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按照省农业保险工作领导小组《关于对全省农业保险工作开 展全面检查的紧急通知》 (吉农保字[20xx]3 号)文件和市局 4 月 10 日下发的《关于做好 20xx 年农业保险工作检查的通知》的要 求, 我县于 20xx 年 4 月 11 到 4 月 24 日对全县农业保险工作进行 了检查, 同时接受了市农经局的抽查, 现就检查情况做如下报告
一、制定实施方案,确定检查目标 根据文件要求,我们确定了此次检查的目标是全面打击承 保、理赔过程中的违法违纪行为,确保农业保险理赔资金足额、 及时兑付到受灾的参保农户手中,维护参保农民的合法利益不受 侵害,切实将农业保险惠农政策落到实处。
1、检查镇、村单位和个人在投保和理赔过程中弄虚作假, 以及通过替保、虚保、冒保等行为套取或骗取理赔资金等行为。
2、检查农业保险理赔资金是否及时足额兑付到参保农户手 中,有无截留、挤占和变相挪用等问题。
二、检查时间 20xx 年 4 月 11 日至 4 月 24 日。
三、检查方式 本次检查由县农业保险工作领导小组负责组织实施,农业保 险办公室具体实施。检查重点是乡(镇)和村社。检查范围要覆 盖所辖的全部乡(镇) ,抽查的村要达到乡镇所辖村的半数以上,1 每个村至少要抽查 20 户参保农户。重点检查投保在 100 亩以上 的大户。检查可以采取查阅相关账簿凭证、核对资料,以及在村 社张贴举报公告或电话回访等方式进行。
四、检查中发现的问题 为保证工作不留死角,我们把此次检查的重点放在农户走访 上,通过走访我们了解到以下情况
1、 虽然农业保险工作开展多年, 但是部分农户对农业保险仍 不了解,部分村屯宣传仍不到位,即使有投保,因为理赔金额有 限,导致农户参保积极性不高。
2、由于农业保险是新生事物,要求农户充分认识需要一个 过程。这就导致部分村干部为完成工作任务用村集体资金或个人 资金垫保。
3、农业保险查勘面积大,灾害程度不一,损失程度难以界 定,这就导致部分农户因为理赔不均等原因上访。
4、由于信息错误导致部分农业保险理赔款没及时发放到位。
我县人保公司是第一年承保农业保险,由于经验不足,人员不专 业等原因,导致农户,乡镇,保险公司在提供信息、核对信息、 信息反馈等环节没有达到协调一致。截止到检查结束,全县还有 42 户农户没有收到保险理赔款。
五、处理的意见和建议
1、要进一步加大宣传力度,采取宣传单,宣传车,利用媒 体等方式进行。
让农户充分了解农业保险, 增强农户的参保意识, 把农业保险这一惠农政策真正落实到位。
2、对于个别乡镇村干部垫保的,除了勒令其将所得理赔款 退还保户外,同时移交我县检查机关处理。同时加大监督检查力 度,坚决杜绝垫保现象。从投保到理赔全程监督,核实个投保农 户投保面积,杜绝大户投保,从源头上杜绝替保、垫保现象的发 生。
3、加大查勘理赔力度,争取查勘到户,做到公平,公正, 公开,把农户的问题当成自己的问题,把问题解决在基层。避免 群众上访。
4、立即安排专人对因为信息错误而没有收到理赔款的 42 个 农户进行信息核对,协助开户行将理赔款打入农户直补折。截止 到 5 月 30 日全县所有理赔款已经足额发放到位。