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20__年驻村工作即将结束,回顾这一年驻村的日子,有喜有优,有得有失,在工作组组长的带领下,在村干部群众的大力支持下确保了驻村工作健康有序开展,现将20__年的驻村工作总结如下:
一、深入调查摸底,摸清当地实际情况
驻村后,为了及时掌握第一手资料,摸清当地的基本情况,我和工作组成员采取多种形式开展调查研究:
村是省上确定的扶贫开发建档立卡识别的贫困村,3月9-10日和3月24-25日,分为两个阶段:
第一阶段:会同工作组现场考察,摸清了村的基本情况。
第二阶段:召开座谈会,制定了帮扶策略。
二、落实帮扶措施,工作初见成效
1.引进企业,促进产业发展。一是会同工作组制定招商引资方案。分析村情,研究招商引资宣传方案,制定招商引资优惠政策和实施办法。二是广泛考察遴选企业。三是成功启动香桂产业发展。香桂树属于名贵树种,有较好的市场前景。
2.培植大户,发挥示范作用。一是广泛宣传发动。瞄准农业产业化结构调整和农民增收,以大户的示范效应带动农村经济发展,依托已建成的农户基础设施,宣传产业扶持政策,营造特色农业发展氛围。二是选准培养对象。组织村干部和有意向的农户,到外地考察学习先进种植技术。三是探索土地流转。四是实施政策扶持。在政策上向农业大户倾斜,局、镇、村无偿为他们提供“保姆式”服务,及时帮助种植大户解决生产中遇到的技术难题,实时跟踪问效,改进服务。
3.硬化道路,改善居住环境。为了改善群众生活环境,提高生活质量,县教体局、县体育中心把入户道路的修整、硬化作为使群众受益的切入点,县教育体育局、县体育中心和村两委对现场多次勘查,何天明局长、胥勋林局长、董文刚主任多次亲临现场规划,制定了入户道路的修整和硬化的三年规划。
4.建体育设施,激发健身热情。一是精心选址,方便群众。县教育体育局、县体育中心领导班子多次深入镇考察、选址,按照“靠公路,便活动”的原则,充分征求镇党委、政府意见,确定了在镇村实施农民健身工程。二是严格程序,确保质量。严格按照“先建场地后拨器材安装”的程序执行,先新建场地,县教体局、县体育中心再组织相关人员检验,检验合格后拨付器材与资金,确保器材安装到位,资金拨付到位。三是设施到位,效果明显。
5.培训干部,筑牢发展基础。一是召开谈心培训会。二是组织参观学习。三是加强党员队伍建设。
6.技术培训,让农民当好农民。通过深入分析贫困根源,“因户制宜”地制定脱贫致富办法,提高农业科技水平和调整农业产业结构。
7.转移培训,让农民不当农民。按照“培训一人、就业一人、脱贫一户、影响一方、带动一片”的原则,发挥教育行业优势,把技能培训与转移就业结合起来,县教育体育局向县职中下达了60名转移培训任务。
8、治理“五乱”,打造优美乡村。一是就村容村貌整治工作制定了有针对性的计划。二是督查指导联系村开展好环境卫生大扫除,重点清理了卫生死角及其它脏、乱、差区域,并保持好了日常清洁卫生。三是通过实地查看,因地制宜指导做好环卫设施建设。四是利用双休日、节假日先后组织2次党员与入党积极分子帮助联系村进行卫生清洁活动,局党委4个基层党支部全部参与卫生清洁活动。
三、存在问题
驻村工作在取得一定成绩的同时,也存在着一些问题。主要表现在:一是基层工作经验缺少,工作新局面还待打开。我基层工作经验缺少,对农村工作还是按上级部门的安排进行,自身独创性工作开展不够,工作新局面有待进一步打开。二是经济活动能力较弱,发展当地经济不堪理想。由于驻村时间短,发展经济是一项长期的持续性工作,加上村经济条件所限,在发展当地经济工作上还有待提高。
20__年以来,我在乡党委、政府和上级政府及供销社的正确领导下,我认真履行自身的工作职责,结合实际,努力完成好各项工作,切实为民办实事、办好事。深入领会党中央_届四中、五中全会精神,认真贯彻省州关于精准扶贫工作的指示要求,走村串户、深入贫困村、贫困户开展各项工作,为顺利完成全年目标任务打下了坚实基础。现将在开展工作时的一些经验做法做如下汇报:
一、村情民情方面:
村距乡政府驻地5公里,距县147公里,距迭部县27公里,全村辖3个自然寨,寨、寨和寨,共60户人家,375人,贫困户6户36人。村耕地面积395.32亩,草场面积共21912.6亩。森林面积21000亩。退耕还林面积778亩,村经济结构单一,收入来源狭窄且偏僻,人均年收入较低,该村主要依赖种植业(胡豆、青稞、油菜、马铃薯等农作物)、畜牧业和国家补助,农户致富方面存在诸多困难。全村参加新型农村合作医疗,参合率达100%。精准扶贫建档立卡户6户36人,20__年脱贫3户16人,村将在20__年实现村脱贫。村继续加大力度,坚持每周下村1次,同村民谈心谈话,为村民宣传各项惠民政策,俯下身子为村民办事服务,同村民成为朋友,了解村民真实想法与需求。
二、基层组织建设方面:
村两委成员,在村支部书记供求、村主任两位同志的带领下,全村共有党员19名。村支部委员会通过“抓党建、促脱贫”,使基层组织建设得到不断完善和加强。通过党员精准扶贫示范工程项目,发展扎给为党员精准扶贫示范户,投入3万元,发展养殖犏母牛产业,带动贫困户。
同时,通过各项工作合情合理、公平公正的开展,广泛提升党员干部的工作积极性。通过“两学一做”学习教育活动,组织全体党员集中学习和自学。对文化偏低、年龄较大的党员,要求认真听讲、领会相关精神,做好一个合格党员。开办农牧民夜校,定点定期宣传国家各类民生优惠政策,讲解各类科学知识。
三、村级发展方面:
1.改变产业结构:种植当归。利用贫困村专项扶贫基金资源,村种植32亩当归,投资资金169600元,运用“334”的分配方式,提高村集体经济收入及家庭收入,巩固提升原贫困户的收入。改变传统种植品种,为农民找到发展致富的新路子。
2.继续完善基础设施:村利用上级配套资金,继续加强村内基础设施配套建设。20__年村实施了四改两建、村内下水道建设、太阳能路灯、藏区新居、新建垃圾池、安全饮水管道更换、骗母牛养殖发展集体经济、安设高密度农田围栏、购买2台微耕机、巷道圈建设、暖棚建设、寨内道路硬化、便桥建设、地质灾害治理修堡坎挡土墙。
3.巩固提升贫困户产业发展:村20__年脱贫户将实施产业扶持项目,到户到人资金7950元/人,共计12.72万元,用于购买拖拉机、犏母牛及藏香猪。让已脱贫的贫困户得到巩固提升。
四、五个一方面:
村驻村工作组,以第一书记为组长,按照县扶贫攻坚工作领导小组重大部署,切实发挥驻村工作组“突击队”和“先锋”作用,做到尽职尽责。一是主动落实扶贫项目。大力推进新村新寨、通组通户道路、水利设施、藏区新居等项目,全程参与项目规划、实施、验收等各个环节工作。二是主动推进精准扶贫。坚持“识真贫、扶真贫、真扶贫”,对贫困户逐户建立问题、帮扶、脱贫“三本台账”,分类落实好“五个一批”帮扶举措。三是主动助力组织建设。指导帮助贫困村党支部大力实施“藏区基层党建提升工程”,集中整顿软弱涣散党组织,全力建设服务型基层党组织,全面提升基层治理科学化水平。四是主动遵守管理制度。坚决服从县、乡党委、政府统一领导和管理,带领工作组成员严格保证到村时间,忠实履行帮扶职责,模范遵守“十个不准”纪律,展现良好作风形象。
20__年,在精准扶贫工作中,我局继续帮扶施家堡乡的与村。在县委县政府的领导下,坚持求真务实、开拓创新的原则,精心组织,周密安排结对帮扶工作,取得显著成效。现将此项工作自查如下:
一、提高认识,切实加强对结对帮扶工作的组织领导
我局高度重视,成立以党组书记、局长任组长的驻村帮扶工作领导小组。工作中我们坚持做到“四有”、“五落实”,即有组织领导、有阶段性计划、有实施方案、有检查督导;落实时间、落实地点、落实人员、落实主题、落实资金,以此推动结对帮扶工作的规范化和制度化运作。
二、调查摸底,确保结对帮扶工作有序进行
良好的基础工作是干好工作的前提,我们认真搞好摸底调查,一是坚持不吃请、不扰民,决不给群众增加任何负担,真正做到了深入群众。二是透过召开座谈会、走访群众,深入田间地头,访贫问苦了解状况,与农民应对面沟通思想,交流感情真正了解群众所急、所盼、所想的难点、热点问题,寻找问题,分析问题的根源,研究解决问题的办法。在深入调研、统筹协调的基础上,制定了详细的计划,做到相辅相成,相得益彰。透过不断交流信息,增进了相互的感情,促进了帮扶工作的顺利开展。
三、制定计划,落实帮扶措施
村去年已摘帽,村明年才摘帽,我们与村两委、乡党委政府一起制定了切实可行的帮扶计划,理出帮扶工作思路,确保各项工作落到实处,有针对性地开展了各项帮扶活动。一是我局积极与农牧水局联系,通过多种渠道解决了村200亩中药材种植项目的资金。根据村的气候条件11月初实施。二是指导村完成项目建。对项目的前期进行指导,指导召开项目村民大会,公示公开等。关注项目的实施进度,督促项目提前完工。三是积极走村入户。截至目前,坚持每月下村2--3次,共走访22次32天,了解了贫困户的需求,解决了一些群众急需解决的困难。
四、精心组织,坚持做好精神帮扶
在工作中,坚持既扶贫,又扶志。不仅仅从物质上给予帮忙,更从思想上进行帮扶,帮忙他们转变思想观念,树立自强、自立意识。
1、抓好党员干部队伍学习教育。加强基层组织建设,是做好基层各项工作的根本保证。针对农村个别党员、干部年龄老化、思想僵化、发展意识不强等问题,我们把党员干部队伍的思想和学习教育作为村级班子建设要害环节,主要采取了以下几种方式:一是坚持党员、干部学习日制度。组织党员、干部学习政策理论、法律法规和上级有关文件精神,正确领会党的农村工作政策。二是坚持各种会议、座谈会形式学习教育。每逢村委、支部重大事宜,以召开专题会议、座谈会等,我们集中党员进行各项有关文件资料的学习。在会前学纪、会前学法、作风整顿教育、“两学一做”常态化制度化教育活动中,坚持每一月在一个村中组织一次学习,把中央、省州、县委县政府的政策方针传达到村上的党组织与党员。三是利用各种培训形式。如开展了农村实用技术培训、农村政策法规培训和法规法纪、科技文化培训以及精神礼貌培训。
2、实行村务政务公开,健全民主治理制度。一是健全民主理财小组。由各生产组推选代表,支部主要成员参加,主要职责是核查村组帐务收支状况,并定期张榜公布,加强村组财务治理。二是健全村民议事代表小组。代表由各村民组推举产生,主要职责是监督和决定村重大活动和投资建设事宜,用心协助做好村务工作。三是实行了计划生育系列工作、宅基地审批修建、财务收支“三公开”,每半年张榜公布一次,理解全村干部群众监督。
3、突出抓好法制与感恩教育工作。今年4月中旬至6月中旬,我们用心配合村支部,全面加强了农村礼貌建设工作。充分利用广播、电视录相、标语、专栏、会议、座谈等方式方法,宣传礼貌建设的重大好处,做到人人皆知,家喻户晓。在此基础上,加强对村民进行法律法规、村规民约教育,努力克服消除礼貌建设工作中出现的不利因素和不良现象,取得较好效果。对两村进行精神文明宣传、感恩教育,让群众了解享受党的惠民政策。
五、工作中存在的不足及打算
虽然我们在帮扶工作中取得了一些成绩,但也存着不少问题:一是农村工作经验不足,有时工作方法简单;二是基层村组群众力量和经济薄弱,资金困难,想为群众多办实事,但无经济实力。
20__年,我局脱贫攻坚工作在县委、县政府的坚强领导下,在镇党委、政府及下村“两委”的大力支持下,主动作为,围绕基层组织共建、党员队伍共管、干部人才共育、科学发展共赢、困难群众共帮、党建资源共享等六个方面扎实开展脱贫帮扶工作,现就上半年工作情况总结如下:
一、基本情况
镇下村为镇行政三村,现有牧户211户940仁,党员26人。20__年新一轮精准扶贫开发工作中被识别为贫困村,20__年被列入全国旅游扶贫试点村,全村有25个联户,1069人,建档立卡贫困户55户,174人,20__-20__年脱贫户为49户,147人,全村牧民群众均为藏族。计划20__年整村摘帽。
二、脱贫攻坚开展具体情况
(一)高度重视,精心组织自开展脱贫攻坚工作以来,我局党组高度重视,专门召开党组会议研究部署此项工作,成立了以局长为组长、副局长为副组长,局全体职工为成员的脱贫攻坚工作领导小组,并把该项工作作为全院一项重要的政治任务来抓,并抽调1名熟悉农村工作的年轻干部驻村开展帮扶工作。全局9名干部结对帮扶12户贫困户,明确了帮扶任务,制定了帮扶措施,做到家庭情况清、困难情况清、帮扶需求清和帮扶目标(二)深入调研,制定方案我局局长多次带领全局干部深入联系村,掌握群众的愿望和想法,通过实地查看了解各项民生工程的建设情况,确保富民惠民政策落到实处,取得实效。并制定了思路清晰,目标明确,内容详实的工作方案。明确了“五个一”的帮扶责任。(着力建设一个好班子,重点培养村级党组织带头人;着力制定一个好规划,积极探索新农村建设的路子;着力选准一个好项目,稳步发展村级集体经济;着力建设一个好阵地,建立健全农村党员群众服务中心;着力完善一套好制度,不断提高村级组织规范化管理水平)。(三)倾注真情,开展帮扶20__年我局领导班子成员带队20次深入到联系村开展帮扶工作,积极参加群众大会2次,宣传党的各项富民惠民政策。驻村干部开展帮扶工作46天。落实干部职工结对帮扶贫困户。我局打破帮扶就是把资金送一送的老模式。更加侧重于在帮扶活动中通过双方党组织的互动,带动牧区主要产业的发展和牧民群众增收,并且还把资金帮扶与实际项目结合起来,让帮扶资金最大限度在改善生产、生活上发挥作用。(四)扎实推进,加强力度一是高度重视教育育人,使贫困户子女也能接受教育,使“立身以立学为先,立学以读书为本”的思想深入人心,同时关心慰问贫困子女在校生活,为下村村级幼儿园26名学生送出了书包、文具40余件学习用品;二是建立了“一对一”干部结对帮扶台账,领导干部带头联系,做到每名困难村民都有干部联系;三是申请公益性岗位。到目前已帮助解决了四个岗位,时限为半年,月工资1380元,共33120元。有效解决了下村部分贫困户的就业增收问题;四是与下村党支部共庆“七一”建党节,并赠送2000元用于村党支部建设。
三、存在的困难及下一步工作打算
脱贫攻坚工作开展以来,我局存在项目、资金薄弱等因素,为此,下一步我们要着力做好以下工作。一是加强思想意识教育工作。脱贫攻坚工作,积极发挥困难群众的主体作用,增强困难群众自身脱贫和造血功能,变“输血”为“造血”。二是积极争取项目资金。充分发挥部门职能优势,积极争取项目资金,大力改善贫困群众生产生活条件。
为推动我局脱贫攻坚工作的深入开展,20__年上半年以来,我局按照县委、县政府的安排部署,将脱贫攻坚工作和物价工作紧密结合,坚持将脱贫攻坚工作作为一项长期重点工作来抓。全局上下高度重视,精心组织,周密部署,参扶干部主动参与,认真对待,开展帮扶贫工作。
一、上半年所做的主要工作和取得的成效
(一)一是积极争取项目落地见成效,投资97万元的村桥梁建设已在5月1日投工实施;为壮大村集体经济建设,村已于3月底开工建设色郎神山游客综合服务楼;投资235万元建设脱贫攻坚暨幸福美丽家园建设项目。已落实马铃薯良种.种植100亩;中药材党参、黄芪、当归种植15亩;垃圾处理点3处。二是扎实开展精准扶贫,今年村脱贫14户83人;其中纳入低保兜底18户57人,纳入教育计划扶持31人;纳入公益性岗位2人;财政专项到人到户扶贫资金项目14户83人,共计659850元。三是物价局与驻村工作组、村两委积极配合,主动联系贫困户,走村入户开展工作共8次。
(二)扎实抓好驻村帮扶工作。因我局“第一书记”同志在下村帮扶时,不慎感染疾病,我局按照县委、县政府下发的关于驻村帮扶的相关文件要求,县委组织部派驻“第一书记”安志芳于20__年7月入住村。局机关全体同志按照扶贫工作结对帮扶原则,物价局主要领导干部进行结对帮扶,切实做到了积极配合“第一书记”、驻村工作队和干部结对帮扶贫困户全覆盖。坚持“精准扶贫,精细考核,不脱贫、不脱钩”原则。
(三)扎实推进扶贫帮扶创新工作。我局积极探索精准扶贫的好机制、好模式、好办法,努力增加农民收入,减少贫困人口,实现区域整体脱贫致富。我局统一行动走村入户让干部职工进入自己结对帮扶户家中,了解贫困户生产生活现状,分析致贫原因,帮助制定脱贫规划。
二、当前扶贫工作存在的困难和问题
(一)贫困人口相对较多,扶贫任务重。今年村脱贫14户83人。由于基础差、底子薄,经济发展较慢,脱贫致富慢,扶贫开发任务艰巨。
(二)内生动力不足,脱贫主体意识不强。村属于典型的半农半牧地区,且经济总量小、村级无集体收入。村级集体经济薄弱,贫困农户自身脱贫能力低,部分农户扶贫开发主体意识不强,“等靠要”等依赖思想比较严重。
(三)帮扶力量有限,帮扶资金困难。
三、下半年工作打算和具体工作
(一)工作打算
1.我局将不折不扣地贯彻实施党中央、国务院、省委、省政府、县委、县政府关于精准扶贫的战略部署,牢牢锁定扶贫攻坚主战略频道不变,动态推进实施帮扶工作。
2.全力推进产业扶贫工作,筑牢“增收致富”新支柱。我局将帮助包扶村依托扶贫资源秉赋,大力发展以种植和养殖等为主导的农业型扶贫产业,以发展集体经济为导向,促进扶贫特色产业提档升级,把贫困群众脱贫致富的产业支柱筑起来。
3.瞄准脱贫攻坚工作重点,树立“扶贫对象”新目标。把精准扶贫和精准脱贫的要求贯穿到扶贫开发全过程,全方位覆盖建档立卡锁定24户120人贫困户,特别是20__年脱贫对象6户28人。根据扶贫对象制定的致富措施,帮助他们树立新的致富目标,合理动态规划,真正将扶贫对象扶起来。
4.层层分解脱贫攻坚任务,担起“扶贫责任”新重担。对照20__年“全面建成小康社会”的时间节点目标,我局把扶贫开发纳入年度目标责任制考核体系,通过分解目标责任,倒排工期,倒逼进度,精准发力抓落实,确保不脱贫、不脱钩,切实把扶贫主体责任担起来。
(二)具体工作
1.需网围栏的保护。乡处于梅花鹿自然保护区,现全村五个寨子的耕地、退耕还林地等都遭受梅花鹿的侵害,现急需网围栏5000米进行保护。
2.需修建集体活动室及配备相应设施设备。由于五个寨子比较分散,距离村委会较远,现色郎、、旦卡三个寨子均无集体活动室,由于各村都存在留守儿童及老人,为提供其娱乐、学习的活动场所,以保障其安全,丰富其学习、生产、生活。现急需新件、修建活动室、配备活动设施设备。
3.基础配套的完善。寨内主要道路两侧铺设排水沟400米,寨内道路硬化长度约4000米,安装享受政府补贴的太阳能路灯20盏。