关键期,加之互助社实行的“党支部—互助社—贫困户”的链式联动模式,促进了基层支部与产业的联结,找到了基层党组织联系群众、发动群众、服务群众的新路子,同时华严寺村通过与沈阳工程学院开展“e乡村”活动,使大学生走进贫困农户家中,既给了大学生学习锻炼的机会,又为农户带来了新的信息宣传渠道和技术支撑。
三、扶贫互助社存在的主要问题
(一)农户入社率偏低
扶贫互助社对于华严寺村和我们八会镇来说都是一个新生事物,是一个全新的扶贫产品,农户要有一个认知、接受的过程,虽然前期做了大量的工作,取了一些成效,但是还存在宣传发动不够,农户没有完成理解项目目的和意义,入社率偏低。
(二)互助社管理存在一定困难
首先一些农户对互助资金使用的盲目性很大,容易造成亏多赚少,造成资金偿还困难的问题;其次互助社管理人员年龄偏大,电脑等微机操作存在一定的困难,为今后势必会进行的微机软件系统化管理留下隐患。
(三)借款额度偏低
目前社员借款的额度是3000元,这笔钱对于农户想发展来说远远不够,以养殖业为例,这此借款仅够农户买几头仔猪,而想进一步扩大规模势必会受到制约,也限制了一部分贫困户的入社积极性。
四、对完善扶贫互助社的几点建议
(一)坚定不移的发展。目前扶贫互助社才刚刚起步,仍然处于发展阶段,我们应从实际出发,加大推广力度,加强管理力度和经费投入。
(二)开展“专互”结合的模式。现在各个贫困村基本都至少有了一家农民专业合作社,如果把“扶贫互助社”与农民专业合作社有机地结合起来能够有效解决发展产业资金不足的问题,如果把扶贫互助社社员组织动员起来调整产业结构,对农业产业化发展具有不可估量的作用,也能更好地提高扶贫开发的针对性和实效性,进一步提高扶贫开发水平。
(三)适当提高借款标准。要真正扶贫农户发展产业,早日脱贫致富,贷款额度还应该提高。
(四)加强管理人员的业务培训。要进一步组织扶贫互助计管理人员集中学习资金使用管理办法、财务知识及相关法律法规,提高管理水平;进一步组织管理人员的农业产业化培训,让他们懂得如何进一步带领社员发展现代农业和产业结构调整,保证社员在短时间内得到更多收益,早日脱贫致富。
__年我办对__镇__村进行驻村扶贫帮扶,工作队采取入户、走访、座谈等多种形式先了解村情、户情,到目前已入户走访14次,基本掌握了每户的基本情况和存在的问题,并针对问题制定了切实可行的帮扶计划。现将一年来的工作完成情况作如下总结:
一、高度重视,强化组织领导
为切实加强对驻村帮扶工作的组织领导,我办与__村将帮扶工作列为重要议事日程,周密筹划,扎实推进。成立了____村驻村扶贫帮扶工作领导小组,其组成人员如下:组长:孙俊领主任副组长:王军成员:王栋海杜永星康霖刘安文胡军马环宇。驻村扶贫帮扶工作领导小组负责统一领导、安排部署、组织协调日常事务,并安排扶贫队长王栋海、队员胡军常驻____村。
二、认真细致,做好帮扶工作
(一)加强意识,做好包村工作。
建立健全包村工作机制,对发现的问题认真研究,及时解决。
(二)深入走访贫困户,坚持把包村工作作为密切党群、干群关系的重要途径,及时了解群众所需、所盼,对群众反映的问题千方百计帮助解决。并结合我办实际,主动为贫困户解决生产、生活中的实际困难。
(三)驻村蹲点,做好帮扶工作。为积极响应上级的号召,我办在人员非常短缺的情况下安排两名工作人员驻村蹲点,主动为群众排忧解难。按照精准帮扶工作要求,结合我办的实际情况,每个帮扶责任人多次不定期到村到户、认真摸清帮扶贫困户基本情况,找准帮扶办法,制定帮扶脱贫计划,按照“不脱贫绝不收队”的工作要求进行帮扶。通过扶贫工作队进行实地调研、进村入户走访、分析致贫原因并找准帮扶突破口,结合实际认真制定出了具有可操作性的工作方案。
(四)真抓实干,为包扶村做实事。__年以来,我办通过结对帮扶、制定计划、填写手册、数据录入、数据更新等步骤,按照相应的时间节点,协助__村完成建档立卡工作。今年以来,我办在财力非常困难的情况下已向__村捐资人民币20_0元;并向贫困户发放米、油等生活慰问品。
三、下一步工作打算
在今后的工作中,我办将不断学习兄弟单位好的做法,积极改正自身的不足,加强与贫困户的交流沟通,立足本职,全力配合好村两委工作,进一步加大投入,真抓实干地开展好扶贫工作,让所包扶村和所联系的贫困户充分感受到政府的关怀和温暖。尽努力,以实际行动做好包村扶贫工作。
为切实关心困难职工的生活,根据上级工会的统一部署,我们扎实开展了春节送温暖活动。现就春节期间关爱困难教职工送温暖活动作如下总结:
一、提高认识,加强领导
切实关心困难教职工的生活,深入开展扶贫帮困送温暖活动,是构建社会主义和谐社会和践行科学发展观的重要举措。我校工会认真学习贯彻十_届_中全会精神,从维护社会稳定、构建和谐社会出发,从协助党和政府解决困难职工最关心、最直接、最现实的利益问题入手,把送温暖活动作为工会春节前的工作重点,真正把党和国家及组织的关心与温暖送到困难职工的心坎上。
学校切实加强对送温暖工作的组织领导,成立了以梁德荣为组长,凌立信、吴伟、姚红彬、王锋为副组长,沈正亚、罗德元、还士林、邢礼祥、刘汉云为成员的春节送温暖工作领导小组,党团组织密切配合,积极支持,逐一摸清困难职工的家庭情况,并逐一登记备案。切实把关怀与温暖送到困难职工家中,雪中送炭,帮助他们过一个欢乐祥和的春节。
二、突出重点,讲求实效
春节送温暖工作领导小组通过登门慰问送钱物、帮助治疗送健康、丰富生活送文化、结对帮扶送恒温等途径,丰富送温暖慰问内涵,取得明显的实效。
一是深入到困难教职工家中,全面了解他们的实际情况,做到“四清”,即摸清家庭情况、摸清思想状况、摸清困难原因、摸清生活需求。
二对困难教职工家庭进行一次普遍的走访慰问,积极帮助病残职工和离退休人员解决生活中的急难问题。
三是把因患大病或长期慢性病、医疗支出过大影响基本生活等有突出困难的教职工家庭作为走访慰问送温暖的重点,切实帮助他们解决实际困难。
本年度学校对重病人员逐一进行了慰问,并均给予500元慰问金。与此同时,学校工会还积极争取党政的支持和社会各方面的广泛参与,多渠道、多形式筹措送温暖资金,资助要严格规范资金的管理、使用,做到运作安全、专款专用、发放有序、监督有力。学校召开了离退休老同志茶话会,对老同志进行慰问,对困难老同志进行经济上的资助,并每人发了一份价值300元的春节贺礼。_月_日学校春节送温暖工作小组一行6人,登门逐户慰问了共18户困难职工,共送去慰问金计4700元。
回顾一年的工作,我们工作队着力在精准扶贫户的识别、脱贫规划、扶贫项目实施、贫困户帮扶四个方面务实工作。现总结如下。
一、精准识别贫困户
在精准识别贫困户的工作中,我村历经了三轮评审,开展“回头看”再审查,其目的是达到贫困户确定精准。通过比对复查结果确定贫困户,通过开展“回头看”活动再审查结果确定贫困户。在贫困户的对比复查中,我村按照“一会三评三公示”的办法,先以社为单位召开村民大会评议张榜公示,再以村为单位召开村民大会集体评议张榜公示,在此基础上,召开干部、村民代表会议复议,以张榜公示,群众无异议后,上报审查。
在开展“回头看”活动中,我村又以村为单位,集中召开村民大会,重点宣讲“六个不准”,并对已确定的建卡贫困户再次复议,张榜公示。对在公示中反映出的问题,进行入户调查,走访农户。在村民代表、干部集中评审会上,剔出建卡贫困户_户,最后确定村建卡贫困户_户。通过三轮的调查、评议,基本做到了精准识别贫困户。
二、科学制定脱贫规划
通过反复深入农户座谈,真实了解村民意愿,通过多次召开村民议事会,联系村情、立足村情,结合建卡贫困户的现状。制定了建卡贫困户分年度脱贫规划。制定了“五个一批”扶贫规划。分户制定了产业发展规划:全村建卡贫困户,户户全部建卡。制定了村五年发展规划和分年度发展规划。
三、认真落实帮扶活动
全村共落实村社干部_人,帮扶建卡贫困户_户,帮扶建卡贫困户x户;典型户x人,帮扶建卡贫困户x户。
四、大力实施扶贫项目
今年,村大力实施了城乡环境治理项目,实现项目资金投入_万元,大力实施了小农水工程项目,大力实施了人畜饮水项目工程,实现项目资金投入_万元,全村_户村民,_x人受益。总结这一年的工作,从机关到农村,从执法到扶贫,工作角色的转变,工作职责的变化,在农村一线、扶贫一线深受锻炼,感受颇深。
必须坚持以精准扶贫统揽农村工作,加快农村建设与发展,万众一心,合力攻坚,决战贫困实现全面小康。必须学会弹钢琴的农村工作方法,才能驾驭纷繁复杂的农村工作。必须坚持从群众中来,到群众中去,大事小事同群众商量、讨论,认真开展好村民议事活动,只有充分发挥“四个民主”的作用,才能得到群众的拥护、支持,工作才能顺手。必须坚持在千头万绪的工作中,明晰工作思路,突出工作重点,才能实现整体推进,否则将会挂一漏万。
展望新的一年,精准扶贫工作任重而道远,我村加大扶贫项目争取力度,让更多的项目、资金进入村。突出增收产业培育,将规划变成现实,让百姓见到效益。着力抓典示范,广泛吸纳创业人士回村创业,引领、带动、辐射产业发展,组建各类专业合作社助推共同发展,共同致富。强化全民素质教育,大力全面开展依法治村,努力提高全民素质。
为全面贯彻落实省、市、区关于开展全国“扶贫日”活动的相关要求,大力宣传党和政府的扶贫开发方针政策,弘扬中华民族扶贫济困传统美德,深入推进全区精准扶贫、精准脱贫工作,按照《xx区20xx年全国扶贫日活动方案的通知》精神,《xx村联合党支部20xx年全国“扶贫日”活动方案》的活动方案要求,10月20日下午区统计局围绕“10·17,扶贫济困,你我同行”为主题的“扶贫日”活动,组织全体双联干部深入新华村,走进建档立卡贫困户、双联户、留守儿童、空巢老人等特殊困难群体家中,了解掌握联系农户近期的生产生活情况和困难需求,认真开展扶贫济困活动。现将活动情况总结如下:
一、领导重视,健全机制
10月15日,收到《xx区20xx年全国扶贫日活动方案的通知》文件后,弭局长及时组织干部职工召开“双联、扶贫”专题工作会议,传达市、区扶贫工作会议精神,并对贯彻落实该文件精神作了部署:由局党建办负责此次活动的统筹协调工作,积极组织干部职工下村入户认真开展活动,干部职工在入户的过程中认真宣传文件精神,将惠农、利民政策宣传到户。
二、开展精准扶贫精准脱贫调研座谈活动
1、送温暖、献爱心、讲政策、办实事。10月19日下午,由局长带队深入xx村帮扶户家中,开展送科技,讲政策送温暖扶贫活动,针对贫困户的实际困难,对所在村组留守儿童、空巢老人、留守妇女等特殊困难群体再次进行排查、摸底;对资金短缺、技术培训、乡间道路整理、低保等一系列问题进行摸底排查。
2、召开座谈会。慰问走访之后,我局干部与村三委班子成员、村民代表和贫困户代表在xx村村委会召开双联行动与精准扶贫工作座谈会,就“双联”活动计划和重点任务进行讨论对接,面对面征求村民对双联活动的意见和建议,共同探讨做好扶贫攻坚和双联行动的措施办法。
3、实地体验农户生活。座谈会之后联系户农活忙,我局干部职工深入田间地头,帮助农户干农活,实地体验农户生产劳动过程,亲身感受群众生产生活的艰辛。在田间地头干部职工通过拉家常、谈心谈话积极疏导群众情绪,化解矛盾纠纷,引导群众树立积极、健康、向上的生活观念。
今年以来,紧紧围绕省委“1236”扶贫攻坚行动、州委“4155”扶贫攻坚行动计划和县委“12138”精准扶贫总体工作思路,积极学习借鉴关卜“梅滩模式”,按照县委提出的“一做、二争、三抓”的扶贫工作要求,迅速行动,扎实推进联系村精准扶贫各项工作。
一、联系村基本情况
赵家沟村位于百和乡西部,属典型的干旱山区,属汉族、东乡族聚居的少数民族贫困村。全村有179户、932人,其中:筛选出贫困户39户,贫困面覆盖率22%,已全部建档立卡。全村耕地面积1584.4亩,人均占有耕地1.7亩。全村草原总面积4713亩,草畜平衡1279亩,羊存栏达699只,出栏1165只,牛存栏233头;全村共有劳力352名,其中劳务输出200人。
何闫家村位于百和乡北部,属典型的干旱山区,是属东乡族聚居的少数民族贫困村。全村有152户、745人,筛选出贫困户xx户,已全部建档立卡。全村耕地面积1558亩,人均占有2亩。羊存栏达699只,出栏1165只,牛存栏233头;全村共有劳力352名,其中劳务输出200人。经济以养殖、劳务输出为主。
二、所做的工作
一是加强组织领导,提高思想认识。根据县委、县政府的总体安排部署,县x班子高度重视,把精准扶贫工作作为一项重要政治任务,成立了双联扶贫党建“三位一体”精准扶贫帮扶工作队,抽调了xx名专职工作人员,驻村开展精准扶贫帮扶工作。紧紧围绕实现脱贫和实现小康两大目标,按照“一村一规划、一户一计划、增收有路子、脱贫有目标”的要求,研究制定了切合实际的一年扶贫工作方案、精准扶贫三年发展规划和五年奋斗目标,进一步把减贫目标和脱贫时间细化,做到村有发展目标,户有致富项目,为全面开展好此项工作指明了方向。
二是严格工作程序,做到对象精准。赵家沟村、何闫家村两村群众贫困面大,贫困程度深。按照精准扶贫核心要求,为进一步摸清扶贫工作底数,全面了解群众在吃水、行路、住房、上学、就医、增收等方面的困难,严格规范对象识别程序,我局组织全体干部职工,集中利用2周的时间,逐门逐户对贫困农户基本情况进行了详细的摸底,将贫困户人口信息、住房、羊圈等基本信息以文本和图片等形进行了归档整理,并认真组织开展了“回头看”工作,全面完成了两个村258户、1032人的建档立卡工作,真正做到了贫困数据清,贫困底子明,为下一步全面落实好扶贫项目提供了详实准确的数据资料。
三是培育富民产业,增加群众收入。认真落实促农增收“七个一”工程,以产业培育、富民增收为核心,全面完成了xx亩旱作农业推广种植任务,举办农业实用技术培训班xx期、多人次,发放良种羊只,修建暖棚xx个,扩大了养殖效益。组织引导输转农村剩余劳动力多人次,继续加大在外枸杞种植面积,今年又在青海诺木洪、格尔木等地在原有的种植基础上,进一步扩大种植面积近xx亩,进一步增加了劳务创收。
四是关注民生困难,夯实发展基础。牢固树立“发展抓项目”的工作理念,认真谋划,向省财政厅争取的总投资700万元的百和乡赵家沟、何闫家等三个村高标准基本农田整理项目已下达,项目建设规模426.5公顷。项目实施后,新增耕地面积13.65公顷。通过农、田、水、路、林工程的实施,实现“田块平整化、排水沟永久化、道路网络化”,逐步完善百和乡赵家沟、何闫家等村农业生产基础条件、保证土地可持续利用和提高农业生产收入。
在下一步的工作中,我们将认真贯彻落实好这次会议精神,按照精确识别、精细管理、精准帮扶的工作要求。
一是全力实施好“六个一”到村到户帮扶措施,真正把扶贫攻坚任务落实到每一个贫困村、每一个贫困户,每一个贫困人口身上,集中精力,抓好各项帮扶措施的落实。
二是加大基础项目争取实施力度。针对两个贫困村缺乏的基础所需,进一步加大汇报衔接和争取力度,千方百计实施一批道路硬化、饮水、医疗、住房、荒山造林等项目,帮助两个村进一步改善基础条件、人居环境。
三是着力加大产业培育力度。积极向省州部门的汇报争取,千方百计发动、组织、引导群众发展规模养殖、药材种植,鼓励更多的能人发展清真餐饮业。进一步加强与县劳务部门和双联帮扶单位的衔接联系,及时掌握并提供各类用工信息,进一步扩大劳务输转规模,努力增加农民收入。
为了进一步加大教育扶贫工作力度,认真贯彻有关扶贫工作要求,__学校多举措深入推进教育精准扶贫工作。现总结如下:
一是加强领导,精心组织。
学校成立了由校长负总责,各室组具体落实的教育扶贫工作领导小组,实施“一生一责任人”的帮扶机制;加大了教育扶贫攻坚落实力度,确保教育扶贫经费、物资及人力发挥效应。
二是明确责任,狠抓落实。
学校制定教育扶贫督导考核制度,强化责任意识,建立责任追究制度,逐级落实责任,确保各项任务落到实处。对每个贫困户实行定人、定责、定时开展结对帮扶,定期上门或电话走访结对帮扶贫困家庭,确保帮扶工作落实到位。
三是广泛宣传,营造氛围。
学校持续通过主题班会、黑板报、学生会、家长会等多种途径集中宣传教育扶贫政策,让每个贫困户、贫困生了解帮扶政策,掌握帮扶措施。对即将毕业的贫困生,努力做好与高一级学校的贫困生信息对接工作,确保他们在新的学习环境中能够继续享受到国家扶贫政策的温暖。
四是规范管理,加强监督。坚持公平、公正、公开的原则,阳光操作,将扶贫帮困款物及时精准地发放到困难学生家长手中去,保证资金落实到位。
扶贫工作任重而道远,__学校力求在各级部门的领导下,在全体师生的共同努力下,将精准教育扶贫这项工作做得更完善,让每一位同学都能感受集体的温暖,社会的关爱。
一、完善档卡资料。东王村位于周庄镇东南,全村共177户,667口人,其中贫困户5户。发改委扶贫工作队入村以后,首先通过逐户走访,摸清了每个贫困户的基本情况和致贫原因,完善了档卡资料,并分别于今年5月26日和7月6日,顺利通过了市、省第三方评估组的评估验收, 并在11月底全县档卡资料完善评比活动中获得了第一名的好成绩。我委在精准扶贫中主要做了如下工作:
二、关心贫困户的生活。单位开展了为贫困群众捐物活动,共捐献衣物等生活物品200多件,为残疾人贫困户购买了轮椅、坐便器等用品,夏季为贫困户送去夏凉被,冬季送去棉鞋、棉被,春节前送去米、油、挂面等过节物品,使贫困户充分感受到了党和政府的关怀和温暖。
三、帮助贫困户脱贫。一是积极为贫困户争取村公益性岗位;二是进行产业扶持,如对需要进行产业扶持的养殖贫困户,专门为其购买了2只品种母羊送到家中,鼓励其通过繁育扩大养殖规模;三是社保兜底。主要是对符合条件的人员办理低保和五保。四是帮助申请各种救助。共申请临时性救助4人次,申请救助资金4000元,帮助办理慢性病补助和残疾人补助3人次。通过采取
四、想方设法为村里办实事。一是帮助村里理清发展思路,制订了建设规模化养羊场的发展计划,并同有关部门加强联系,积极争取项目扶持资金;二是帮助争取资金60万元,新修组户通水泥道路8120平方米;三是针对村室办公条件差的情况,给村里送去了价值1万多元的办公设施和桌椅等;四是协调县体育部门为村里规划了健身广场,争取了健身设施,受到了群众的普遍欢迎和好评。
20_年上半年,我局对口帮扶镇村、村;下半年,按照国家扶贫工作要求和县里安排,我局驻村帮扶工作调整为乡村。按照县委、县政府关于“挂包帮”活动的总体要求和部署,县人社局结合工作实际,明确责任、细化措施,使驻村帮扶工作取得了较好成效。现按照县目督办、县扶贫和移民局印发的《县级部门驻村帮扶工作目标考核办法》和12月15日县扶贫和移民局发的《关于县级部门驻村帮扶工作考核的函》进行年度自查、总结(主要总结调整后的村)。现将本年度的驻村帮扶工作总结于后。
一、加强领导,落实责任
1、成立工作机构。成立“县人社局、乡政府驻村工作组”,并设立驻村工作队办公室。局党委副书记、副局长任组长,县人社局,乡政府、为工作组成员和驻村干部。
2、落实驻村干部责任。按照国家扶贫工作和县委、县政府要求,工作组要求驻村干部一要认真履职,进驻到村;二要进入角色,吃透村情,协助村干部制定致富方案,帮助联系致富项目;三要严格纪律,约束自己;四要当好宣传员,宣传贯彻党的路线、方针和各种惠民政策;五要按时上报信息,写好心得体会。
二、吃透村情,制定规划
1、摸清帮扶村村情。自9月帮扶村调整以来,我局领导和职工于10月(一次)、11月(两次)、12月(两次)多次深入到挂包联系村进行调研和蹲点,了解情况并制定帮扶计划、帮助解决实际困难和问题等。
2、制定帮扶规划。一是制定了《县人社局关于开展干部驻村帮扶扎实推进精准扶贫三年规划》;二是制定了《村精准扶贫20_年工作计划》;三是制定了一户一策脱贫方案(包括分户情况和汇总表);四是协助、指导该村两委班子,研究发展致富方案,帮助他们选准发展方向,理清发展思路,找准发展项目等。
三、真抓实干,做好帮扶
1、进行政策宣讲。结合党的群众路线教育实践活动要求,采取召开会议(包括户主大会)、入户走访等方式,广泛宣讲党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入宣讲新时期综合扶贫工作要求、涉农法律法规和惠民政策,宣传省、市、县委的重大决策部署,并做好群众的教育引导工作。
2、加强基础建设。通过深入调研发现,该村干部和群众反映ZUI急切的事情就是该村6.7公里的村道路问题。村道路路基本不错,但没有专人管理,致使杂草丛生、灌木遍地,车开进去找不到路。局领导高度重视,迅速召开党委会议,研究解决2万元资金,对该村道路进行“亮”化;下一步,协调县交通运输局,将该村村道路纳入储备项目。同时,解决新电脑(一体机)1台,帮助该村党务、村务工作实现数据化、电子化管理。
3、进行产业培育。作为贫困村,村尚无村集体企业。按照扶贫工作要求,县人社局与村干部一道,通过召开户主大会、入户走访摄像,帮助41户贫困家庭发展致富产业。经过统计汇总,近三年41户贫困户将养牛53头;猪219头,其中母猪4头;羊40只;鸡3150只,其中确认养土鸡2050只;鸭子300只;养鱼30500尾;种植白果树、桂花树0.7亩;药材1.5亩。
4、进行困难帮扶。一是对41户困难家庭建立台账,做到心中有数;二是进行结对帮扶,局机关每一名干部职工帮扶1户贫困户;三是按照安排,年终将对41户困难家庭和特殊人群(五保户、孤儿、受灾户等)给予适当物质或现金救助。
5、抓好组织建设。该村是20_年6月1日新成立的一个村,条件极差;村干部年龄也相对较大。按照扶贫工作要求和三年规划,我们将与当地党委、政府一道,逐步选好配强村“两委”班子。一是在现有党员中,吸收新人进村“两委”班子,补充新鲜血液,提升服务能力;二是发展新党员。
__村自扶贫工作开展以来,在乡党委政府高度重视下,在村支两委干部积极努力以及市帮扶单位__中心的全力协助下,我村的扶贫工作取得了不错的成绩,现将一年的扶贫工作总结汇报如下:
一、建立健全精准扶贫帮扶领导机构和工作班子。支部书记任组长,村委主任任副组长,市帮扶工作队、乡包村干部任成员,确保精准扶贫帮扶工作顺利实施。
二、支村两委领导及市__中心具体工作落实到人,各司其责,利用各种形式宣传、走访、了解帮扶对象的基本情况以及致贫原因,帮助其树立脱贫信心。
三、逐户调查、摸底制定脱贫方案、帮扶措施,把每户的帮扶方案制定详细,根据贫困户具体情况制定详细帮扶措施。
四、通过一年的帮扶工作,全村_户_人贫困户思想有了转变,生产积极性提高,全力配合帮扶工作队的工作,提升自身,弥补不足。
五、经过多方不懈努力,我村在今年年底成功脱贫_户_人。
一年来,我村积极响应、高度重视、努力工作,精准扶贫帮扶工作取得了一些成绩,但是还有问题和不足。支村两委会继续总结经验教训、继续努力,在乡党委政府的领导下,把精准扶贫工作做的更深、更细、更好。争取早日完成我村脱贫攻坚任务,使每一位贫困户早日走上小康道路。
20__年,_______认真贯彻市关于扶贫帮困工作会议精神,落实市《关于进一步加强全市扶贫帮困工作的实施意见》,按照“保障民生,促进发展,维护稳定”的总体要求,突出“政策保障一户不漏,专项救助一个不少,社会帮扶一刻不松”三条主线,狠抓“帮扶体系完善,帮扶资源整合,帮扶资金到位,帮扶标准提升”四大关键,逐步构建了全方位、广覆盖、制度化、常态化的扶贫帮困工作机制,使农村低保户、五保户、特困户、城镇低保户、特困职工等所有困难对象都得到有效的帮扶救助,使他们的困难状况得到一定改观。省市下达的三年脱贫攻坚任务圆满完成。
1、政策保障,应保尽保,稳定人心。
我们在全面调查、摸清困难群众底数的基础上,分门别类,建立档案,对新致贫的困难群众符合标准的纳入低保、五保或专项救助,做到应保尽保,一户不漏。全区低保对象671户833人,其中2010年新增126户131人。同时,按照低保标准自然增长机制,低保标准从110元/人提高到130-150元/人,新增的低保对象开始向低保边缘户延伸,逐步扩大了低保受益范围。重度残疾人救助全区321户338人,其中今年新增28人,救助标准人均增至210元/月,全区无固定收入的重残人员全部列入了救助范围。全区五保老人75人,其中集中供养56人,占五保老人总数74.7%;优抚对象按照抚恤补助自然增长机制,完善了保障制度,普遍提高了优抚群体的生活水平。
2、专项救助,济贫救急,凝聚人心。
我们以城乡低保户、五保户、重点优抚对象、低保边缘户以及重残人员、患重大疾病无自救能力的困难户为主要对象,实施临时生活救助,帮助他们渡过难关。今年临时社会救助106人次,救助资金3.64万元。大病医疗专项救助10户,救助额6万多元。同时对新区特困家庭危重病情况进行了调查,对83为贫困患者根据不同情况,采取了救助、帮扶、介绍家人就业、做工等方法,帮助他们克服困难。
3、社会帮扶,“雪中送炭”,温暖人心。
“万人帮万户”、“千企联百村”活动开展以来,进一步扩大了参与面和受益面,在继续实施机关干部结对帮扶困难群众的基础上,我们动员村企干部、社会能人等各方力量参与到帮扶工作中来,对每一个困难群众落实至少一名帮扶人员,使所有困难群众都有人帮、有人助。2010年,全区需要结对帮扶的对象395人,是供销社、城管局、国土局等市直单位帮扶223人,新区机关工作人员和村干部、社会能人等“认亲”结对帮扶172人。为使结对帮扶工作扎实有效,深入开展,新区管委会专门成立了扶贫帮困领导小组、区扶贫办公室,落实了帮扶结对,建立了“结对帮扶情况”台帐,对全区扶贫帮困工作进行决策部署,指导协调和督察考核。病通过召开会议、专栏宣传等形式,营造人人参与扶贫济困、个个争当爱心使者,定期深入走访的浓厚氛围,开展“送温暖、献爱心’活动。据不完全统计,2010年全年参与扶贫帮困400多人,定期走访、节日慰问累计600多人次,捐助资金(含实物)累计5万余元,帮扶对象人均受助140多元。在扶贫帮困中,除资金(实物)捐助外,还因人而异,分类施保,提供支付信息,指导劳动技能,发展高效农业,介绍就业岗位等,为困难群众减免农业水利工程水费、一事一议等筹资筹劳款;为贫困农户代缴农业保险、医疗保险个人缴费部分;为贫困农户子女资助学习费用等。
今年的扶贫帮困工作取得的成绩是显而易见的。但是,我们面对的任务、压力仍很艰巨。群众因病因残或因灾因祸致贫在所难免,加快城乡困难群众脱贫致富步伐,使经济社会发展的成果普惠于民,尤其是使困难群众增强自身造血功能,让他们自立自强,生产自救,提升全面小康的受益面和满意率,需要我们给予更多的关爱和帮助。扶贫帮困工作更要在构建全方位、广覆盖、制度化、常态化的工作体系,拓宽社会援助渠道,广泛筹措扶贫帮困资金,发展慈善事业,动员更多的力量参与扶贫帮困,我们还必须作更大的努力!
20--年是市委、市政府实施新一轮帮扶工程的第四年。我地税局作为与--市--村结队的帮扶集团成员单位之一,从两地的实际出发,牢牢把握统筹城乡发展、构建和谐社会这条主线,以坚持壮大村集体经济、增加农民收入为目标,以发展当地特色产业、提高素质培训为重点,充分发挥优势,进一步加大帮扶工作力度,落实帮扶举措,真正做到了认识到位、领导到位、措施到位、措施到位、资金到位、指导到位,达到了年度帮扶的目标,取得了较好的帮扶成效。
一、主要成效
通过上半年的努力,有力地促进了当地产业结构的调整,进一步加快了当地经济从“输血”型向“造血”型的转变,有效地提高了农民的素质和当地的自我发展能力,较好地实现了农业增效、农民增收的目标;进一步加快了当地各项事业的建设步伐,群众的生产、生活条件得到了较大的改善;同时通过对村级组织的办公场所进行全面修建,丰富了帮扶内涵,进一步提高了农村基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力,敦实了党的执政基础。
二、主要工作
一是进一步统一了思想,加大了对帮扶工作的领导。街道党工委、办事处把帮扶工作列入重要议事日程,多次召开专题会议研究部署帮扶工作,进一步明确街道主要领导作为帮扶工作的第一责任人,并明确分管领导,落实职能科室和具体人员,确定帮扶目标,完善帮扶机制,做到决心不变、热情不减、工作不松。同时在多次会议上强调帮扶工作的重要性和紧迫性,使街道广大干部群众真正认识到帮扶工作是实践“”重要思想的具体行动,是推进党的先进性建设的具体表现,是保持社会稳定,构建和谐社会的重要举措,也是我们街道广大干部群众的应尽义务。
二是进一步突出帮扶重点,落实各项帮扶措施。针对当地农民收入主要来自农业,但农业产业化进程缓慢、主导产品规模有限、农产品加工企业规模较小的现状,按照即定帮扶目标,重点抓好产业帮扶,发展当地茶业、板栗等特色产业,进一步扶持和壮大龙头企业。同时大力推进素质帮扶。进一步加大对当地农民的素质和技能培训,增强他们的就业能力,让更多的农村剩余劳动力从农业转移到二、三产业中去,直接增加劳务收入。并且及时落实承诺的帮扶资金,确保帮扶资金及时足额到位,防止出现因帮扶资金滞后导致帮扶项目停顿的情况发生。20--年,街道共落实帮扶资金万元。同时对实施项目多次通过电话和实地走访进行了解和检查,确保了帮扶项目保质保量地完成。
三是进一步加强与帮扶对象的联络和交流。通过电话、实地考察等形式,街道和结对村干部群众经常进行联络和互访交流。街道主要领导和相关人员在区委、区政府等领导带领下,多次到结对村走访,了解情况,对扶贫项目进行可行性研究和充分论证,共同研究探讨发展对策。结对村班子领导也多次来我街道进行考察,学习交流发展经验。同时两地积极开展互帮互学活动。如今年年初,街道得知结对村有一在外打工的村民有计划外二胎孕育的事后,马上与该村民的暂住地政府取得联系,及时帮助树下村处理了此事。街道还积极宣传结对干部群众艰苦创业、吃苦耐劳的精神,用这种精神激励街道广大干部群众树立再创古荡新辉煌的决心。同时也与结对村的党员干部多次进行思想上、意识上的交流和沟通,鼓励他们树立克服困难、加快发展的信心和决心.
扶贫宣传对扶贫工作起着不可估量的作用,通过各类载体及时宣传报道扶贫工作的典型事迹及经验是扶贫宣传工作的重要职责。20xx年xx乡的扶贫宣传工作紧紧围绕整村推进、劳动力转移培训及产业化扶贫为主题内容,做到重点突出,机制健全,有针对性和创造性地开展各项扶贫工作。在党的十七大,特别是四中全会召开后,崇仁县扶贫办认真学习、贯彻党的十七大四中全会的精神,把十七大精神四中全会落实到扶贫开发工作的整个过程当中去。
一、主要措施
1、领导重视,组织领导到位。我办领导高度重视扶贫宣传工作,切实加强对宣传工作的领导,单位主要领导亲自抓,落实一名分管领导具体抓,成立了宣传报道组,将本单位政治思想过硬、责任心强、热爱宣传工作、文字功底好的同志都纳入宣传员队伍。为确保宣传工作正常开展,单位还落实了宣传工作经费,配备了交通工具、数码照相机和电脑等工具。单位主要领导对宣传工作非常关心,经常过问,并鼓励和支持干部写稿投稿,为宣传工作的顺利开展营造了宽松的环境。将其纳入扶贫业务工作同等重要位置,作为发挥参谋职能、凝聚社会资源、打造扶贫文化、锤炼干部队伍的重要抓手来抓。我乡成立了宣传调研工作领导小组,主要领导亲自担任组长,明确了分管领导和骨干宣传员,形成了“领导重视、专班负责、人人参与”的扶贫宣传调研工作格局。
2、任务明确,工作责任到位。乡扶贫开发领导小组办公室年初就做好当年扶贫宣传调研工作专门下发了通知,明确了基本思路、奋斗目标和主要任务。要求扶贫办每一名干部每月至少要上报一条信息,班子成员每年要在各级媒体发表扶贫信息稿件不少于10篇,其他人员不少于5篇,乡镇扶贫助理每年不少于5篇。单位还制订了宣传工作奖励方案,对写稿被采用的按奖励方案给予相应的稿酬奖励。
3、紧紧抓住扶贫开发工作中的典型事迹,有针对性地加以报道。 20xx年xx乡扶贫办主要突出9个村的整村推进扶贫开发。
(1)科技扶贫在我县形成亮点,创办了农村贫困户 “培训超市”,建立了科普长廓为农民“充电”,贴息贷款扶持贫困劳力就业,为贫困户增收奠定了良好的基础,为xx乡经济的发展作出了重要贡献。
(2)、抓产业化扶贫,也有典型,如在xx村建立一快800亩的高效优质核桃基地等这些先进事迹我们在媒体作了宣传报道。
4、充分利用各种宣传载体,为报道xx乡的扶贫开发事业扩大覆盖面。注重发挥帮扶单位宣传报道扶贫工作。广泛利用报纸、电视等新闻媒体生动形象地报道事例。
四、主要不足
近年来,我办扶贫宣传工作坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕“缓解贫困、缩小差距、促进和谐,推动贫困地区新农村建设”和“一统三分”的总体战略目标,抓热点,攻重点,破难点,建机制,创环境,不断加大扶贫宣传调研工作力度,总结了一批典型,推广了一些经验,完成了一批课题,转化了一部分成果,锤炼了干部队伍,营造了良好环境,促进了全乡扶贫开发工作健康有序发展,取得了明显成绩,但也存在一些不足和差距。
一是我乡扶贫宣传工作老在中间徘徊,夺不了名次;二是上报信息数量不够、不主动、不及时;二是少数干部在思想上认识不深、重视不够、措施不到位,宣传工作还不够深入;三是有影响力、高质量的稿件不多,对扶贫开发经验典型的深度总结挖掘不够,对目前工作中的重点、难点问题探究不够。
20xx年的扶贫宣传工作虽然取得较好的成绩,但离上级的要求还存在差距。20xx年我乡将乘十七届四中全会东风,再接再厉,不断开创扶贫宣传工作新局面。
我局__年上半年的扶贫工作,按照市委、市政府关于“领导挂点,部门包村、干部帮户”活动的相关精神和要求,采取切实措施,圆满地完成了阶段性工作目标任务,现报告如下:
一、深入调研,掌握实情
按照市委要求,年初,局党组书记、局长张洪波,局党组成员、机关党委书记罗良文先后2次深入定点帮扶村(万源市大竹镇万家岭村),通过实地考察,组织座谈,村干部了解等方式,对该村的基本现状进行摸底,掌握了该村存在的困难,突出体现在基础设施建设薄弱,民生及社会事业发展严重滞后,特困户、低保户及五保户累计所占比例较高等方面,为有针对性制定帮扶规划和方案打下了基础。
二、围绕民生,完善措施
针对帮扶村的实际情况,局办公会认真分析,精心谋划,研究出台了《达州市民政局对口帮扶万源市大竹镇万家岭村三年规划》,并详细制定了20_年“挂、包、帮”实施意见,确定20_年筹资25万元,一是用于该村3、4、5社的社道建设,二是用于该村跨河平板桥建设,以此解决道路不畅通的老大难问题。同时及时从局机关抽调监察室负责人蔡忠平同志到万家岭村挂职担任该村支部副书记,帮助对口扶贫工作,确保上下衔接,逐项监督落实。
三、明确责任,结对帮扶
局帮扶领导小组及时与万源市大竹镇党委政府及万家岭村、支两委采取各社推荐、村民大会、公开公示等程序和办法,民主推荐出了12户特困户,准确掌握其基本情况,尤其是急需解决的困难和问题,之后,认真分析,有的放矢,有针对性地建立了12个帮扶小组,分别由局领导、调研员担任牵头人,各科长(主任)为联络人和具体承办人,其他干部为帮扶成员,确保每户有4-5人具体帮扶,一定三年不变,确保三年后其生产生活状况有明显改善,力保不解困不脱勾。
四、落实行动,务求实效
年初“两节”期间,局机关由局长张洪波带队深入该村,对36户困难群众进行了慰问,为每户赠送慰问金200元,棉被1床,为2名特困户解决具体和实际困难,使他们深深地感受到了党和政府的温暖。6月18日-19日,局机关党委为更好地发挥党员的先锋模范作用,让广大机关党员过一个有意义的特殊节日,以实际行为迎接建党89周年,积极响应市委“挂、包、帮。”领导小组关于“万名党员进农家、话党恩、迎‘七一’”号召,组织局机关33名干部深入定点扶贫村,为该村捐赠了12件、价值3500元的防暑药品(藿香正气水),检查了正在建设的该村3、4、5社社道建设现场,看望慰问该村17日晚去世的特困户彭真友的家属并资助1000元解决购置棺材所赊欠的费用。12个帮扶小组成员的全体成员分别走进了12户受助特困户家里,体察群众疾苦,回应群众诉求,帮助解决问题,提出脱贫建议,送去爱心捐款,留下电话号码。据统计,33名帮扶成员当天共送去爱心捐款6000余元,同时,确定帮扶该村基础设施建设的25万元资金也已全部到位。目前,连接该村3、4、5社的社道已开工修建,进展顺利;跨河平板桥建设工程正在招标。
__年很快就过去了,根据党委的要求和部署,我连在扶贫攻坚过程中,做了大量的卓有成效的工作,制定了扶贫攻坚工作计划,以“党员的先进新教育”为契机,以培养典型专业示范户为突破口,以帮助群众脱贫致富为目标,经过一年来全体党员干部的共同努力,结合我连扶贫攻坚计划,从以下几个方面开展工作:
一、组织机构健全,制度措施完善。年初成立了扶贫攻坚领导小组,制定了详细的计划和措施,充分发挥党员的模范带头作用,采取一帮一,一带一,所有的贫困户都有党员帮扶,形成了良好的扶贫格局。
二、加强宣传教育,治穷先从治愈开始
制定连队精神文明建设规划,提高职工的思想道德、科学文化和健康素质,促进我连经济和社会文明的全面进步。
1、群众进行爱国主义、集体主义和社会主义教育,党的基本路线和方针政策教育,思想道德和民主法制教育,引导职工群众正确处理国家、集体、个人三者之间的利益关系,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新型职工。
2、加强文化娱乐设施的建设,开展健康有益的文体活动,丰富职工群众的文化生活;组织实施“文明信用”工程,广泛开展十星级文明户等群众性精神文明创建活动,大力倡导科学、文明、健康的生活方式,破除封建迷信,移风易俗。
3、加强思想政治工作,宣传好人好事,弘扬正气,了解群众的思想状况,帮助解决群众的实际困难,及时疏导和化解人民内部矛盾,保持社会稳定。
5、加强法制宣传教育和社会治安综合治理,提高干部群众的法律素质和依法办事的能力,依法严厉打击各种违法犯罪活动,维护我连的社会稳定,为职工群众创造安居乐业的环境。
6、对群众进行职业培训,提高科技意识、风险意识和市场经济观念,教育干部群众树立自我发展的意识,帮助他们正确处理好近期与长远、以及要我发展与我要发展的关系。
三、开发扶贫项目,帮助群众脱贫致富奔小康。
根据兵团“1+3”文件精神,结合连队现有自然地理资源条件,以市场为导向,广开门路、多渠道并举,大力发展二、三产业和种养殖业,拓宽致富渠道,变输血为造血,千方百计增加职工收入,解决脱贫致富的长效机制问题。
1、清挖沟渠:协调一监区与我连的关系,协调劳力挖渠排碱,降低土壤的含盐量,改良土壤,改造中低产田,从而改善农业生态环境,达到土地增产、职工增收,实现农业的持续发展。
2、立足于产业帮扶,支持有实力的大户,大力发展特种养殖业和种殖业。以现有专业户为基础,号召群众养牛、养羊、养牛、养鸡、养猪、种蘑菇以及大棚种植项目,向他们提供部分资金支持,扩大生产规模,培养典型专业示范户。
四、重视对特困户的帮扶及临时性的帮扶相结合:
随时看到和了解到困难群体的实际困难,给与适当的帮扶,以帮他们度过难关,一年来为尽快使贫困户脱贫,除争取贴息贷款、贫困母亲救助等9万元外,加大输血向造血的转变,今年我连为7个低保户提供互助金12万元,今年受临时救助人员45人次,调整产量指标35人次,组织劳力给贫困户除草、补种、覆土、共计350余人次。各个时期发放救灾、救济粮、款折合人民币近5千余元,扶贫帮困捐款达到2100余元。
按照兵团“1+3”文件精神提出的“济贫扶富抓亮点”的工作方针,组织实施“抓两头带中间”战略,让一部分专业户和能人先富起来,在把特困户纳入最低生活保障的同时,由党员干部重点帮扶致富项目,带动中间,达到每家每户都有致富项目,共同奔小康的目标。
围绕“按照“便民修道路,富民输劳务,发展引项目,落实抓干部”的工作思路,以“突出项目建设、发展高效农业、加快新农村建设、构建和谐社会”为突破点和切入口,加大基础设施、结构调整、基层组织等方面建设力度,取得扎实的成效。主要表现在:
(一)抓整村推进,完善基础设施
近年来,集中投入基础设施建设资金,财政支出85%以上用于基础设施建设事业。实现了“村村通”水泥路工程,解决了“行路难”;开通了程控电话、移动基站、网络通讯,解决了“通信难”;新建了镇卫生院,全面实行新农合,解决了“看病难”;新建了中心校,镇中学宿舍,完成教学点调整,义务教育阶段全免学杂费,义务教育入学率100%,解决了“上学难”;完成了农电网改造,解决了“用电难”。全镇基础设施得到了明显改善,群众生活水平得到了极大提高,社会发展速度明显加快。
(二)抓资源开发,促农民增收
由于基础设施的不断完善,加快了果业、毛竹、林业等特色资源的开发,农产品得到升值,资源优势开始转变为经济优势。果业面积已达22800亩(其中密桔13600亩,脐橙9200),其中连片200亩以上的精品果园有8个;全镇共有林业面积32万亩,其中毛竹林基地面积6.5万亩。同时,扎实开展了农民实用技术和农民技能培训,使农村富余劳动力掌握了一技之长,拓宽了农民致富渠道,劳务收入明显增加。
(三)抓政策落实,完善社会保障
我们高度重视以改善民生为重点的惠农政策的落实,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,使全镇人民共享改革发展成果。
一是认真贯彻执行党的各项富民惠民政策;
二是全面落实新型农村社会养老保险;
三是不断健全民政救助,及时安排发放救灾救济款物,加强低保规范化建设,扎实落实各项优抚安置政策;
四开展广泛的支持和扶助活动,让受灾群众、农村贫困人口、计划生育贫困户、贫困党员等普遍感受到党的恩情、政府的温暖,享受到改革与发展的成果。
(四)抓新农村建设,改善生活条件
一是村庄环境整治成效显著。先后完成了上坪集镇建设规划设计和69个村庄规划编制工作,投资400万元,以精品建设点为重点,以点带面推进了18个新农村建设点建设,农村面貌得到较大改观;
二是全力实施农村危旧土坯房改造工作。完成了654户农村危旧土坯房的改造,群众居住条件得到改善。
三是加强民主管理。改革村级管理办法,对所有村级集体收入和转移支付经费一律实行“村财镇管、镇管村用、民主理财,规范管理”。对村级工作实行目标管理,奖得动心罚得心痛,实现村民自治与政府工作的对接,促进社会事业的全面发展。
(五)抓基层组织,增强发展能力
建立了党委抓基层党建工作责任制度,成立了党建工作领导小组,明确了分工,分解了任务,使责任落实到个人、落实到每个环节, 面推行“四议两公开”工作法,建立健全党领导的村级民主自治机制。完善了村组干部管理考核和激励机制,先后有两名优秀村支部书记考录为乡镇事业干部,村级基层党组织战斗力明显提升。
为切实关心困难职工的生活,根据上级工会的统一部署,我们扎实开展了春节送温暖活动。现就春节期间关爱困难教职工送温暖活动作如下总结:
一、提高认识,加强领导
切实关心困难教职工的生活,深入开展扶贫帮困送温暖活动,是构建社会主义和谐社会和践行科学发展观的重要举措。我校工会认真学习贯彻十x届x中全会精神,从维护社会稳定、构建和谐社会出发,从协助党和政府解决困难职工最关心、最直接、最现实的利益问题入手,把送温暖活动作为工会春节前的工作重点,真正把党和国家及组织的关心与温暖送到困难职工的心坎上。
学校切实加强对送温暖工作的组织领导,成立了以梁德荣为组长,凌立信、吴伟、姚红彬、王锋为副组长,沈正亚、罗德元、还士林、邢礼祥、刘汉云为成员的春节送温暖工作领导小组,党团组织密切配合,积极支持,逐一摸清困难职工的家庭情况,并逐一登记备案。切实把关怀与温暖送到困难职工家中,雪中送炭,帮助他们过一个欢乐祥和的春节。
二、突出重点,讲求实效
春节送温暖工作领导小组通过登门慰问送钱物、帮助治疗送健康、丰富生活送文化、结对帮扶送恒温等途径,丰富送温暖慰问内涵,取得明显的实效。
一是深入到困难教职工家中,全面了解他们的实际情况,做到“四清”,即摸清家庭情况、摸清思想状况、摸清困难原因、摸清生活需求。
二对困难教职工家庭进行一次普遍的走访慰问,积极帮助病残职工和离退休人员解决生活中的急难问题。
三是把因患大病或长期慢性病、医疗支出过大影响基本生活等有突出困难的教职工家庭作为走访慰问送温暖的重点,切实帮助他们解决实际困难。
本年度学校对重病人员逐一进行了慰问,并均给予500元慰问金。与此同时,学校工会还积极争取党政的支持和社会各方面的广泛参与,多渠道、多形式筹措送温暖资金,资助要严格规范资金的管理、使用,做到运作安全、专款专用、发放有序、监督有力。学校召开了离退休老同志茶话会,对老同志进行慰问,对困难老同志进行经济上的资助,并每人发了一份价值300元的春节贺礼。_月_日学校春节送温暖工作小组一行6人,登门逐户慰问了共18户困难职工,共送去慰问金计4700元。
乡在县委、县政府的正确领导下,在各村的支持配合下,认真贯彻落实新时期扶贫攻坚政策,坚持以党的会议精神为指导,坚持科学发展观,紧紧抓住赣南苏区振兴发展的国家战略,国家推进罗霄山脉片区区域发展与扶贫攻坚示范区建设的历史机遇,用好中央和省里的扶持政策,把扶持重点放在因病、因灾、文化水平低、劳动技能低下,目前尚无致富门路等具有发展能力的二类贫困户和有发展能力的三类贫困户,进一步解放思想,改进作风,切实抓好扶贫攻坚的各项工作。
一、严格把关,提高扶贫精准度
根据区委召开的“精准扶贫”工作会议精神,我局按照“识别到人、帮扶到户、落实到位”的要求,重点做好摸底调查工作。我局分另于20xx年4月16日 ——17日,二次下到帮扶村,对我局帮扶的32户(其中20xx年7户)进行逐一摸底抽查,祥细了解每户贫困户的基本情况,并建档立卡,做到底数清,情况明。
二、加强领导,落实责任
为抓好我局扶贫工作,我成立了扶贫工作领导小组,由局长任组长,副局长任副组长,各股室负责人任成员,将扶贫工作分解落实到各股室,并分解到每个人,完善监督体系,定期检查,形成制度,长期坚持。
三、制定行之有效的帮扶措施
我局在扶贫工作中坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则,分类扶持,不搞“大锅饭”。对于有强烈脱贫愿望和具备一定劳动技能的贫困户,集中力量优先扶持,让这一部分贫困户先脱贫致富。对于无劳动能力、因残疾、因疾病致贫的,纳入社会民政救济体系。对于有劳动能力,但好逸恶劳、坐等靠要、懒惰酗酒致贫的,进行耐心教育和引导。以此激发、激活贫困户依靠自己的头脑和双手,勤奋致富,走向富裕的内在动力和机制。
四、扶贫工作遇到的难题
1、群众经济基础薄弱,特别是贫困家庭、小规模种植养殖户,抗风险能力更较弱。
2、基础设施薄弱,通组路路面硬化资金缺口巨大,补助杯水车薪。
3、缺少脱贫致富的专业技术,留在村里的基本都是文化和知识水平普遍偏低的村民,他们对脱贫致富技术几乎一无所知。
4、资金筹措难度较大。我局今年财政预算是严格按照人头经费来预算的,经费少、资金紧,要给予帮扶的32户贫困户进行资金上的帮扶,只有挤占我局的预算经费,这将造成我局经费严重不足。
20_年,我院根据年初工作安排及开展“扶贫帮困”活动,结合实际定措施,真情帮扶促和谐,全心全意抓民生,将扶贫帮困,开创了我院扶贫帮困工作的新局面。我作为一名党员应该将这项活动作为自己一项重要工作来兑现我入党誓言。我的帮困户是草盘地镇牛岭村九组的徐召祖,该户家境相当困难人口多,劳力少,今年的扶贫帮困工作作如下总结:
一、帮扶方式
1、“一对一“”包扶:一名党员包扶一名困难农民户。
2、困难帮扶:对家庭比较困难的农民户上门了解其实际的困难并帮其解决。
3、一次性救助:对因天灾人祸、子女上大学等特殊原因致困的给予扶贫帮困。
二、主要帮扶措施
1、制定了扶贫帮困工作日程。
2、深入调研、认真分析,理清思路。对困难户致困原因、困难程度、等的分析研究,分别制定出了不同的帮扶方案,因人制宜采取不同方式进行帮扶。
3.加大了扶贫帮困信息反馈工作,上报困难户的现状和存在的问题。
三、帮扶内容
1、帮思想。即真心与困难户交朋友,倾真情了解困难户的思想状况,帮助困难户更新观念,转变思想,提高认识、克服困难的坚定信念和决心。
2、帮创收。利用农村的有利条件搞产业开发,或者通过其它合法途径增加自营收入,走勤劳致富之路。
3、帮信息和技术。积极热情主动地向困难户提供脱贫致富的信息和技术帮助,竭诚为他们排扰解难。
4、帮资金。当困难户在生活中遇到困难时,要伸出热情之手,千方百计帮助他们解决资金难题,使其渡过难关。
5、帮子女入学与就业。在困难户子女入学遇到困难时,要想法设法帮助其解决子女入学上的困难,保证能按时入学。同时要及时收集就业信息,多方寻找就业门路积极帮助困难职工解决子女就业问题。
6、帮就医。即在困难户及其家庭成员就医遇到突出困难时,要尽努力给予帮助,以便使其病有所医。
四、帮扶成效
1、年初组织人员到帮扶户进行插秧除草活动解决困难户因人手少无法按期育秧的困难。
2、筹措资金为其解决因家境困难无力购买化肥而导致收入的难题,将化肥送到困难户家,解决了化肥短缺的困难。
虽然扶贫帮困工作取了一定的成绩,但仍存在一些问题与不足,扶贫帮困的力度还有待进一步提高,扶贫的具体措施、方法还需进一步完善。