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工作总结对很多朋友来说,是一种比较常用的文书,总结可分为综合性总结和专题性总结两种,下面小编收集整理的村级精准扶贫工作总结模板,欢迎阅读,内容仅供参考!
xx村是困村之一,全村11个村民组。本村由于属典型湾区沙土地域,由于村庄密集,人口众多,农业经济发展单一,不仅贫困面大,而且贫困程度深。加之没有集体经济收入,集体经济匮乏。多数群众家庭生活比较困难,贫困人口123户,339人,低保户26户,五保户36户、其中扶贫帮扶低保户19户、扶贫帮扶一般贫困户77户。
20xx年x月份市纪委下派某某我村任第一书记,通过走村入户了解村情民情,多次召开村民代表、党员代表大会,首先,狠抓班子建设,谋划脱贫致富方案,寻找脱贫致富对策,决定根据中央和省扶贫开发领导小组有关文件要求,以精神扶贫为指南,在“项目到村,措施到户”原则基础上,充分尊重广大贫困群众的意愿和要求,做到“真扶贫”和“扶真贫”。结合xx村的具体实际,制定了三年扶贫规划,通过三年的扶贫工作实施,使xx村的贫困户生活水准有根本性的提高,实现全村农业经济得到迅速发展,农民文件素质有大幅度提高。
20xx年完成道路建设:长0.86公里,总投资27万,切实解决了群众出行难问题;狠抓农业产业结构调整,先后有xx仙和xx两家公司承包土地近400亩,种植蔬菜和葡萄,解决了200余人就业问题,群众年人均增收6000元。
20xx年,村两委经集体研究,决定在20xx年扶贫工作取得了一定实效的基础上,理清思路,先易后难,拟建设:
一、xx村至xx庄排涝站、新修排洪渠1000米。
二、村内主干道安装太阳能路灯30台,实施“亮化工程”1000米。
三、新修水泥路xx河埂下南北向4000米。
扶持种植业、养殖业80户。其中养殖业:扶持家庭农场养鸡6户、养猪4户、养羊6户;蔬菜和优质小麦种植:64户。
xx村由于农业基础条件落后,自然条件恶劣,抗风险能力薄弱,农民“造血”能力有限,因此以李昊书记牵头成立了项目监督管理小组和项目科技攻关小组,本着先易后难、先急后缓的原则,侧重农户发展生产和增产增收。需要有关部门在发展资金、农业贴息贷款、以工代赈、专项投资、社会投资等几个方面给予支持,合计需要资金 万元;另外需要通过送技术下乡、办培训班、技术人员定时下乡指导和服务等于形式,进行’科技扶贫”。做到培训跟着项目走,资金跟着培训走,以实现20xx年脱贫工作目标。
根据县委、县政府部署和县委办、县政府办xx文件要求,县科技局20XX年被派驻xx村进行驻村帮扶工作,现将20XX年开展驻村定点扶贫工作情况简要总结如下:
一、基本情况
xx乡xx村位于xx县东南部,距县城31公里,距xx乡政府约4公里,长渝高速公路、209和319国道从村内通过,对外交通甚为便利。全村下辖6个村民小组、2个自然寨, 168户, 715人,劳动力330人,常年外出务工劳动力89人。土地总面积xx亩,其中耕地550亩(水田483亩,旱地73亩,人均耕地1.46亩),林地xx亩,草地xx亩,农村建设用地xx亩,交通用地64.2亩,未利用地xx亩。2012年,全村总收入42万元,人均纯收入620元。通过识别,2014年全村共有贫困户27户、181人,其中享受农村低保8户39人。在贫困农户中,残疾人4人,孤寡老人5人,危房户3户,缺乏劳动能力农户62户,因长期患病致贫农户2户,长期缺粮农户4户16人。
二、精准扶贫工作开展情况
1.切实加强组织领导
全局成立新一轮农村精准扶贫工作领导小组,局长石国兴任组长,副局长xx为副组长,相关股室队所负责人为成员,并确定副局长xx负责局驻xx乡xx村精准扶贫的日常工作,派出土地开发整理中心主任xx和工作队长xx常驻村开展工作,与群众同吃同住同劳动,局长亲自牵头,率领干部100余人次深入扶贫联系村同老百姓一道进入田间地头同吃同劳动。
2.狠抓群众思想转变
以邓小平理论、“三个代表”、“科学发展观”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观、“十九大精神”、“中国梦”。紧紧围绕省委“四化两型”战略和州委“坚守三个一、用活三个优、瞄准四个目标、实现四个成为”以及县委的“一合三化”的发展思路,致力提高群众思想素质,与群众座谈,拉家常,了解群众的需求,并着力转化干部群众滞后的思想观念。以开展党的群众路线教育实践活动为契机,召开了高标准村级组织生活会和民主评议党员大会,将全村党员干部进行了一次思想大洗礼,同时也让群众从中感悟到思想的转变。
3.强化基层组织建设
深入开展创先争优活动,以“三制一卡”党建工作方法为抓手,进一步加强扶贫村基本队伍、基本阵地、基本载体、基本制度、基本保障建设,为扶贫村的发展提供坚实的组织保障。一是指导村党支部定期组织村、支两委班子和全体党员、干部学习党的路线、方针、政策和法律法规,努力提高村、支两委的政策水平和法律意识;二是认真开展创先争优活动,指导驻点村党员结合村里发展,搞好驻点村村支两委换届选举工作,充分发挥贫困村党员干部在率先发展、带头致富、带领致富、促进和谐方面的先锋模范作用,推动驻点村发展的整体合力;三是切实加强村支两委班子建设和党员队伍建设,配合村支两委班子及和民兵营、共青团、妇代会、治保会等其它组织,做到各项工作有人抓、抓到位、抓落实;四是指导村支部每年培养建党积极分子2名以上,发展新党员1名,同时培养3名以上村级后备干部;五是建立管理规范、功能综合和党员活动室和村活动场所,做到有标牌、党旗、远程教育设备、宣传栏和党员实试阵地;六是建立健全三会一得制度、“四议两公开”制度、村务公开制度等各项规章制度。
20__年_月,根据县委、县政府有关文件精神,我院与晶桥镇芮家村结对帮扶。三年来,我院党总支始终如一地重视这项工作,全体党员干部和职工也抱着极大的热情参与这项工作。由于领导重视,计划周密,措施实在,帮扶工作取得了较大成效,为解决该村农民的实际困难,维护和促进全县改革、发展、稳定的大局作出了积极的贡献,同时也促进了我院党的作风建设,密切了党群关系。现将三年来我院与晶桥镇芮家村结对帮扶工作情况总结如下。
一、领导重视,广泛宣传动员
每年县有关部门关于结对帮扶工作的通知下发后,我院党总支即组织各支部负责人认真学习有关文件精神,教育大家从维护社会稳定的高度出发,从密切党群干群关系的高度出发,努力做好这项工作。并要求各支部把上级的工作要求传达到医院每一位党员干部,动员党员同志带领职工积级参与这项活动。
二、制定计划,落实帮扶措施
三年来,我院各级党组织对帮扶活动常抓不懈,按照要求制定帮扶计划,落实帮扶措施,有针对性地开展各项帮扶活动。
1、利用医院医疗资源优势,每年开展“送医、送药、送温暖”大型专家义诊活动。派出各科专家为村民进行健康检查、健康咨询及健康教育,并带去多种常用药物发给患病的村民。
2、为防止村民“因病致贫、因病返贫”,医院对该村村民实行了医疗费用优惠政策。该村村民生病到我院住院减免20%费用。三年来,我院共为40多位芮家村病人减免医疗费用近12万元,其中减免最多的达5000元。
3、积极扶持村卫生室。捐赠了一些小型医疗设备与器械,并免费接收卫生室医务人员来我院进修学习。
4、积极开展党员募捐活动。三年共向村里捐款21600元,用于农村基本建设及特困户,鼓励创业致富。
5、三年来,为了增加该村农民收入,我们向他们购买了大米5万多斤,茶叶600多斤,鲫鱼5000多斤等,为促进该村的农副业生产作出了一定的贡献。
6、坚持既扶贫,又扶志。不仅从物质上给予帮助,更从思想上进行帮扶。帮助他们转变思想观念,树立自强、自立意识。
三、加强交流,增进相互感情
三年以来,我院党__书记张诗云、副书记石春国等多次带领党员到芮家村,了解全村经济生产发展情况和村民生活情况。
__年,我镇认真贯彻落实中央、省、市、县农村工作和扶贫工作会议精神,扶贫开发工作以加强农村基层组织为核心,以建设新农村为主题,紧扣“整村推进、劳务培训、产业扶贫”三项重点,制定发展规划,积极争取项目,多方筹措资金,健全扶贫机制,强化扶贫责任,全力实施设施扶贫、产业扶贫、移民扶贫、智力扶贫、劳务扶贫、保障扶贫“六大扶贫”举措,以“一户一亩井冈蜜柚、一户一亩横江葡萄、一户一个鸡棚、一户一人进园区务工”的“四个一”产业扶贫工程为抓手,以担保贷款、贷款贴息、现金奖补、产业保险的“四轮驱动”金融扶贫模式为支撑,逐户落实帮扶措施,逐户落实责任人,逐户明确脱贫时间,如期完成了县委、县政府下达的减贫任务。现将我镇一年来的扶贫工作总结如下:
一、移民搬迁工作。编制了20__年至20__年移民搬迁规划共7个安置点,共198户、863人左右;同时完成了今年__下田(31户、121人)、林源睦塘(17户、71人)、林源林源(7户、26人)三个点的搬迁工作。
二、建档立卡户信息工作。按照县扶贫办的文件精神,多次对建档立卡的贫困户信息进行了调整、修改和校对,到目前为止,我镇现有贫困户1322户、4437人,同时将我镇今年预脱贫人口1478人输入系统。
三、“扶贫济困月”工作。5月份,镇党委按照县委统一部署,全镇开展“扶贫济困月”活动,和定点帮扶单位一道对全镇所有贫困户进行了帮扶,项目共14个,资金220。4万元(含镇财政资金6.4万元),覆盖了全镇所有的贫困户。
四、扶贫开发项目工作。8个贫困村的整村推进项目已得到县扶贫办批复,项目共34个、资金160万元,日前已有20个项目全面完工,其余项目正在紧张有序的进行中。5个扶贫整治点的项目已完工的有4个。
五、其它工作。为7名考取本科的贫困户家庭学生每人争取了3000元的助学补助金;为1名困难中小学生争取了1000元的助学补助金;为20户产业贫困户争取到__000元产业差异化补贴;同时为取得劳动力证书的贫困户家庭共73人每人获得600元的考取证书补贴。
一、扶贫户基本情况
我局对口扶贫__村,扶贫户数__户,人口__人,人口整体素质低,村民文化程度不高,科技扶贫难度大;特色产业多以零星种养为主,尚未形成品牌和经济规模,生产水平低下,群众生活困难,扶贫底子薄弱,开发任务艰巨。20__年,区委按照上级要求决定实施为期三年的精准扶贫整村推进工作,派区审计局、街道等单位进驻__村开展扶贫整村推进工作。
二、扶贫推进情况
1、完善机构,建章立制,加强扶贫组织建设
扶贫工作开展的关键在于加强领导,有了完整的领导组织机构,才能确保各项扶贫工作顺利开展。我局高度重视扶贫工作,加大了对扶贫工作的领导,将扶贫工作列入重要议事日程,多次召开会议研究部署扶贫工作。成立扶贫工作领导小组,进一步明确主要领导作为帮扶工作的第一责任人,并明确分管领导,落实具体人员,确定工作目标,完善工作机制。
2、明确重点,理清思路,拟定扶贫项目建设。
在确定扶贫项目时,经过了深入调研和周密考虑,广泛征求扶贫对象的意见,从自身实际出发提出致富增收的想法,并将各种建议汇总,了解贫困户的真实愿望。在此基础上,我局积极开展调查、规划、设计与项目实施等工作,结合各扶贫对象实际情况和愿望,初步拟定了扶贫项目。
3、强化理论,精心组织,开展村旅游与精准扶贫实用人才培训。
为进一步贯彻区委、区政府精准扶贫要求,结合我区乡村旅游实际,区全区乡村旅游与精准扶贫实用人才培训班隆重举行。会议邀请到教授重点就乡村旅游发展态势与方向、乡村酒店管理作精彩演讲。区旅游产业发展领导小组成员单位、全区各乡镇(街道)、各旅游企业、农家乐业主共计140余人参加培训。
三、存在问题
发展旅游必须具备许多配套条件,与社会各行业密切相关,并有赖于相关行业的支持,缺少了这种支持,旅游将难以健康发展。缺乏较高知名度的旅游资源,地理位置较为偏辟,因此,资金问题、旅游资源存在较大问题。
四、下步打算
在以后的工作中,我局将以旅游产业发展为重点,带领扶贫对象脱贫致富奔小康。一是继续加大扶贫开发宣传力度,切实转变贫困户脱贫致富观念,鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。二是着力抓好乡村旅游发展,以旅游收入提高群众的生产生活水平。三是紧紧围绕村集体增收和贫困户脱贫的中心任务,建立增加村集体收入和贫困户稳定脱贫的长效机制。
今天我到三组入户走访,感觉三组大部分都是新搬迁户,一统计,仅去年就搬迁了18户。原来三组的村民主要分布在山上和山下,大约各占一半,山上的自然条件恶劣,交通不便,村民们强烈要求搬迁。经村委会协调,在山下整理了一些屋基,条件好的都迁下来住进了新房,目前山上大约还有七、八户,我决定先上山走一趟。
沿着山路往上爬,大约二十多分钟才到第一家,叫徐光朝,家里三口人,低矮的三间土坯房,家里很乱,满院都是刚孵出的小鸡。徐光朝的儿子徐斌对我们说,他们家三口本来都在外打工,因为他母亲生了病,得了肝硬化,在医院住了几个月,医生说没有了救治希望,不得已才回来。他母亲现在病情虽然没有恶化,但随时都有生命危险,他父亲身体也不好,患有腰椎间盘突出和甲亢病,他只有放弃打工回家照顾父母。为了挣点钱,他到省农科院学习了蜈蚣养殖技术,在家里养蜈蚣,但才起步,还没有见收;同时又买回了一批鸡苗,准备搞规模养殖。徐斌是我入户走访来在农户家里遇到的第一个年轻人,今年25岁,也是全村一个搞特色养殖的,我很有感触,年轻人就是不一样,有文化,有思路,建设新农村就需要年轻人。我对他说,养蜈蚣风险很大,关键是技术,所以你一定要多小心,有什么问题一定要及时请人解决,千万不能让蜈蚣生病。
再往上走,来到程梅家,她正在林子里放牛,我说我们是“三万”活动工作组的,想到她家里坐坐,她便把牛拴好,把我们带到她家。家里条件还不错,虽然住在山上,但是楼房,而且也收拾得很干净,她说房子建了好几年了。程梅今年39岁,是我入户调查遇到的第二个40岁以下的年轻人,接连遇到两个年轻人,我便有些兴奋,现在年轻人都出门打工,留下来的实在太少了。
程梅家里三口人,丈夫朱朝明开农用车在周边村从事农产品收购、贩卖,每年可以挣一些钱。她在家种庄稼,不仅种了10亩土地,还养了10头猪、3头牛、1只羊,我粗略地算一下,她在家种地搞养殖每年的毛收入也有近2万元。她还有一个女儿,9岁,在洪门铺读小学。她家是我在洪门铺村入户走访以来遇到的条件算比较好的一户了。我问她现在主要有些什么困难,她说主要是她女儿上学比较困难,才9岁,每天要走几里路到山下读书,又没有同伴,中间要穿过好几个树林子,现在野猪比较多,很有危险,上学的时候她可以送一下,放学要是太忙就来不及接,希望能够解决一下。再就是希望村里帮忙在山下协调一个屋基,还是想搬到山下去住。
三组山上的资源其实还是很丰富,森林保护得比较好,山场面积也很大,如果年轻人不出门打工,像程梅一样,在家发展养殖,也还是可以挣到钱。政府应该在这方面做一些工作,力所能及地把年轻人吸引回来,只有年轻人回来了,村子里才有发展的生机和活力,才可能形成一种良性循环,更好地推动经济发展和新农村建设。 接着我又到吴玉海、程家钱、吴兆旭、涂原进等几家,情况大体差不多,都属于比较勤奋、生活过得去、但生存条件又比较差的一类。他们都反映山上条件太差了,而且野牲畜多,破坏性大,庄稼都种不成,要求村里能够帮他们迁到山下居住。
从山上往回走,我想村里搞迁移扶贫是正确的,应该把村民从山上迁下来,人虽然住在山下,但山上的地还是可以种,而且还可以利用山场资源发展特色产业,老百姓也有增收的路子。
社会发展的趋势是城市化,那么农村发展的趋势应该是集镇化和村庄化,如何探讨一种土地流转机制和搬迁帮扶机制,把那些生存条件恶劣的村民集中迁移到公路沿线、集镇周围,让他们迁得下、住得稳、能发展,应该是政府认真研究并切实解决的问题。
一年来,在镇党委、政府的正确领导和关心下,在包村领导、同事、村委和群众的帮助下,全面贯彻、落实科学发展观,十八界四中、五中全会精神,结合市、县对扶贫工作的具体要求,在相关单位的关心支持和帮助下,实施“集团帮扶,整村推进”以农民增收为重点,以全面脱贫为目标,团结和带领全村广大人民群众开拓创新,真抓实干,奋力拼搏,使_村的扶贫工作取得了阶段性的成效。现将一年来的工作总结如下:
一、加强理论学习,不断增强政治理论水平和思想道德素质
一年来,我不断学习,努力提高自己的政治素质和理论水平。利用工作间隙,我抓住重点,学习了科学发展观,十八界四中、五中全会,深刻领会了全会的精神内涵,找准了工作的方向,抓住了工作的重点。使工作得心应手。始终坚持服务为民的理念,明白自己的职责所在。才能真正深入群众中去,了解群众的想法、看法。回到工作中,便游刃有余。
二,敬业爱岗,勤奋工作,不断取得新进展
今年,根据镇党委,政府对社保工作的具体要求,始终能够任劳任怨、尽职尽责、各项工作取得新成效。今年以来,_村20_年精准扶贫建档立卡户44户167人,20_年减贫12户50人,全村共有贫困户79户281人,其中扶贫户32户116人,兜底户61户165人,交叉户14户,贫困发生率9%。全村共有耕地面积4550亩,人均耕地面积1.4亩。村上经济结构以种植、养殖为主,年粮食种植面积3400亩,粮食总产量1360吨,牛存栏20头,羊存栏500只,鸡存栏3000只,猪存栏2000头。使村民的收入显著提升,幸福指数日益提升。我注意从以下几个方面抓住工作:
(1)扶贫工作贵在“精”“准”“实”,为了取得最详实的第一手资料,我经常深入群众中去,了解贫困户生产、生活中遇到的困难并及时加以记录。同时、在下班以后,还经常通宵达旦,与同事研究相关算法和数据填报格式。最终,成功上报了全部数据,完成了省级大数据采集工作。为政策的制定提供了最现实的依据。
(2)要带着最深的感情去深入群众、走访群众。
一年来,走访入户群众300余户,虽然起初,困难重重,也碰到了不少钉子,没少吃闭门羹。但我并不气馁,还是坚持进门入户,讲解相关惠农政策、研究富民门路、与他们一起解决生产、生活中遇到的问题并及时上报镇相关领导,以便对问题进行实时监控,及时解决问题隐患。半年下来,在我的不断努力和坚持下终于和群众打成了一片,融入到了群众中。只有想群众之所想,急群众之所急,群众才会接纳你,认同你,支持你。才使自己以后的工作更加顺手,才能最终回归到服务为民的这个出发点上。
(3)注意工作的方式方法
农村工作繁纷复杂,特别是和群众有关的工作更是如此。作为一名最基层的工作人员,我深有体会。农民作为的弱势群体,对自己直接的相关利益最为敏感。今年,在收缴农村合作医疗保险与养老保险时,有几户群众认为自己身体不错,都不愿缴纳。我便主动上门,动之以情、晓之以理。仔细讲解了其中的利害关系。最后,这几乎群众均主动足额缴纳了农村合作医疗保险与养老保险。圆满完成了当年的收缴任务。
三,尽职尽责,严以律己
自党的十八大召开以来,中央出台了一系列关于廉洁从政、庸政懒政、工作作风的文件。规范了政府部门的工作作风,净化了从政环境,改进了机构效能。在这种氛围下,镇党委及时召开会议,宣讲精神、内涵。虽然今年工作任务重,困难多,但我还是能时时严格要求自己。在入户期间,从来没有接受村上和个人的各种邀请和礼品,认认真真、严格足量的完成了领导交付的各项任务。
三、存在的问题和不足
1、是思想上学习不够重视,由于工作经验少,总觉得忙,没时间,缺乏学习的自觉性,即便学习,也是培训中学一学,轻视政治理论学习,对政治理论缺乏全面了解。
2、是在工作中落实不够全面,表现在抓全盘、注重经济,轻精神文明建设,重视建设,放松了计生工作,与群众接触和交谈少,理论与实践结合差,学以致用不够活。
3、是与同事交流少,不够积极主动和同事探讨研究工作中的问题,工作不够扎实等问题。
总结过去,汲取经验,在今后的工作中我将继续努力,加强学习,多为群众办实事、办好事,总结工作中存在的不足之处,脚踏实地,实事求是。新的一年又将到来,站在新的起点上,我将更加努力,期待在20_年取得更大的进步!
1月24日,农历新年的脚步近了,马边县劳动乡柏香村建档立卡贫困户罗兴华一家望着窗外飞舞的雪花,内心却一团火热,对未来充满憧憬。按照省纪委监察厅的帮扶目标,到20xx年,该村包括罗兴华一家在内的137户贫困户将全部脱贫。
下溪镇珍珠桥村是省纪委定点扶贫村之一,通过精准扶贫,当地大力发展特色产业,村民的增收渠道大大拓宽。谈起新村生活时,该村村民罗汉阿机满脸笑容,“在去年整村推进扶贫项目中,政府给我们改土改田每亩1000元,还免费提供了茶苗和技术;并给我们每户买了一头牛,交给养牛专业合作社饲养,每年每户有20xx元的红利。”
据了解,20xx年,省纪委与马边结成扶贫对子。5年来,先后下派10名干部蹲点一线,倾情帮扶解忧。立足基础设施、产业、民生三个重点,深入开展结对帮扶活动,拓宽农民增收渠道,实现了从“输血式扶贫”向“开发式扶贫”转变。推行“双联”和干部驻村工作法,积极协调有关部门加大对马边县扶贫开发的支持力度,多方协调争取项目,帮助解决道路、饮水、供电、教育、文化、卫生等实际困难。
通过基础帮扶,当地基础设施大为改善。省纪委协调解决180公里通村公路硬化工程;协调资金1.8亿元,解决“五小”水利、防洪排险、安全饮水问题;协调解决工程用地指标1355亩;协调5亿元改造电力基础设施。实施“五小水利”工程,新建山平塘3个,石堰河1处6公里,蓄水池30口,引水渠道4公里,新建蓄水池4口,安装引水管道7公里;对64户农房实施了风貌改造。
协调申报国家旅游扶贫试验区,产业发展实现新突破,民族新寨旅游扶贫新样板正在形成。近年来,省纪委协调产业扶贫资金348万元,实施300亩核桃示范片建设项目;建标准化养殖兔场、生猪养殖场各1个;完成620亩优质核桃示范片建设。
“帮扶工作开展以来,共协调到位各类项目资金累计25亿元,协调落实帮扶项目78个,实施住房建设324户,帮助1.6万贫困人口成功脱贫。”省纪委相关负责人介绍,在精准扶贫上,省纪委将坚持目标总揽、问题导向、精准施策、合力攻坚,拿出更细的举措,实现马边20xx年稳定脱贫与全省同步小康。
我局对口帮扶镇村、村;下半年,按照国家扶贫工作要求和县里安排,我局驻村帮扶工作调整为乡村。按照县委、县政府关于“挂包帮”活动的总体要求和部署,县人社局结合工作实际,明确责任、细化措施,使驻村帮扶工作取得了较好成效。现按照县目督办、县扶贫和移民局印发的《县级部门驻村帮扶工作目标考核办法》和12月15日县扶贫和移民局发的《关于县级部门驻村帮扶工作考核的函》进行年度自查、总结(主要总结调整后的村)。现将本年度的驻村帮扶工作总结于后。
一、加强领导,落实责任
1、成立工作机构。成立“县人社局、乡政府驻村工作组”,并设立驻村工作队办公室。局党委副书记、副局长任组长,县人社局,乡政府、为工作组成员和驻村干部。
2、落实驻村干部责任。按照国家扶贫工作和县委、县政府要求,工作组要求驻村干部一要认真履职,进驻到村;二要进入角色,吃透村情,协助村干部制定致富方案,帮助联系致富项目;三要严格纪律,约束自己;四要当好宣传员,宣传贯彻党的路线、方针和各种惠民政策;五要按时上报信息,写好心得体会。
二、吃透村情,制定规划
1、摸清帮扶村村情。自9月帮扶村调整以来,我局领导和职工于10月(一次)、11月(两次)、12月(两次)多次深入到挂包联系村进行调研和蹲点,了解情况并制定帮扶计划、帮助解决实际困难和问题等。
2、制定帮扶规划。一是制定了《县人社局关于开展干部驻村帮扶扎实推进精准扶贫三年规划》;二是制定了《村精准扶贫20xx年工作计划》;三是制定了一户一策脱贫方案(包括分户情况和汇总表);四是协助、指导该村两委班子,研究发展致富方案,帮助他们选准发展方向,理清发展思路,找准发展项目等。
三、真抓实干,做好帮扶
1、进行政策宣讲。结合党的群众路线教育实践活动要求,采取召开会议(包括户主大会)、入户走访等方式,广泛宣讲党的和xx届三中、四中全会精神,深入宣讲新时期综合扶贫工作要求、涉农法律法规和惠民政策,宣传省、市、县委的重大决策部署,并做好群众的教育引导工作。
2、加强基础建设。通过深入调研发现,该村干部和群众反映最急切的事情就是该村6.7公里的村道路问题。村道路路基本不错,但没有专人管理,致使杂草丛生、灌木遍地,车开进去找不到路。局领导高度重视,迅速召开党委会议,研究解决2万元资金,对该村道路进行“亮”化;下一步,协调县交通运输局,将该村村道路纳入储备项目。同时,解决新电脑(一体机)1台,帮助该村党务、村务工作实现数据化、电子化管理。
3、进行产业培育。作为贫困村,村尚无村集体企业。按照扶贫工作要求,县人社局与村干部一道,通过召开户主大会、入户走访摄像,帮助41户贫困家庭发展致富产业。经过统计汇总,近三年41户贫困户将养牛53头;猪219头,其中母猪4头;羊40只;鸡3150只,其中确认养土鸡2050只;鸭子300只;养鱼30500尾;种植白果树、桂花树0.7亩;药材1.5亩。
4、进行困难帮扶。一是对41户困难家庭建立台账,做到心中有数;二是进行结对帮扶,局机关每一名干部职工帮扶1户贫困户;三是按照安排,年终将对41户困难家庭和特殊人群(五保户、孤儿、受灾户等)给予适当物质或现金救助。
5、抓好组织建设。该村是20xx年6月1日新成立的一个村,条件极差;村干部年龄也相对较大。按照扶贫工作要求和三年规划,我们将与当地党委、政府一道,逐步选好配强村“两委”班子。一是在现有党员中,吸收新人进村“两委”班子,补充新鲜血液,提升服务能力;二是发展新党员。
20__年,在县扶贫开发办和漆工镇党委政府的统一部署和正确带领下,认真贯彻落实国家、省、市、县有关脱贫攻坚工作部署,聚集产业发展、扶贫政策落实和基础设施改善,有序推进脱贫攻坚各项工作落实。现将有关情况汇报如下:
一、脱贫攻坚工作开展情况
1.建强基层组织,抓党建促脱贫。村党支部将脱贫攻坚工作作为一项最重要的政治任务来抓,以“两学一做”学习教育活动为契机,以建强基层党组织和发挥党员模范作用为着力点,充分发挥村党支部在脱贫攻坚中的核心领导作用,积极为精准扶贫把关定向,推进脱贫攻坚工作有序开展。发动党员干部带头走访贫困群众,认真听取贫困户合理诉求,耐心解答贫困户对政策方面的疑惑,帮助其理清发展思路、制定帮扶计划,宣传扶贫政策、核实家庭基本情况变动信息及家庭收支情况等,做到党员干部联系心贴心、信息采集实打实、政策贯彻面对面、项目落实点对点,确保精准扶贫各项政策措施落实到位。
2.加强组织领导,严格职责分工。驻村工作队负责对本村扶贫工作牵头抓总、协调统筹、各项政策各种程序的把关;扶贫专干负责扶贫业务的办理,扶贫手册、户档资料、村级资料等各项扶贫软件资料的收集整理归档,按时完成数据信息的采集、录入工作。村干部在扶贫工作中负主体责任,按照包片联系的原则,强化帮扶联系、兑现政策措施、完善基础资料,对自己联系的贫困户精准识别、精准施策、精准脱贫负直接和主要责任,形成分工合理、各负其责的工作推进机制,确保驻村扶贫工作队、村“两委”与扶贫专干、帮扶干部形成合力,确保各项工作有序有效开展。
3.严格履行程序,做好动态调整。积极核实基本信息,完善填写扶贫手册,做到贫困户基本情况、扶贫手册、村级档案资料和国办系统四线合一。严把贫困户识别退出关键环节,对脱贫、减少、的农户进行全面细致摸底,规范操作,程序到位,痕迹清晰。今年以来;自然减少3人;脱贫3户9人。
4.村内基础设施和基本公共服务明显改善
在道路交通方面,实现黄家源村和武石坞村道路硬化到户,实现村民组道路全部通达。在水利设施建设方面,实施河道水渠清理2条,通过实施整治水利工程项目,对河道进行了清淤扩宽。饮用水实现黄家源村全村户户通,有效保障了安全饮水。聘请了3名卫生保洁员,整个村容村貌迅速改观,黄家源村委会正在成为群众宜居又宜业的幸福家园。
二、精准实施扶贫政策措施,力促“户脱贫”
对照两不愁、三保障”,即:不愁吃、不愁穿,医疗、教育、住房有保障的户脱贫标准,积极推进各项扶贫政策措施落实,主要开展了以下工作:
1. 产业脱贫工作。积极引导贫困户参加合作社,为未来贫困户增收提供有力保障。
2. 就业扶贫工作。积极组织贫困残疾劳动者参加用工招聘活动,帮助贫困劳动者介绍就业岗位。
3.教育扶贫工作。广泛宣传教育扶贫相关政策,对贫困学生进行全面摸底,对幼儿园、寄宿小学中学、高中的学生给予相应补贴。
4.健康脱贫工程。通过宣传画报、入户走访等形式,大力宣传健康扶贫政策,积极开展健康扶贫工作。所有贫困群众均由财政代缴了新农合参保费用。
5.住房脱贫工作。20__年危房改造2户已完工,对危房改造做到应改尽改,确保住房安全。
6.兜底扶贫工作。对五保、低保、残疾人等特殊困难群体实行政策兜底,保障他们的基本生活。对低保对象严格实行动态管理,并对未整户纳入低保的对象进行了调整。
7.金融扶贫工作。引导贫困户通过小额贷款,为产业发展提供有力保障,20__年共发放小额贷款2户10万元。
通过以上到户扶贫措施落实,保证每户脱贫户最低享受3-5项措施,达到“两不愁、三保障”的脱贫标准,为16户57人顺利脱贫提供了有力保障。
今年是脱贫攻坚战的最后一年,突遇疫情,形势严峻。在6日召开的决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话,凝聚共识、鼓舞人心,增强了我们攻克最后贫困堡垒的信心和决心。我们坚信只要各项工作落实到位,一鼓作气,尽锐出战,就一定能把疫情影响降到最低,夺取脱贫攻坚战全面胜利,确保全面建成小康社会。
回首2019年,我们取得的脱贫成绩令全世界瞩目和赞叹,这源于人民群众的辛勤奋斗,源于党员干部的不懈努力,源于党中央的持续关怀。展望2020年,我们要决战决胜脱贫攻坚,剩下的硬骨头要敢啃,剩下的硬钉子要敢拔,还没脱贫的要攻坚克难努力解决,脱了贫的要巩固脱贫成果,确保脱贫不返贫。在疫情的影响下,夺取脱贫攻坚全面胜利的各项工作,任务更重、要求更高,如何保证高质量完成,确保脱贫成果经得起检验,是我们必须答好的人民考卷。
实现今年脱贫攻坚目标,最紧迫的是通过建立机制、扩充渠道等方式,促进贫困人员实现持续增收、稳定增收。因此,要正确认识疫情防控形势出现的重大积极变化,坚持科学防控、精准施策,把防控工作重点放在防止新的外来病源输入上,全面推动扶贫产业复工复产,着力帮助农民工返岗就业,着力打通农副产品物流运输堵点,加大对种、养、加企业的扶持力度。同时,用好扶贫小额信贷,搞清贫困群众生产资料需求,做好扶贫产品的认定,推动贫困群众发展生产,稳定生产收入,限度减少疫情对脱贫的影响,确保如期完成今年脱贫攻坚目标任务,坚决夺取疫情防控和脱贫攻坚双胜利。
疫情一旦蔓延,后果不堪设想,奋斗数年的脱贫攻坚成果就可能毁于一旦。各级各地要以更加饱满的热情、更加旺盛的干劲、更加昂扬的斗志、更加团结的精神,啃下最后的硬骨头。要持续加强防止返贫监测和动态帮扶,及时发现返贫人口和新发生贫困人口,及时跟进帮扶措施,不断提升脱贫攻坚的质量和成色。通过统筹做好疫情防控和脱贫攻坚工作,把受疫情影响的时间抢回来,在教育、医疗、住房和饮水等短板弱项上冲刺清零,尽努力坚决如期高质量完成脱贫攻坚任务,向人民交出一份满意的答卷。
贫困人口是疫情防控的薄弱环节,更应该积极制定政策,帮助其度过这段特殊时期。胜利就在眼前,我们要顶住最后的关键时刻持续精准发力,全面排查解决影响脱贫攻坚质量和成色的短板弱项,加大转移就业、发展产业力度,持续提升已脱贫退出村基础设施水平、公共服务能力,确保已脱贫人口一个不返贫,非贫困人口一个不致贫,共同富裕路上一个不掉队,努力创造经得起检验的脱贫成果。
中国梦,是近14亿中国人共同的梦想;步入小康社会,是2020年完成的目标任务。在大山深处还有百姓挣扎在温饱线上、在城市街头还有市民等待政府兜底救济,这样的梦就缺了一个口子,这样的任务不算完成。在实现伟大复兴的征程中,党员、干部要紧紧的拉着贫困户的手,带领着他们,走出困境。
按照县委、县政府安排,我局包抓xx村的“双包双促”精准扶贫工作,现对我局20xx年上半年包扶工作汇报如下:
一、及时调整领导小组,夯实工作责任。
根据我局20xx年班子分工,及时调整了我局双包双促精准扶贫领导小组和办公室,由局长亲自任组长,副局长任副组长,局班子其他同志为成员的工作领导小组,领导小组下设办公室,落实了专人具体办公,细化了工作任务,明确了工作职责。
二、及时制定工作计划,落实扶贫任务。
年初我局及时制定了x村双包双促精准扶贫工作计划,确定了以发展牛羊养殖和魔芋种植为主导产业的六大类10个扶贫项目计划,并逐一落实了包扶责任,为20xx年工作开展奠定了良好的基础。
三、开展春节慰问活动,关心群众温暖。
春节前夕,我局节约办公经费,购买了大米、面粉、油等慰问品份,由分管精准扶贫的x局长带领干部职工亲自送到村民手中,及时把县委和县政府的关怀送到群众手中,既拉近了干群关系,又为贫困户群众过上祥和温暖的春节尽了一点绵薄之力。
四、及时启动帮扶工作,扶贫效果显著。
一是2月份我局下拨了20xx年精准扶贫启动资金xx万元,协调落实发展资金x万元;二是3月份协调村上购回魔芋种万斤并已经发放种植到位,目前长势良好;三是计划发展的20户牛羊养殖大户项目目前已经有11户标准化圈舍动工新建,羊种正在联系购买中;四是筹建牛羊养殖合作社1个,预计8月份可以组建完毕。
下半年,我局将继续努力按照县委县政府和我局工作计划安排,围绕xx村的发展实际,加大基础设施建设,开展农业技术培训,促进贫困人口就业,大力发展,抓紧落实发展资金,突出抓好脱贫增收,加快推进探索发展养殖业促贫困户脱贫试点建设,力争让全体贫困群众早日脱贫致富奔小康。
一、基本情况
__村是__省__县__镇的北大门,东与__村为邻,南与_村接壤,西隔山与__县__乡__村相连,北跨江与__县__乡__村交界。__水泥公路穿境而过。村内环村公路,四通八达。广场、学校,球场、礼堂,基础设施一应俱全。农业以种植为主,粮食以水稻为主,经济作物以烤烟为主,经济来源以经商打工为主。20__年与元林村合并后辖__、北衙、石岭脚等九个自然村,23个村民小组,938户,4008人,其中低保户27户56人,五保户21户21人,建档立卡贫困户60户150人,已脱贫26户70人,其中20__年脱贫6户16人,20__年脱贫2户6人,20__年脱贫6户14人,20__年预脱贫12户34人,未脱贫32户71人,其中20__年预脱贫14户47人。全村发展生产45户、易地扶贫搬迁2户、危房改造21户、医疗救助62户、发展教育15户、社会保障兜底12户。
二、帮扶措施
1、结对帮扶:由县__局及__镇政府对__村实施单位包村帮扶,并确保每一贫困户都有一名干部一对一结对帮扶责任人,压实帮扶责任,确保各项帮扶政策、帮扶措施落实到户、落实到人,全面打赢精准脱贫攻坚战。
2、宣教帮扶。根据扶贫村贫困现状,着力加强广大村民和贫困农户宣传教育和培训引导,提高思想认识,分析贫困根源,制订致富计划。大力宣讲各级政府扶贫工作政策措施,及时把中央、省市县级各类农业政策传达到贫困农户,并帮助他们以国家新的惠民政策为导向,发展农业经济,早日脱贫,通过政策扶持、信息帮扶等方式,帮助其借助国家惠民政策,发生农业生产、进行土地留转增加其家庭收入,引导其参加各类技能培训,使农户掌握各种技术特长,发展第三产业,增加贫困农户收入。
3、产业帮扶。依托我县“1172”工程优势,鼓励农民大力发展农村种、养业,着重发展我村传统农业,提升产业水平,优化产品结构,通过提高农民组织化程度,实施分贷统还小额贷款,入股分红等多种方式对建立农民增收长效机制等方面进行示范,带动村经济快速发展。帮助有一定新农意识的农户在特色种植、特色养殖方面发展生产,扩大特色优良农产品种植面积,鼓励种养业同时发展,多渠道增加收入。
4、政策帮扶。建立健全“五保户”、低保户卡档,为无儿、无女、无依托的孤寡老人积极申报五保户,对病残、智残、肢残和生活十分困难的农户按程序解决低保待遇,全面落实民政社会保障措施。对贫困户中的无房户和危房户及时向相关部门呈报,积极争取危改项目,做到贫有所居,困有所安。对整户丧失劳动力贫困户,通过政策兜底、享受老年人补贴、参加新农合、申最低生活动保障等方式,最终落实脱贫。
5、健康帮扶。全面落实健康扶贫工程“三个一批”行动计划,通过“大病集中救治一批”、“慢病签约服务管理一批”、“重病兜底保障一批”对核实核准的患有大病、重病和长期慢性病的建档立卡贫困户,依照患病情况,实施分类分批救治,确保健康扶贫落实到人、精准到病,有效解决因病致贫、因病返贫问题。
完善了该村基础设施建设。
三、帮扶成效
通过单位包村、干部一对一结对、产业发展、教育、医疗健康,不断完善基础设施建设美化人居环境,提高政策宣传、执行力度,强化、坚定贫困户脱贫信心等多途径、多渠道帮扶,__村截止20__年_月已实现稳定脱贫26户70人,20__年预脱贫14户47人,期间无漏评、错评、返贫等情况,确保了村综合贫困发生率低于2%,得到了群众“四个满意”认可,全村脱贫攻坚工作成效显著。
为了实现县委、县政府“三年脱贫,七年小康”的奋斗目标,我们按照上下联动的扶贫开发工作要求,从入村驻村工作展开以来,严格要求自己,时刻把帮助贫困群众脱贫致富当作己任,现将我们的主要做法和取得的一些成效作如下总结:
一是加强组织领导。乡里成立了以书记为组长的扶贫工作领导组,设置了扶贫办公室,明确扶贫开发工作的任务,由分管副职具体负责统筹谋划推动全乡扶贫工作。
二是精准识别。发挥管区、村两委、党群代表、大学生村官的作用,通过精准识别,20xx年全乡脱贫639户1894人,剩余1140户2545人,为下步实施精准帮扶奠定基础。
三是选派驻村工作队。乡里抽调了12名农村工作经验丰富的科级干部与后备干部同县直单位派驻干部一起组成帮扶工作队进驻贫困村帮扶,实行一包到底、不脱贫不脱钩、不脱贫不脱离;一般村包村领导、包村干部、村干部分别帮扶。
四是摸清底子分类排队。通过入户调查,摸清摸透了每一户贫困户的情况,并根据致贫原因、贫困程度、家庭生产经营情况进行分类,依照分类情况为贫困户量身制定帮扶措施和脱贫规划,真正做到村村有规划、户户有措施。
五是外出考察借鉴经验。乡政府组织动员6个重点村两委干部、驻村工作队、贫困户代表结合本村贫困户的实际情况,有针对性的外出考察学习,开阔视野、借鉴经验。我们先后组织带领何寨村干部群众到安徽砀山参观学习大棚油桃及梨树种植,组织其它5个村干部、工作队、贫困户代表到坝头大宋种植基地参观大棚草莓种植,激发了贫困户创业的积极性。
六是产业带动示范引领。我们以现有产业为基础,一方面进一步总结何寨村小杂果种植的成功经验,引领本村贫困群众和周边贫困村脱贫致富;目前,何寨村已引领8户贫困户发展大棚油桃24亩,引领12户贫困户新种植梨树42亩。另一方面结合禾丰集团肉鸭产业扶贫项目,建设养鸭小区5个,何寨村发展肉鸭养殖21户、李寨村发展肉鸭13户、司野12户、绳庄9户、其他散户18户,共计建设72座;年内养鸭小区建设任务已完成,鸭棚建设任务超额完成。
七是加大乡财政扶贫资金投入力度。今年,我们又加大对这6个村的农业基础设施建设力度,完善了生产路、井、电等农业基础设施的建设,夯实农业生产基础。
八是入社入会资源共享。利用农村合作组织会社种养殖项目、资金,鼓励贫困户入会、入社,实现项目、资金等资源共享,通过农户加入合作社,合作社帮扶贫困户项目、资金或无劳动能力贫困户资金参股入社利息分红的形式,使更多的贫困户脱贫。
九是严把到户增收质量关。根据贫困户申请,村里面经过民主决策,村两委、工作队审核把关后,上报乡政府,发放到户增收资金,助推贫困户产业发展。
十是精准核算收入。20xx年,通过各项扶贫措施的落实和一系列卓有成效的工作,通过精准核算贫困户的收入,贫困人口人均纯收入较大幅度增长。
为了将下一步工作做得更好,现将存在问题和下步打算做如下总结:
一是贫困户发展种养殖项目,资金贷款难、借款难。例如,何寨村大棚油桃一亩需投资2万元,肉鸭养殖一个大棚除县乡政府给以协调5万元贷款和2万元补贴外,还需自己投资1万元,贫困户因民间借款难、信用贷款无资产抵押、担保、贷款难且利息高,难以承受,发展资金仍是制约贫困户脱贫的瓶颈问题。
二是个别贫困户目光短浅、存在依赖思想。个别贫困农户缺乏进取精神,存在等、靠、要的依赖思想。比如,个别贫困户在发展种养殖项目上总是希望政府提供资金、技术甚至产、供销一条龙服务。还有的个别贫困户缺乏远见,只愿守着自己的土地,对土地流转等新的发展模式不信任、不敢尝试、不愿尝试。
三是无劳动能力的贫困户脱贫难。无劳动能力的人,无法给他们自主创业项目支持,仅靠救济解决温饱问题,脱贫难度较大。
下一步我们将加强领导,提升基础设施建设水平,加大驻村帮扶力度,多为贫困户谋划发展道路,使贫困户能早日摆脱贫困的“帽子”,走上发展致富的道路。
(一)加强调研工作,想方设法帮助职工找一些致富的路子,特别是要帮助那些低收入家庭找好生产发展路子,增加收入来源。(二)努力为群众办实事、办好事。对反映的困难和问题,对群众的困难诉求,要想方没法帮助解决,自己能解决的当场解决,单位能解决的要全力帮助解决,单位不能解决但通过协调能解决的决不推脱,帮助协调解决,切实帮助群众解决一些最迫切的现实困难和问题。总之,我们虽然做了一些工作,取得了一定成绩,但与县委、县政府的工作要求还有一定差距,在今后的工作中,我们将进一步努力,力争使驻村工作取得更好的成绩。
20xx年以来,按照县委、县政府关于开展驻村联户扶贫工作的工作要求,我工作小组创新思路,强化措施,积极动员县xx局、县干部职工深入开展包村联户工作,努力为x镇x村办好事、做实事、解难事。现将今年的工作情况总结如下:
一、高度重视,强化组织领导
为切实加强对驻村联户包扶工作的组织领导,xx局与将包扶工作列为重要议事日程,周密筹划,扎实推进。成立了x村驻村联户扶贫包扶工作领导小组,其组成人员如下:
组 长:
副组长:
成 员:
x村驻村联户扶贫包扶工作领导小组负责统一领导、安排部署、组织协调全局包村联户工作。小组办公室设在县 办公室,负责处理小组工作的日常事务。
二、认真细致,做好包村工作
(一)加强调度,做好包村工作。
建立健全包村联户工作调度机制,领导小组领导定期对工作推进中出现的新情况、新问题,采取召开调度会议、听取部门汇报、深入基层走访等形式,认真研究,及时解决。
(二)深入基层,做好联户工作。
坚持把包村联户工作作为密切党群、干群关系的重要途径,重心下移、关口前移,及时了解群众所需、所急、所盼,对群众反映的问题千方百计帮助解决。本着办一件实事,暖一片人心,结合我工作小组工作特点,主动为农民解决生产、生活中的实际困难。
(三)驻村蹲点,做好帮扶工作。
为积极响应上级的号召,我小组共安排两名技术骨干到x村驻村蹲点,主动为群众排忧解难、真帮实促,努力做好村民的贴心人。按照精准帮扶工作要求,结合党的群众路线教育实践活动和基层组织服务体系建设工作,结合我工作小组的实际情况,从x局、共抽调x 名帮扶人员,要求每个帮扶责任人每周至少到村到户1次,认真摸清帮扶贫困户基本情况,找准帮扶办法,制定帮扶脱贫计划,按照“不脱贫不收队”的工作要求进行帮扶。通过扶贫工作队进行实地调研、进村入户走访、分析致贫原因并找准帮扶突破口,结合实际认真制定出了具有可操作性的工作方案。
(四)真抓实干,为包扶村做实事。
20xx年以来,我工作组严格按照规模分解、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填写手册、数据录入、联网运行、数据更新等九个步骤,按照相应的时间节点,完成x村x户x人和建档立卡工作。
今年以来x局已向x村发放村委会维修改造费用xx元;添臵价值x元办公桌椅x套;过节期间,前往x村慰问贫困户并发放慰问品。现已将x村x组、x村x组 、x村x 、x村x组 纳入 规划当中,日后将结合 具体情况逐步实施。
机关工委今年已向x村发放干杂果建设费用xx元;村容村貌政治费用xx元;为x村发放科技读物、报刊xx余份;慰问该村困难户并发放慰问品;在村内开展党务工作培训3次。
三、20xx年工作打算
20xx年,我局将立足本职,加大投入,真抓实干地开展好包村联户包扶扶贫工作,让所包扶村和所联系贫困户充分感受到党和政府的关怀和温暖。
(一)要加大投入力度,搞好技术服务。
我局将坚持促农增收、富民优先,进一步加大包村联户的投入力度,强化先进技术扶持,跟踪帮扶贫困户的生产生活,以实际行动做好包村联户工作,深入推进包村联户工作有序开展。
(二)要注重实际成效,建立督查机制。
强化效能督查,落实考评制度,将督查考评结果作为干部评先评优的重要依据,逐步构建“事事有人抓、件件有督促、层层抓落实”的工作格局。
一、指导思想
认真贯彻落实十九大精神,以习近平总书记关于新时期扶贫工作的战略思想为指导,根据中央、省、地、市关于精准扶贫工作的指示,把精准扶贫工作作为当前乃至今后一段时间的首要政治任务来抓实、抓细、抓好。要积极整合人财物力,凝聚社会各方力量,不断创新工作方式,精心组织实施大小项目,打好今年的脱贫攻坚战,确保贫困户脱贫以及今年脱贫工作高质量完成各级验收。
二、工作任务
我校帮扶的太南村共计未脱贫贫困户30户116人;桃溪村共计未脱贫贫困户37户148人,确保在2019年全部脱贫。
三、组织机构
为进一步明确职责、加强领导,经学校行政会议研究决定,成立脱贫攻坚领导小组
组 长:管红(支部书记、校长书记)
副组长:方生(副校长)
成 员:全体行政干部、谢辉(太南村第一书记)、钟文亮(桃溪村第一书记)。
领导小组下设办公室,办公室主任由朱小平同志兼任,成员有廖金、丁潇聪。
第一书记,具体负责制定所包片区的脱贫计划,完成各脱贫任务,帮助所包村制定发展规划。
三、工作举措
(一)摸清家底,做到心中有数
为了确保识别和帮扶工作的标准和质量,各帮扶干部要摸清贫困户家底情况、收入来源、开支情况,建立基础档案。利用扶贫信息网络系统,将扶贫对象的基本资料和动态情况全部录入电子信息系统,并实行动态管理,使稳定脱贫的村与户及时退出,使应该扶持的扶贫对象及时纳入,实现扶贫对象有进有出、扶贫信息真实可靠。
(二)找准症结,做到有的放矢
针对识别的精准扶贫对象,逐户逐人分析致贫原因,找准需要解决的主要困难,建立问题台账。
(三)因户施策,做到对症下药
按照“五个一批”的脱贫精神,认真制定帮扶措施、脱贫计划,因村施策、因户因人施法,确保帮扶工作取得实效,真正做到“一收入、两不愁、三保障三”。
一是精心组织实施产业扶贫。实施到户产业项目和庭院经济,积极发展一村一业,坚持宜农则农、宜牧则牧,宜种则种、宜养则养。尊重贫困户习惯,发展传统。采取以奖代补、提供种苗,以及提供信息、技术、服务等方式,有针对性地引导和帮助贫困户发展产业。探索建立产业发展带动机制,让贫困户从产业发展中获得更多利益。
二是扎实推进教育扶贫,加大贫困生资助力度。对建档立卡的贫困生要直接落实享受现有国家济困助学政策,落实好义务教育阶段“两免一补”政策;对考取全日制普通高等学校的贫困生进行资助,为当年被全日制大专以上院校录取的贫困家庭大学生办理国家生源地信用助学贷款。争取国家倾斜支持,利用社会扶贫网APP筹集贫困生资助资金,积极推动社会力量开展“一对一”帮扶贫困学生,杜绝因学返贫现象。
三是积极开展就业扶贫,提升就业技能。大力实施“雨露计划”,对参加转移就业技能培训的扶贫对象给予适当的培训补助,提升贫困家庭劳动力创业就业技能。
四是实行精准结对帮扶扶贫。结合实际,帮扶贫困村建好脱贫奔康产业园,发展壮大集体经济,带动贫困人口增收。坚持重点帮扶与联系帮扶相结合,除无劳动能力的联系帮扶对象外,对有劳动能力和意愿的贫困户实行重点帮扶,做到责任到人。
五是动员社会力量参与扶贫。主动联系民政所、妇联、团委等有关部门开展助困、助医、助学、助残、助老、助孤等主题活动,争做好人好事,帮助贫困户等解决实际困难。
(四)定人定责,做到责权分明
帮扶干部实行“每周两批次,每月全覆盖”,定户定人定时定责帮扶,脱贫不脱钩。驻村工作纳入年度综合考评体系,实行一季一调度,半年一小结,一年一考核;落实督查问效制度,对在扶贫开发中工作突出、减贫效果明显的给予表彰和奖励,对扶贫工作重视不够、推进不力的要严格进行责任倒查,视其情况给予警示提醒、组织处理或者纪律处分。
群众经济基础薄弱,产业转移工作还在起步阶段,无经验可借鉴,特别是对于贫困家庭,小规模种植养殖户,抗风险能力更弱。建议加大产业转移工作调研,由县统筹作出更加合理的指导性意见。
基础设施薄弱,群众经济基础差,筹款能力弱,相对而言却是物价、人工上涨,补助标准偏低,今年来,通组路路面硬化,资金缺口巨大,补助杯水车薪,造成“要致富先修路,要修路先借钱”,陷入了越修路要背的债越多的怪圈,建议加大基础设施扶贫补助标准。
在智力扶贫方面,一方面存在资料过老导致贫困户兴趣降低,另一方面培训知识不够专、精,对提高工作竞争力帮助不够大,加上大部分贫困户本身学习兴趣不大,知识层面过低,对培训知识接受消化有难度。建议在加大智力扶贫力度的同时升级知识库,多提供先进、专精知识培训,并根据贫困户需要制定培训计划。
对贫困家庭资金扶持力度不够大,面对现在的生活成本、物价压力,扶贫资金杯水车薪,加上经济条件差申请贷款更是难上加难,“巧妇也难为无米之炊”,建议提高补助标准并加大对贫困户的贴息贷款发放力度。
进入八月,宜都市精准扶贫工作紧锣密鼓地开展起来,我也被任命为贫困村党组织第一书记,同时被抽调到市精准扶贫精准识别核查小组进行入户核查。我们一行四人,早出晚归,家家到,户户落,先后核查了39户村镇两级上报的建档立卡贫困村民,在完成市里工作报告的同时,内心久久不能平静,总有一吐为快的冲动。 我是典型的“二无”干部,无农村生活经验,无农村工作经历,按照通常的说法,四十七岁的我,没有接过地气。这回,我完成了一次贴地的行走,真真切切零距离接触了最底层、最困难的群众,翻阅了社会生活的另一面,沉重而沉默的人生。 在安排单位精准扶贫工作时,我就提出我们的扶贫工作应该是双向的,一方面,我们扶困难群众,让他们尽快物质脱贫,另一方面,困难群众“扶”我们,干部受教育,力求自身精神补钙。 非常感谢组织上的这次安排,我也非常珍惜这次机会。本来,入户核查只需要查看精准识别的程序是否到位,是否遵循了“五优先”、“十不准”,以及提供的资料是否真实就可以完成任务了,但我总是想再多问问、多看看,碰到无助而绝望的群众多安慰几句,以致每次都超过了正常的下班时间,付出总有回报,我的内心获得了些许平静。 多一次目光向下的凝视,就多一份人生欲望的控制。一对年过八十的老夫妻,婆婆患风湿瘫痪三十三年,爷爷照顾了三十三年,一句“年轻时她照顾了我二十多年,现在我照顾她三十几年是应该的”,让我们看到了爱的真谛:相濡以沫,不离不弃。如果你在现场,看到老爷爷脸上无怨无悔、坦然达观的表情时,你对幸福的定义怎会无限大?你只会觉得幸福就在自己紧攥的掌心里。 多一声发自内心的问候,就多一份面对困难的勇气。“婆婆,您真不简单!”,临走时,我握着老人的手,内心充满敬意。三十七年前,智力一级残疾的女儿出生,生活完全不能自理,从此,老人寸步不离,吃喝拉撒睡,一手一脚,一朝一夕,虽然没有一丝希望,但是永不绝望!屋漏偏遇连阴雨,三年前,老人罹患乳腺癌,可她依然站立!人生如河,谁都会遇到坎坷激流,怎能退缩,终如大海! 多一次充满感恩的回望,就多一份人生意义的放大。三个女人一台戏,可这是怎样的一台戏啊?!老母亲81岁,女主人45岁,22年前离异,两年前患宫颈癌,女儿23岁,在多方资助下刚刚大学毕业。怨天怨地怨命运么?她没有。她跟我们说的最多的是,回望人生,感谢每一个帮助过她们的人。受滴水之恩的人就想到涌泉相报,对我们大多数人而言,命运垂青我们,又怎会难于做到! 一次贴地的行走,一份沉甸的收获。
20_年,在县委、县政府的统一部署,在_镇党委、政府和科技局的正确领导下,在_村“两委”的紧密配合下,按照《_县精准扶贫驻村帮扶工作实施办法》要求,深入贯彻落实党的十九大会议精神,以农民增收为重点,以全面脱贫出列为目标,坚持真情扶贫,办好实事,注重实效,强化服务,在促进发展上下功夫,推进和加快了驻村帮扶贫困户的脱贫致富步伐,现将工作开展情况总结如下:
一、建章立制,规范管理
今年以来,科技局精准扶贫驻村和帮扶工作从建章立制入手,重点建立了四项工作制度:
一是例会制度。规定每周一为例会日,要求工作队员对上周开展的工作进行汇报,讨论工作存在的不足,并安排部署本周工作。
二是学习制度。每周四下午为学习日,学习有关扶贫方面的理论、方针、政策,以提高自身的政策理论水平。
三是工作制度。严格按照县委和镇党委的统一要求,驻村工作队员坚持吃住在村,实行五天四夜驻村制度,帮扶干部每月走访贫困户至少2次,同时,坚决做到不吃请、不扰民,和群众同吃、同住、同劳动。
四是请假制度。切实做到有事请假,不迟到、不早退。
二、吃透村情,制定规划
通过反复深入农户座谈,真实了解村民意愿,通过多次召开村民议事会,联系村情、立足村情,结合建卡贫困户的现状。
一是制定了_村全域扶贫规划,根据县全域规划修编工作方案要求,从精准脱贫、收入增长、产业发展、基础设施、公共服务和组织建设等方面,制定了村级全域扶贫规划。
二是制定了建档立卡贫困户分年度减贫计划,_村20_年脱贫42户172人,20_年脱贫28户116人,20_年拟脱贫33户131人, 20_年初步实现户脱贫村出列的工作目标。
三是修订了户脱贫规划。根据致贫原因,政策享受情况,修订了户脱贫规划,因病致贫60户(196人),因残致贫7户(27人)因学致贫24户(110人),缺资金致贫14户(52人),缺技术致贫22户(78人),缺劳力致贫15户(46人)。
三、真抓实干,深化帮扶
为进一步搞好脱贫攻坚工作,驻村工作队重点抓好了基础资料提档升级,建立和完善了建档立卡贫困户基本信息台帐,包括建档立卡系统导出的《贫困信息表》和每月《国网疑点数据整改情况汇总表》等资料。并按照“户户过关、村村过关”要求,完善基础资料;按照村册“十六有”和户档“九进八出”的要件,做到真实准确、填写规范、要素齐全、进出有序、全程留痕。
创新村册户档管理,将村册户档全部录入电子档,实行电脑管理。雨露计划按时间节点完成网上申报4人,易扶对象入住3户(3人),做到应住尽住,入住对象程序资料完善。4月24日,重点村_村顺利迎接市精准扶贫督查。
同时,还组织结对帮扶干部分9批次进村入户,通过“三话一会”的形式,向群众宣传教育扶贫、雨露计划、医疗保障政策等,让群众和建档立卡贫困户都能熟悉了解政策。6月7日,_村代表_县迎接了民政部 “关爱三留守”调研活动。
另外,我们驻村队员每月25日都准时参加_村“支部主题党日”,进一步宣传扶贫政策。主动帮助村“两委”规划、实施、验收扶贫项目,加快政策落实落地,切实将好事办好,事实办实。
下一步,我们将在以下几个方面着力:
一是加大扶贫项目争取力度,让更多的项目、资金进入村。
二是突出增收产业培育,将规划变成现实,让百姓见到效益。
三是着力抓典型示范,广泛吸纳创业人士回村创业,引领、带动、辐射产业发展,组建各类专业合作社助推共同发展,共同致富。
四是强化全民素质教育,大力全面开展依法治村,努力提高全民素质。
20__年以来,____街道党工委、办事处将精准扶贫工作作为一项重要的政治任务来抓,把精准扶贫工作列入党工委、办事处工作的重要议事日程。现将工作开展情况总结如下:
一、基本情况
____街道下辖1个村,全街现有建档立卡贫困户37户61人,其中五保户13户13人,低保户24户48人,从致贫原因来看,因病致贫17户,占46%,因残致贫9户,占24.3%,因缺劳动力致贫11户,占29.7%,因学致贫1户,占2.7%,20__年没有脱贫任务。
二、主要开展的工作
1.精确评议,摸实扶贫对象。按照区委文件要求,我街于4月中旬安排布置贫困户评议工作,为确保评议会开出效果,评议出真正贫困户,街道分管领导和扶贫办参加村的评议会,各村村民组长、党员等80%村民代表参会,会上村干部向群众充分介绍国家相关扶贫政策,村支部书记逐户介绍贫困户家庭情况,每一个贫困户接受参会人员评议,并由参会代表逐户票决。评议结果由街道统一制作公示名单在每个村民组公示,并公布监督联系电话。经过村召开评议会和公示,全街基本做到了扶贫对象精准,为下一步“真扶贫、扶真贫打下了基础”。
2.精细走访,调准扶贫策略。充分发挥党组织力量,认真开展党员干部包保贫困户。按照区委文件两个全覆盖要求,街道主要领导、分管领导、社会事务办主任、扶贫工作站站长、村两委所有干部全部参与包保贫困户,并经常入户走访,了解户情。每位党员干部踏实走访包保贫困家庭情况,分析致贫原因,认真填写扶贫手册,科学制定扶贫计划,使每个贫困户既感受到组织关怀,又对未来充满希望。全街形成了浓烈的扶贫攻坚氛围。
3.精准发力,全面落实政策。认真落实“五个一批、六个精准”,确保贫困户脱贫取得实效。街道扶贫工作站根据本镇实际制定了脱贫攻坚脱贫任务、干部包保、责任落实、脱贫人口、扶贫措施等“六项清单”,村根据本村实际制定了脱贫攻坚作战图(即脱贫任务清单、责任包保清单、项目到户清单、村级扶贫项目清单),做到挂图作战,目标明确、任务清楚。
4.精心归档,规范软件资料。按照区两次现场会会议精神要求,街道党工委书记、分管领导、扶贫工作站站长去新安镇参观学习,深入了解扶贫资料的整理要求。统一购买档案柜、档案盒、保证做到一户一档,资料详实,能够很好的掌握贫困户实际情况。同时对村级扶贫资料做到规范完善,贫困户帮扶的措施都留存资料以备查阅。
三、存在的问题
1.村级后劲不够足。____村没有集体经济收入,严重制约了村级的集体经济社会建设发展。
2.群众认识不够高。部分贫困户等靠要思想严重,不想通过自身努力来脱贫,只想等着救济和帮扶,此类贫困户脱贫任务艰巨,通过“扶智、扶志”来解决思想上的根本问题。同时还存在群众相互攀比现象,形成新的不稳定因素。
3.干部作风不够实。扶贫工作上级倡导的很响,群众期望值很高,各阶层都很关注。扶贫工作压力大、责任重。
4.长效机制不够细。今年以来全区自上而下制定各项责任机制,压实扶贫工作,但对于贫困户而言,如何做到稳定脱贫,降低返贫的发生,仍然是一个重要的问题,机制不够细、措施不到位,这都将是脱贫攻坚路上的“隐患”。
四、下一步打算
1、坚持精准扶贫到户。根据前期干部包保情况进一步弄清贫困户致贫原因,逐户制定脱贫计划、大病救助、危房改造、雨露计划、因户施策,确保到户项目、脱贫效果精准。
2、充分发挥党的核心力量。结合当前的活动精神,充分发挥党组织和党员在扶贫工作中的核心力量,把扶贫攻坚作为衡量党组织战斗能力和党员带头引领力量的试金石,通过党员干部包户,落实干部包保责任等方式,压实每个党组织和党员干部责任,通过扶贫攻坚来进一步树立党的形象和巩固党在基层的执政基础。
3、力求实效,让群众满意。明确做到以下三点:一是底子准,确实穷;二是穷的有理,群众服;三是政策不过激,可以让社会和他人承受。既让那些真正无助的贫困户享受到政策的温暖,也不能在农村纵容安贫、守贫的恶习,更不能因此形成了民意对立,引发新的不稳定因素。
自今年3月起,我院按照省委、省政府的统一部署,继续承担了新一轮扶贫结对工作,帮扶对象是丽水龙泉市宝溪乡的高山村、塘上村、宝更村和竹垟畲族乡的际上村、罗墩村等5个村。一年来,在组长单位省农办的直接指导下,我院领导高度重视结对帮扶工作,从加快推进当地经济社会发展的目标出发,采取深入实地调研、运用网络平台、进行专项研究等方法,指导和帮助结对乡及五个村制定新农村建设规划、生产发展规划和项目建设目标。我院相关职能部门发挥各自优势,竭力为结对村办实事、办好事、解难事,使当地广大村民得到实实在在的受益。现将我院开展帮扶工作情况总结如下:
一、领导重视,责任落实
浙委办[20xx]8号《关于做好新一轮扶贫结对帮扶工作的通知》下达后,我院在总结第一轮结对工作的基础上,依据新一轮结对工作的要求,进一步统一思想认识,院领导班子明确提出要把结对扶贫工作作为一项重要政治任务来完成。党委郭建平书记带队参加了龙泉新一轮省级结对帮扶工作会议,并赴结对村调研;成立了院新一轮帮扶工作领导小组,明确沈正荣副院长为帮扶分管院领导,院成果推广办作为帮扶联系的职能部门,负责日常帮扶联络工作。根据省里的帮扶要求,做到人员、责任、资金和项目“四落实”。现任施培武书记率成果办专程到省发改委联系,为结对乡争取项目资助;沈正荣、徐泉玉副院长与来访的结对乡主要领导座谈商讨完善五年结对帮扶方案等;在本单位基建等经费及其紧张的情况下,确定了20xx年度帮扶项目,支持落实20xx年帮扶资金25万元。
二、发挥优势,真心帮扶
尽快了解结对乡村的基本现状,全面了解结对乡村发展中面临的主要困难,是帮扶工作争取落实资金、保障项目进展的关键,也是本单位真心开展帮扶的切入点。一年来,我院着重做好三项工作:
一是及时掌握结对乡村的发展重点。我院通过调研和与当地乡村领导商讨,初步了解到结对乡村发展主要内容和面临经费困难。如宝溪乡3个结对村是村庄道路建设修复、村民休闲娱乐公园建设、桥梁维修;竹垟畲族乡2个结对村是:道路桥梁改建、老年活动中心改建和农田水利条件改善等公共设施建设。
二是及时研究提出帮扶资金的支持。近些年来,本院在上级主管部门的大力支持下,着力从改善科研环境等入手,投入了不少资金。尽管在基本建设中遇到经费缺口等较大的困难,院领导在专门听取成果办对今年院扶贫工作计划后,仍想方设法,划拨帮扶资金25万元(此款已于12月初拨付),用于结对乡村开展乡村基础设施建设工作,为保障结对村年度项目建设进展提供资金支持。
三是及时联系上级有关部门给予资金支持。在与竹垟乡党委和政府交流中,了解到当地乡卫生院基础设施建设资金紧缺的困难。为提高结对乡卫生院服务当地村民的能力,我院经多次与省发改委汇报沟通,为结对乡申报了“龙泉市竹垟畲族乡卫生院基础配套设施建设”项目,已获得《20xx年省公共建设投资计划(第二批)》项目经费资助50万元,预计12月底资金可到位。项目完工后将大大改善竹垟乡卫生院的基础设施和设备建设,方便村民就医,提高村民健康水平等。
同时,我院还协助申报20xx年省级项目 “宝溪乡中心学校标准化学校建设项目”,用于该校专用教室、围墙、校门、运动场的改造和相应校舍进行维修改造、设备添置、校园绿化。
三、结对帮扶,取得实效
根据结对村的基本条件、发展现状、增收难点和优势产业等实际情况,帮助制订五年发展规划和年度帮扶计划。充分发挥两个乡高山茶叶和竹林的产业优势,帮助低收入农户改善生产条件,扩大种植面积,增加农户收入。一年来我院为五个结对村提供帮扶资金25万元,引进帮扶资金50万元,实施帮扶项目6个,帮助发展特色产业基地面积500亩,帮扶项目农户受益数443户;5个帮扶村集体经济收入增幅累计31.3%;经营性收入超5万元的村有3个;支持乡镇举办培训班4次,培训人数300余人(以上数据由两地结对乡政府统计提供)。此外,我院在开展结对帮扶工作时,严格遵守“中央八项规定”和“省委二十八条禁令”,廉洁自律,作风优良,受到结对帮扶村群众的普遍好评。
根据县委、县政府部署和县委办、县政府办__文件要求,县科技局20__年被派驻__村进行驻村帮扶工作,现将20__年开展驻村定点扶贫工作情况简要总结如下:
一、基本情况
__乡__村位于__县东南部,距县城31公里,距__乡政府约4公里,长渝高速公路、209和319国道从村内通过,对外交通甚为便利。全村下辖6个村民小组、2个自然寨, 168户, 715人,劳动力330人,常年外出务工劳动力89人。土地总面积__亩,其中耕地550亩(水田483亩,旱地73亩,人均耕地1.46亩),林地__亩,草地__亩,农村建设用地__亩,交通用地64.2亩,未利用地__亩。2012年,全村总收入42万元,人均纯收入620元。通过识别,2014年全村共有贫困户27户、181人,其中享受农村低保8户39人。在贫困农户中,残疾人4人,孤寡老人5人,危房户3户,缺乏劳动能力农户62户,因长期患病致贫农户2户,长期缺粮农户4户16人。
二、精准扶贫工作开展情况
1.切实加强组织领导
全局成立新一轮农村精准扶贫工作领导小组,局长石国兴任组长,副局长__为副组长,相关股室队所负责人为成员,并确定副局长__负责局驻__乡__村精准扶贫的日常工作,派出土地开发整理中心主任__和工作队长__常驻村开展工作,与群众同吃同住同劳动,局长亲自牵头,率领干部100余人次深入扶贫联系村同老百姓一道进入田间地头同吃同劳动。
2.狠抓群众思想转变
以邓小平理论、“三个代表”、“科学发展观”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观、“十九大精神”、“中国梦”。紧紧围绕省委“四化两型”战略和州委“坚守三个一、用活三个优、瞄准四个目标、实现四个成为”以及县委的“一合三化”的发展思路,致力提高群众思想素质,与群众座谈,拉家常,了解群众的需求,并着力转化干部群众滞后的思想观念。以开展党的群众路线教育实践活动为契机,召开了高标准村级组织生活会和民主评议党员大会,将全村党员干部进行了一次思想大洗礼,同时也让群众从中感悟到思想的转变。
3.强化基层组织建设
深入开展创先争优活动,以“三制一卡”党建工作方法为抓手,进一步加强扶贫村基本队伍、基本阵地、基本载体、基本制度、基本保障建设,为扶贫村的发展提供坚实的组织保障。一是指导村党支部定期组织村、支两委班子和全体党员、干部学习党的路线、方针、政策和法律法规,努力提高村、支两委的政策水平和法律意识;二是认真开展创先争优活动,指导驻点村党员结合村里发展,搞好驻点村村支两委换届选举工作,充分发挥贫困村党员干部在率先发展、带头致富、带领致富、促进和谐方面的先锋模范作用,推动驻点村发展的整体合力;三是切实加强村支两委班子建设和党员队伍建设,配合村支两委班子及和民兵营、共青团、妇代会、治保会等其它组织,做到各项工作有人抓、抓到位、抓落实;四是指导村支部每年培养建党积极分子2名以上,发展新党员1名,同时培养3名以上村级后备干部;五是建立管理规范、功能综合和党员活动室和村活动场所,做到有标牌、党旗、远程教育设备、宣传栏和党员实试阵地;六是建立健全三会一得制度、“四议两公开”制度、村务公开制度等各项规章制度。
上半年,市体育局帮扶工作在市委市政府的正确领导领导下,认真贯彻落实《海门市20xx年度扶贫帮困工作要点》精神,以改善贫困村群众生活条件为重点,以帮助贫困村群众脱贫致富为目标,充分发扬心系群众、求真务实的优良作风,千方百计维护好帮扶村群众的根本利益,切实为困难群众排忧解难。现将20xx上半年帮扶工作总结如下:
一、挂钩帮扶经济村和结对帮扶贫困户的基本情况
1. 挂钩帮扶经济薄弱村城河村地处海门港新区南端,位于老通吕公路北侧,村人口3670人,其中贫困人口108人,村以农业为主。由于地理位置等因素的影响,该村集体经济发展薄弱,村营收入不足20万,人均年收入1.3万元,贫困人口偏多,整体实力在全市处于弱势。
2.今年市体育局结对帮扶困难户共18户,其中城河村15户,浩西村3户口,救助式扶贫14户,开发式扶贫4户。
二、领导重视,主动作为,扎实推进共建帮扶活动
根据市委市政府关于的总体要求和部署,局党组高度重视,及时召开专题工作会议,讨论制订我局扶贫帮困工作实施计划,狠抓工作落实。
1. 领导重视定方案,全局上下齐动员。为保证开发式扶贫工作顺利开展,结合市体育局的实际,确保扶贫帮困工作取得实效,制订扶贫帮困工作实施计划。局党总支为扶贫帮困工作召开了二次专题会议,专题讨论20xx年扶贫帮困工作方案。方案要求每户帮扶对象不少于1300元的帮扶资金。4户作为开发式扶贫,给予不少于2500元的扶贫资金,全力扶持开发式项目。全局每人不少于300元的捐款。我们通过全面走访了解,在18户帮扶对象中,研究确定了4户有轻微劳动能力的农户,为其购买小羊,发展养殖业。
2.注重调研摸情况,了解民情掌民意。根据《方案》安排,在局主要领导带领下,全面开展了以掌村情、摸家底为主要内容的调研活动,通过多次入村召开村两委座谈会、贫困家庭见面会,逐户了解民情民愿,全面掌握了村情,了解了民愿。
3.扶贫形式多样化,精神与物质齐开展。5月27日中午12点,按照体育局党总支的统一安排和部署,体育局党总支沈永华副局长带领总支党员一行6人及老年体协社会体育指导员一行40人坐上大巴集中出发,来到海门港新区六甲社区与城河村,看望慰问了结对帮扶户,为贫困户送去了慰问金,为开发式扶贫户购买了小山羊进行养殖。并带去了一台精彩纷呈的健身演示表演。受到了当地群众的热情欢迎。
上半年以来,我们深入帮扶村3次,召开见面会2场次,健身演示交流会一次。
三、下阶段帮扶工作思路
一是加强宣传与动员,在主动开展好帮扶工作上再下功夫。
二是中秋元旦前后继续做好深入村组开展送温暖走访慰问活动。
三是继续搞好挂钩帮扶经济薄弱村的资金扶持
四是主动沟通联系,扎实推进开发式扶贫帮困活动不断深入。
自全市农村扶贫开发精准识别工作会议召开后,xx镇党委、政府高度重视,不等不靠,迅速行动,加强组织领导,严格标准程序,顺利完成了1个贫困村(郭沟村)和1085户贫困户(计2094人)的精准识别及申报工作。现将有关情况汇报如下:
一、加强组织领导,为识别工作顺利开展打下坚实基础
为做好扶贫开发精准识别工作,我镇首先从建立健全工作机构入手,成立了由镇长任组长,分管镇长、农委主任任副组长,农业办、经管站、民政科、党政办、财政所、党总支等部门负责同志为成员的领导小组,全面负责该工作的组织开展。我镇于7月19日召开了xx镇农村扶贫开发精准识别工作动员及培训会议,下发了农村扶贫开发精准识别工作方案,对精准识别工作人员进行了培训,明确包村机关干部作为联系人,指导村书记、主任、会计等村两委成员具体抓、靠上抓,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面。
二、严格标准程序,确保群众知晓权、参与权和监督权
扶贫开发精准识别工作,涉及人员多,群众关注度高。为了确保精准识别工作的标准和质量,我们着重在“两严一实”上下工夫。一是严把标准。依据国家和省扶贫标准,通过入户调查和村民代表会议审议进行严格评定,禁止暗箱操作、禁止拆户、分户,确保不符合标准的坚决不入。二是严格程序。严把农户申请关、入户调查关、民主评议关、公告公示关,确保该走的步骤一步不少,应有的环节一项不落。三是公开透明。在广泛宣传,确保群众知情权的基础上,重点把握民主评议和公示两个环节,并公布监督电话,做到民主评议不走过场、不流于形式,公示公告按时如期进行,整体工作公开透明。
三、强化保障监督,精准识别整体工作稳步有序开展
扶贫开发精准识别工作时间紧,任务重,为确保各个环节顺利开展。我镇拿出专项经费,用于宣传培训材料、申报表格的统一印制和数据信息的录入、档案资料的保管,并统一组织包村机关干部于7月19、20两日进村入户,集中时间、集中精力具体开展入户调查、民主评议会议召开等工作。同时,督导组加强督导检查,发现问题,及时处理。
按照__镇人民政府关于印发《__镇精准扶贫工作实施方案》总体要求,结合我村实际,特制订精准扶贫工作计划:
一、__村基本情况
我村位于__镇西南端,与__区__镇接壤,距离政府所在地八公里,县道1.6公里,机场高速2.5公里,共12个村民组,1105户、5140人,耕地面积3248亩(田2756亩、土492亩)、森林面积4500亩,享受低保户86户188人,精准扶贫户105户248人,农村养老保险和新农合完成率达百分之九十五,在家劳动力1870人,外出务工1050人,有正式党员76人,20__年全村人均纯收入8150元,近年来,在上级政府的支持和关心下,争取一事一议项目资金,完善了五星、华丰、明光三个村民组的硬化公路,解决了远丰、新场、华丰、明光、联合、云丰几个组的人畜饮水困难问题,对云丰、明光山塘水库进行了整治,修筑防渗渠5000余米。20__年争取高标准农田建设项目资金186万元,对100余亩土地进行了平整,修筑平远大坝防洪渠道1240余米、配套硬化公路1260米,人行便道硬化1800米,防渗渠2500米,基础设施建设得到了较大改善。
二、致贫原因分析:
主要存在于一部分农户天灾、____、生病、残疾、子女入学、智障、资金、技术、劳动力缺乏等。
三、帮扶计划
__村”两委”驻村工作组紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”帮扶措施总要求,通过对贫困户建档立卡,为尽快解决贫困户脱贫特制定以下帮扶措施:
1、救济粮款向贫困户倾斜。
2、镇、村落实帮扶单位责任人,
3、农业技术培训,让贫困户掌握1-2门农业种植技术,
4、向用人单位推荐劳动力输出,
5、争取贴息贷款,
6、招商引资、土地流转、开发旅游项目、带动第三产业发展,
通过以上帮扶措施,达到扶持一户、成功一户、带动一片,致富一方的目的。
四、工作要求
1、村“两委”和驻村工作组要以高度的责任感,充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,将此项工作列入重要议事日程,负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
2、要积极协调、精心安排,积极争取部门支持,帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金,切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。
3、村“两委”和驻村工作组要紧密配合,对照帮扶计划,积极争取广大群众的支持,加快逐一落实,并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题,纠正工作中的不足。每月定期向镇扶贫办报告工作实施进度,对在工作中落实不力、推进缓慢,给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
__乡民族中心学校精准扶贫工作,在政府的正确领导下,在_村村支两委的紧密配合下,以农民增收为重点,以全面脱贫摘帽为目标,坚持真情扶贫,办好实事,注重实效,强化服务,在促进发展上下功夫,推进和加快了帮扶村组贫困户的脱贫致富的步伐,现就我们具体做法汇报总结如下:
1、加强领导、各负其责。为了抓好落实精准扶贫”工作,乡中心学校成立了精准扶贫工作领导小组,由乡中心学校校长为组长,全体校委会人员为成员,办公室具体负责此项工作,分工到人,各司其职。
2、上下联动,密切配合。我们根据政府的安排和步骤,与村组干部紧密的配合,与帮扶对象交心谈心与他们打成一片,当好参谋,做他们的知心人和引路人。
3、深入实际,摸清情况。
根据县、乡扶贫开发建档立卡工作实施方案,,围绕对象精准、内容精准、目标精准、措施精准,抓紧抓实抓好精准扶贫工作。
(1)深入帮扶家庭了解情况。在20__年_月,工作人员与村委会人员三次深入帮扶村、组,摸底排查,掌握基本情况。
(2)再次初选贫困农户名单。在20__年_月,工作人员与村委会人员再次深入各户初选贫困农户名单,予以公示。
(3)甄别确定贫困农户名单,协助各部门按照上报的贫困户名单,完善相关档案。认真按照贫困户建档立卡的工作方法和步骤,做好贫困农户的统计工作。
(4)最终确定帮扶对象,再一次人深入帮扶家庭,与帮扶对象拟定脱贫措施,并签订协议和承诺书。
通过以上方法和步骤,我们服务范围内共帮扶家庭74户,帮扶人数184人,其中在籍学生27人,经筛选20__年末,帮扶范围内脱贫25户,20__年底脱贫25户,20__年底脱贫24户。建档立卡贫困户74户。
4、有的放矢,对症下药。围绕目标具体、措施具体、进度具体、责任具体”,制定精准帮扶工作方案,分别针对各项工作签订目标责任书和承诺书,规范了工作方法和工作流程。本次共计帮扶干部13人。服务范围内贫困户对象中计划实施养猪328头,养鸡1478只,繁殖母猪4头,养蜂8群,预计产业发展投资八万多元。教育助学19人,计划争取雨露计划圆梦行动补助对象4人,补助资金每人2万8千余元。预计危房改造32户,投资三十多万元。
5、下一步工作打算
结合贫困户的具体情况,着眼市场需求、可持续发展和生态环境承受力,按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商”和一户一法的要求,找准产业发展和增收路子,制定和完善村级产业发展规划,做到“规划到户、带动到人”,实施好当前拟定的产业项目,同时要积极争取各类项目资金的投入,做到项目到户,资金到户,效益到户,进一步做好精准扶贫工作。
精准扶贫,任重而道远,脱贫决不一朝一夕的事,我们在取得一定成绩的同时还要发现存在一些问题,离真正脱贫的目标还有一段艰难的路程要走。我们全体人员将进一步强化责任意识,创新意识、质量意识、协调意识,以务实诚信、多办实事的优良工作作风来做好今后的扶贫工作。
为认真贯彻省委十届六次全会、市委六届九次全会、县委十二届八次全会精神,乡党委及时召开党委会、乡村干部会等会议,安排布置全乡精准扶贫、县乡村三级新村规划全覆盖、幸福美丽新村建设等当前重点工作;现将工作推进情况汇报于下:
一、加强领导,落实责任
乡成立精准扶贫等当前重点工作领导小组,由党委书记任组长,乡长任副组长,班子其他成员及部门负责人为成员,制定了《乡人民政府精准扶贫开发项目实施方案》;各村成立相应的工作机构,落实各自职能职责,同时加强对乡村干部进行扶贫的动员、培训,联系我乡工作的县组织部部长同志就贯彻省委十届六次全会、市委六届九次全会、县委十二届八次全会精神,专题做了培训。
二、摸清情况,制定规划
目前,全乡共有建卡贫困人口802人,311户,贫困率为5%。在深入调研的基层上,对两个精准扶贫村制定3年发展规划即:《乡村20__-20__年发展规划》、《乡村20__-20__年发展规划》,同时对全乡的贫困情况进行了摸底。
三、落实帮扶措施和责任
全乡311户贫困户每户门口悬挂精准扶贫帮扶信息牌,对致贫原因,帮扶措施,帮扶责任人及责任人电话进行公示,方便贫困户的联系。
要求帮扶领导及帮扶干部每周到贫困户家中进行帮扶次数不得少于1次,每月不得少于4次,及时解决在脱贫过程中遇见的各种困难、问题。
明确帮扶部门责任,乡政府已制定出贫困户信息明细表,增收产业培育类由乡畜牧站牵头,帮扶领导、帮扶干部配合对养猪、养牛、养羊等建设内容的贫困农户进行帮扶。农户环境建设类由乡农整办、国土所、房管所牵头,帮扶领导、帮扶干部配合对硬化院坝、硬化入户路、危房改造建设内容的贫困农户进行帮扶。能力提升类由乡农业服务中心和乡劳保所牵头帮扶领导、帮扶干部配合对劳务扶贫、职业教育的贫困农户进行帮扶。基础设施建设类的有乡农业服务中心牵头,帮扶领导、帮扶干部配合对安全饮水、改厨改厕的贫困农户进行帮扶。
四、抓住时机,把扶贫项目落到实处
省市县全委会的召开给扶贫开发工作带来了新的机遇,我们一定要抢抓政策、人才等机遇,落实好方家嘴村、花朝门村、地母哑村等村的生猪、肉牛、白羽肉鸡产业。着力推进基础设施建设,改善群众生产生活条件。
五、幸福新村建设稳步推进
幸福美丽新村建设,目前已完成养老社区安置近400户,撤迁“钉子户”5户,落实了小区内部管理制度制定和人员,基本完成村办公室的整改装修,新村文化广场建设正在有序进行,幸福美丽新村建设的各项工作正在有条不紊的进行中。
自今年3月起,我院按照省委、省政府的统一部署,继续承担了新一轮扶贫结对工作,帮扶对象是丽水龙泉市宝溪乡的高山村、塘上村、宝更村和竹畲族乡的际上村、罗墩村等5个村。一年来,在组长单位省农办的直接指导下,我院领导高度重视结对帮扶工作,从加快推进当地经济社会发展的目标出发,采取深入实地调研、运用网络平台、进行专项研究等方法,指导和帮助结对乡及五个村制定新农村建设规划、生产发展规划和项目建设目标。我院相关职能部门发挥各自优势,竭力为结对村办实事、办好事、解难事,使当地广大村民得到实实在在的受益。现将我院开展帮扶工作情况总结如下:
一、领导重视,责任落实
浙委办[20xx]8号《关于做好新一轮扶贫结对帮扶工作的通知》下达后,我院在总结第一轮结对工作的基础上,依据新一轮结对工作的要求,进一步统一思想认识,院领导班子明确提出要把结对扶贫工作作为一项重要政治任务来完成。党委郭建平书记带队参加了龙泉新一轮省级结对帮扶工作会议,并赴结对村调研;成立了院新一轮帮扶工作领导小组,明确沈正荣副院长为帮扶分管院领导,院成果推广办作为帮扶联系的职能部门,负责日常帮扶联络工作。根据省里的帮扶要求,做到人员、责任、资金和项目“四落实”。现任施培武书记率成果办专程到省发改委联系,为结对乡争取项目资助;沈正荣、徐泉玉副院长与来访的结对乡主要领导座谈商讨完善五年结对帮扶方案等;在本单位基建等经费及其紧张的情况下,确定了20xx年度帮扶项目,支持落实20xx年帮扶资金25万元。
二、发挥优势,真心帮扶
尽快了解结对乡村的基本现状,全面了解结对乡村发展中面临的主要困难,是帮扶工作争取落实资金、保障项目进展的关键,也是本单位真心开展帮扶的切入点。一年来,我院着重做好三项工作:
一是及时掌握结对乡村的发展重点。我院通过调研和与当地乡村领导商讨,初步了解到结对乡村发展主要内容和面临经费困难。如宝溪乡3个结对村是村庄道路建设修复、村民休闲娱乐公园建设、桥梁维修;竹畲族乡2个结对村是:道路桥梁改建、老年活动中心改建和农田水利条件改善等公共设施建设。
二是及时研究提出帮扶资金的支持。近些年来,本院在上级主管部门的大力支持下,着力从改善科研环境等入手,投入了不少资金。尽管在基本建设中遇到经费缺口等较大的困难,院领导在专门听取成果办对今年院扶贫工作计划后,仍想方设法,划拨帮扶资金25万元(此款已于12月初拨付),用于结对乡村开展乡村基础设施建设工作,为保障结对村年度项目建设进展提供资金支持。
三是及时联系上级有关部门给予资金支持。在与竹乡党委和政府交流中,了解到当地乡卫生院基础设施建设资金紧缺的困难。为提高结对乡卫生院服务当地村民的能力,我院经多次与省发改委汇报沟通,为结对乡申报了“龙泉市竹畲族乡卫生院基础配套设施建设”项目,已获得《20xx年省公共建设投资计划(第二批)》项目经费资助50万元,预计12月底资金可到位。项目完工后将大大改善竹乡卫生院的基础设施和设备建设,方便村民就医,提高村民健康水平等。
同时,我院还协助申报20xx年省级项目“宝溪乡中心学校标准化学校建设项目”,用于该校专用教室、围墙、校门、运动场的改造和相应校舍进行维修改造、设备添置、校园绿化。
三、结对帮扶,取得实效
根据结对村的基本条件、发展现状、增收难点和优势产业等实际情况,帮助制订五年发展规划和年度帮扶计划。充分发挥两个乡高山茶叶和竹林的产业优势,帮助低收入农户改善生产条件,扩大种植面积,增加农户收入。一年来我院为五个结对村提供帮扶资金25万元,引进帮扶资金50万元,实施帮扶项目6个,帮助发展特色产业基地面积500亩,帮扶项目农户受益数443户;5个帮扶村集体经济收入增幅累计31.3%;经营性收入超5万元的村有3个;支持乡镇举办培训班4次,培训人数300余人(以上数据由两地结对乡政府统计提供)。此外,我院在开展结对帮扶工作时,严格遵守“中央八项规定”和“省委二十八条禁令”,廉洁自律,作风优良,受到结对帮扶村群众的普遍好评。
根据上级文件要求,为进一步推动扶贫工作进展,在12月29日下午,蔡寿鹏书记带领我社区两委干部十余人一起来到企石镇上洞村开展扶贫调研。双方领导班子就上洞村20xx年的经济状况、招商引资、社会管理、存在的困难等方面互相交换了意见和建议,并对新一年的扶贫工作进行了简单部署。
今年,上洞村工作成绩突出,突出表现在如下三方面:一是经济发展取得新突破。20xx年,上洞村村级经营性收入同比增加39.53%,集体总资产同比增加20.36%。二是招商引资取得新进展。今年,上洞村成功地把南城工业园未开发利用的730亩农田整体对外出租,为集体经济增收260多万元;同时,利用市151万元扶贫专项补贴,将第一工业区夜市场进行清拆,修建起一栋约3000平方的厂房,并成功地对外出租,为集体经济增收34多万元。三是基础设施得到进一步完善。经过近两年的建设,上洞村村道巷道硬底化工程和排水排污设施工程现已竣工并投入使用,极大地优化了村内的营商环境。
虽然扶贫工作成绩突出,但是上洞村在发展经济方面还存在着一些困难,一是经济基础薄弱,发展资金不足;二是社会事业开支日益加大,负担较重;三是群众发展观念和意识有待进一步转变。
在未来新的一年里,我社区将结合上洞村的实际,继续加大扶贫力度,通过实地走访、指导交流,努力推动上洞村经济社会各项事业向前发展,经济实现新一轮的腾飞。
一是开展走访调研。
新的一年,我社区将继续沿续以往的做法,每季度实地走访上洞村一次,及时了解和跟进帮扶对象的工作进展,为其解决难题,助力上洞村早日脱贫致富。
二是加强沟通交流。
除了实地走访外,我社区还将通过电话、微信等方式,无私地与上洞村两委干部分享霄边近年来总结出来的经济发展模式和发展经验,及时给予指导;同时,我社区领导班子还热情地邀请上洞村领导干部来到长安霄边做客,切实加强双方的沟通与交流。
三是提供适当扶持。
20xx年,为了进一步发展经济,上洞村将新建厂房前的泥土路建设为水泥硬底化道路。我社区为缓解上洞村面临的经济困难,为上洞村提供了10万元的市专项扶贫资金,作为道路的建设资金,助推上洞村的经济向前发展。在新的一年里,我社区将在镇委镇政府的领导下,继续加大扶贫力度,及时提供援手,助力帮扶对象早日脱贫。